国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號(hào)），促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善城市環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城市建筑垃圾的綜合利用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就在公路建設(shè)中推廣建筑垃圾綜合利用有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
　　一、統(tǒng)籌兼顧，加快建筑垃圾材料的綜合利用和推廣應(yīng)用
　　建筑垃圾的綜合利用是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要工作，是節(jié)約土地、節(jié)約資源，抑制城市揚(yáng)塵、減少環(huán)境污染的重要途徑。近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)生的大量建筑垃圾，不僅占用了有限土地，造成了環(huán)境污染，也影響了城市形象。在全省公路建設(shè)中大規(guī)模、深層次、多用途地使用建筑垃圾，在一定程度上能夠解決建筑垃圾占地圍城、污染環(huán)境以及筑路材料日益匱乏的問題，有利于拓寬城市建筑垃圾消納途徑，開創(chuàng)節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的公路建設(shè)新模式，帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
　　各地、各部門要深入貫徹“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施”的原則，在高速公路、國(guó)省干線公路和通村公路建設(shè)中，推廣可作為筑路材料建筑垃圾的綜合利用，將其作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源綜合利用、環(huán)保節(jié)能的一項(xiàng)重要工作來抓，作為城市環(huán)境綜合整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
　　二、夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造良好的建筑垃圾材料綜合利用和推廣應(yīng)用環(huán)境
　　全省各級(jí)政府和有關(guān)部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)指導(dǎo)，制定鼓勵(lì)政策，不斷加大投入，為建筑垃圾材料在公路建設(shè)中綜合利用和推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
　?。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生部門在編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)區(qū)域建筑垃圾存量及增量情況，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確定建筑垃圾堆放場(chǎng)選址，以便資源就近利用，并將依托公路建設(shè)的建筑垃圾處理廠納入到規(guī)劃之中，合理布局公路建筑垃圾加工生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模。
　?。ǘ﹪?guó)土資源部門對(duì)公路建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目用地要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，確保項(xiàng)目依法依規(guī)、及時(shí)落地。對(duì)已有建筑垃圾填埋場(chǎng)綜合利用復(fù)耕后且無污染的耕地，按照復(fù)耕后土地面積制定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼建筑垃圾綜合利用企業(yè)建廠。臨時(shí)占用耕地到期后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾，永久性占地可按照公益性或城市基礎(chǔ)設(shè)施用地以劃撥方式供地。
　?。ㄈ┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部門、市容環(huán)境衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)法，核定建筑垃圾產(chǎn)生單位的產(chǎn)出量，指定建筑垃圾的傾倒地點(diǎn)，強(qiáng)化建筑垃圾傾倒、中轉(zhuǎn)、消納等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促建筑垃圾運(yùn)至符合規(guī)劃的、指定的建筑垃圾加工企業(yè)，核定建筑垃圾加工企業(yè)建筑垃圾資源化利用量。嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂堆亂放和違規(guī)傾倒行為。
　?。ㄋ模┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生、市政、公安、交警等部門要對(duì)公路建設(shè)利用建筑垃圾運(yùn)輸予以支持。公路建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)輸建筑垃圾的運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸路線、時(shí)間應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)管理單位審核后，向市容環(huán)境衛(wèi)生部門報(bào)備。各單位不得阻撓公路建設(shè)利用建筑垃圾的正常運(yùn)輸，不得收取規(guī)定以外的任何費(fèi)用。
　　（五）發(fā)展改革部門要積極支持建筑垃圾加工企業(yè)，協(xié)助其申報(bào)相關(guān)補(bǔ)貼。
　?。┒悇?wù)部門要對(duì)符合稅收政策規(guī)定的建筑垃圾綜合利用企業(yè)免征增值稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅費(fèi)。
　　（七）建筑垃圾加工企業(yè)在建廠和生產(chǎn)過程中要執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)方面的要求。環(huán)境保護(hù)部門和項(xiàng)目建設(shè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾加工企業(yè)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，減少污染物排放。
　　（八）電力部門要積極支持公路建筑垃圾綜合利用企業(yè)，加快辦理各項(xiàng)手續(xù)，確保及時(shí)正常供電，并配合政府相關(guān)部門指導(dǎo)公路建筑垃圾綜合利用企業(yè)參與省內(nèi)用電市場(chǎng)化交易，有效降低用電成本。
　?。ň牛┛萍疾块T對(duì)建筑垃圾科研課題優(yōu)先立項(xiàng)，支持建筑垃圾綜合利用技術(shù)向廣度和深度發(fā)展。
　?。ㄊ┦〗煌ㄟ\(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制定建筑垃圾在公路建設(shè)中利用的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量控制、檢測(cè)等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查后發(fā)布。交通運(yùn)輸部門和項(xiàng)目建設(shè)管理單位要加強(qiáng)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目的工程管理，確保工程質(zhì)量。
　?。ㄊ唬└饔嘘P(guān)部門要積極支持公路建筑垃圾綜合利用企業(yè)的立項(xiàng)、注冊(cè)，簡(jiǎn)化審批流程，限時(shí)辦理批復(fù)。各地要加大扶持力度，對(duì)建筑垃圾處理企業(yè)建廠和設(shè)備購(gòu)置以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式予以支持，督促落實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)向建筑垃圾產(chǎn)生單位收取處理費(fèi)，給建筑垃圾處理企業(yè)予以適當(dāng)補(bǔ)助。
　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好成果推廣應(yīng)用
　　全省各級(jí)政府要把建筑垃圾材料綜合利用和推廣應(yīng)用工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)，加快推進(jìn)公路建設(shè)中的建筑垃圾綜合利用。
　　科技、教育、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門要落實(shí)有關(guān)政策和推廣資金，逐步建立起有利于成果推廣的運(yùn)行機(jī)制。交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要相互配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)、典型示范作用，共同推進(jìn)建筑垃圾綜合利用各項(xiàng)工作。項(xiàng)目單位要精心組織，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制、優(yōu)化成套技術(shù)，建立可復(fù)制的長(zhǎng)效機(jī)制，全面加快建筑垃圾再生材料技術(shù)的綜合利用和推廣應(yīng)用。利用報(bào)刊、廣播、電視等加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾材料綜合利用和推廣應(yīng)用的宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)我省資源循環(huán)利用再上新臺(tái)階。

陜西省人民政府辦公廳
2017年1月24日

?

?