各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進農業對外合作的若干意見》（國辦發〔2016〕29號）精神，進一步加強我省農業對外合作與貿易工作，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
　　一、高度重視農業對外合作工作。促進農業對外合作是合理配置農業資源、加快轉變農業發展方式的有效舉措，是構建開放型經濟新體制的重要內容。改革開放以來，我省大力實施農業“引進來”“走出去”戰略，加強農業對外交流合作，積極引進國際先進農業技術和農機設備，為全省農業持續健康發展、推進農業現代化發揮了重要作用。隨著農業科技實力不斷增強和涉農企業發展壯大，推動我省農業在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟合作，已成為加快現代農業發展的迫切需要。各地各有關部門要高度重視農業對外合作工作，充分發揮我省在“一帶一路”建設中的區位優勢和農業比較優勢，認真落實《國務院辦公廳關于促進農業對外合作的若干意見》以及《陜西省關于加快實施農業“走出去”戰略的若干意見》確定的各項政策措施，加強和促進我省農業對外合作。
　　二、深化農業對外投資合作。鼓勵企業圍繞果品、畜禽、糧食、蔬菜、茶葉及農產品加工等，在中亞、西亞、東北非、東南亞等地區，開展種植、養殖、設施農業和生物能源等領域的投資。支持企業開發境外土地，建設各類農業開發園區、示范園區以及農產品交易中心等。支持企業在境外開展農產品加工和農資生產，建立產加銷、貿工商一體化的農業境外開發產業體系。鼓勵企業在境外發展農產品收購、倉儲、冷藏等物流業，壯大現代流通業態。
　　三、擴大農產品貿易。在鞏固農產品傳統出口市場的基礎上，以果品、小雜糧、畜產品、茶葉為主，積極開辟新的貿易渠道，重點拓展與“一帶一路”沿線國家的農產品貿易市場。優化貿易結構，擴大深加工優勢農產品出口。支持企業培育出口農產品自主品牌，開展商標注冊和產品質量認證。加強農產品貿易營銷促銷，采取有效措施提升我省優勢農產品國際知名度，擴大農產品出口。
　　四、加強農業技術合作。發揮農業科技資源優勢，開展農作物和畜禽優良品種的境外實驗、繁育、推廣。以旱作農業為重點，開展節水灌溉、動植物疫病防控、現代農業裝備等農業集成技術的交流與合作。依托楊凌示范區，支持科研院所和相關企業在境外建設農業科技合作試驗示范園等，推動農作物育種、畜牧養殖、設施農業等技術聯合研發和應用。
　　五、強化人才隊伍建設。圍繞農業技術、農產品加工、國際貿易、經營管理、農產品商標品牌戰略，結合目標國家的發展需求，開展農業科技人員培訓。加強與目標國家的農業科研院所交流合作，組織我省科技人員赴境外聯合開展農業技術研發推廣和培訓，多形式、多渠道培養具有操作技能和管理知識的農業科技隊伍，為農業對外合作提供人才保障。
　　六、加大政策支持力度。各地各有關部門要加大支持力度，鼓勵企業“走出去”，促進農業對外合作和貿易。農業、工商管理、稅務、金融、海關、檢驗檢疫等部門要在技術、人才、稅收、保險、通關和商標品牌建設等方面，落實相關扶持政策，確保農業對外合作取得實效。
　　七、切實加強組織保障。各市、縣（區）政府要把農業對外合作擺上重要議事日程，盡快建立工作機制，制定具體實施方案，研究完善政策，加強督促檢查，協調解決重大問題。農業部門要牽頭開展產業規劃、重點國家的國別分析、農產品進出口貿易、農產品商標品牌建設、農業境外項目管理等研究，制定產業合作規劃，出臺政策措施，科學引導企業赴境外投資和開展國際貿易。其他各有關部門要各司其職、密切配合，抓緊研究制定相應配套措施，確保農業對外合作各項政策落到實處。

陜西省人民政府辦公廳
2017年2月12日