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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)做好夏季消防安全工作，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、落實(shí)消防安全責(zé)任

夏季高溫炎熱，用電量大，歷來(lái)是各類火災(zāi)事故的高發(fā)期。特別是今年全國(guó)和我省重大活動(dòng)較多，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境尤為重要。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)夏季消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，繃緊消防安全這根弦不放松，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面部署夏季消防檢查工作。各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理要求，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行消防安全工作第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的工作職責(zé)，夯實(shí)消防安全責(zé)任，層層抓好督促落實(shí)。各部門(mén)、各行業(yè)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，將夏季消防檢查工作納入本部門(mén)、本行業(yè)重要工作內(nèi)容，建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善夏季火災(zāi)防控預(yù)案，狠抓工作落實(shí)。各社會(huì)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任制和崗位責(zé)任制，提高消防安全“四個(gè)能力”，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)責(zé)任事故的，要依據(jù)《陜西省消防安全責(zé)任制管理規(guī)定》，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、強(qiáng)化社會(huì)火災(zāi)防范

各市、縣、區(qū)要針對(duì)夏季消防工作特點(diǎn)，研判、評(píng)估本地區(qū)消防安全形勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆和物流倉(cāng)儲(chǔ)單位、高層地下建筑、城市大型綜合體、城市軌道交通、文物古建筑、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所、違章搭建彩鋼板建筑、建筑工地等為重點(diǎn)，全面排查消防安全隱患和問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作，有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭。結(jié)合排查整治行動(dòng)，督促存在問(wèn)題的單位逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、時(shí)限及要求，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。夏季消防檢查期間，各地要加大火災(zāi)隱患整治力度，集中曝光一批重大火災(zāi)隱患單位，集中掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患，跟蹤監(jiān)督整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患單位和場(chǎng)所，要依法采取責(zé)令“三?！薄⑴R時(shí)查封等措施進(jìn)行整改。在集中整治的基礎(chǔ)上，落實(shí)常態(tài)化的監(jiān)管責(zé)任和防范措施，嚴(yán)肅查處消防違法行為，始終保持火災(zāi)隱患排查整治高壓態(tài)勢(shì)。

三、加快消防基礎(chǔ)建設(shè)

各地要全面推進(jìn)《陜西省“十三五”社會(huì)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省消防能力建設(shè)提振計(jì)劃》的落實(shí)，加快推進(jìn)城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和符合建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊(duì)。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，推廣建立城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，西安、寶雞、咸陽(yáng)、榆林等4個(gè)設(shè)區(qū)市加快建成消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，70%以上的火災(zāi)高危單位接入系統(tǒng)。積極推進(jìn)微型消防站和區(qū)域聯(lián)防工作體系建設(shè)，力爭(zhēng)在9月底前所有重點(diǎn)單位、80%的街道和社區(qū)建成符合標(biāo)準(zhǔn)的微型消防站，50%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。

四、做好消防宣傳教育

各地、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)夏季火災(zāi)形勢(shì)和防控薄弱環(huán)節(jié)，充分利用媒體和網(wǎng)站，通過(guò)開(kāi)辦專題專欄等多種形式，開(kāi)展“消防宣傳教育示范社區(qū)”“社區(qū)消防宣傳大使” 評(píng)選等系列活動(dòng)，加大消防知識(shí)宣傳教育力度，深入推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“96119”熱線舉報(bào)火災(zāi)隱患，發(fā)動(dòng)媒體曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為。

五、加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備

各地、各部門(mén)和各行業(yè)系統(tǒng)要修訂完善滅火救援應(yīng)急預(yù)案，健全完善滅火救援區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，提高區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。重視消防技術(shù)裝備建設(shè)，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，配齊配強(qiáng)裝備器材，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保裝備的滅火性能。加強(qiáng)基層專、兼職消防隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展綜合性滅火演練，提高群眾自救互救能力和滅火水平。推動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，發(fā)動(dòng)基層力量加強(qiáng)社區(qū)、村莊消防安全巡查，形成群防群治整體合力。加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備，切實(shí)做到一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速調(diào)集力量進(jìn)行有效撲救和成功處置，最大限度減少火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

《全省夏季消防檢查工作方案》已由省消防安全委員會(huì)印發(fā)，各地、各部門(mén)要按照方案和本通知要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

陜西省人民政府辦公廳
2017年5月6日