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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕29號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作與貿(mào)易工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、高度重視農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作。促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作是合理配置農(nóng)業(yè)資源、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效舉措，是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。改革開放以來，我省大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)設(shè)備，為全省農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)業(yè)科技實(shí)力不斷增強(qiáng)和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，已成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。各地各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作，充分發(fā)揮我省在“一帶一路”建設(shè)中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的若干意見》以及《陜西省關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的若干意見》確定的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)和促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。
　　二、深化農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞果品、畜禽、糧食、蔬菜、茶葉及農(nóng)產(chǎn)品加工等，在中亞、西亞、東北非、東南亞等地區(qū)，開展種植、養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生物能源等領(lǐng)域的投資。支持企業(yè)開發(fā)境外土地，建設(shè)各類農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)、示范園區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品交易中心等。支持企業(yè)在境外開展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)資生產(chǎn)，建立產(chǎn)加銷、貿(mào)工商一體化的農(nóng)業(yè)境外開發(fā)產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)在境外發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏等物流業(yè)，壯大現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。
　　三、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。在鞏固農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，以果品、小雜糧、畜產(chǎn)品、茶葉為主，積極開辟新的貿(mào)易渠道，重點(diǎn)拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大深加工優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。支持企業(yè)培育出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，開展商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易營(yíng)銷促銷，采取有效措施提升我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
　　四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)作物和畜禽優(yōu)良品種的境外實(shí)驗(yàn)、繁育、推廣。以旱作農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開展節(jié)水灌溉、動(dòng)植物疫病防控、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等農(nóng)業(yè)集成技術(shù)的交流與合作。依托楊凌示范區(qū)，支持科研院所和相關(guān)企業(yè)在境外建設(shè)農(nóng)業(yè)科技合作試驗(yàn)示范園等，推動(dòng)農(nóng)作物育種、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用。
　　五、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，結(jié)合目標(biāo)國(guó)家的發(fā)展需求，開展農(nóng)業(yè)科技人員培訓(xùn)。加強(qiáng)與目標(biāo)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科研院所交流合作，組織我省科技人員赴境外聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣和培訓(xùn)，多形式、多渠道培養(yǎng)具有操作技能和管理知識(shí)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)對(duì)外合作提供人才保障。
　　六、加大政策支持力度。各地各有關(guān)部門要加大支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作和貿(mào)易。農(nóng)業(yè)、工商管理、稅務(wù)、金融、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門要在技術(shù)、人才、稅收、保險(xiǎn)、通關(guān)和商標(biāo)品牌建設(shè)等方面，落實(shí)相關(guān)扶持政策，確保農(nóng)業(yè)對(duì)外合作取得實(shí)效。
　　七、切實(shí)加強(qiáng)組織保障。各市、縣（區(qū)）政府要把農(nóng)業(yè)對(duì)外合作擺上重要議事日程，盡快建立工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，研究完善政策，加強(qiáng)督促檢查，協(xié)調(diào)解決重大問題。農(nóng)業(yè)部門要牽頭開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)國(guó)家的國(guó)別分析、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)境外項(xiàng)目管理等研究，制定產(chǎn)業(yè)合作規(guī)劃，出臺(tái)政策措施，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資和開展國(guó)際貿(mào)易。其他各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，抓緊研究制定相應(yīng)配套措施，確保農(nóng)業(yè)對(duì)外合作各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

陜西省人民政府辦公廳
2017年2月12日