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各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
　　為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》（國辦發(fā)〔2016〕63號，以下簡稱《意見》）精神，切實做好我省國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、提高思想認識，切實增強做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的責任感。建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管，落實國有資本保值增值責任，防止國有資產(chǎn)流失的重要制度安排。國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)負責人要認真學習領會《意見》精神，熟悉掌握9個方面54種追究責任情形，不斷增強做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的針對性和有效性。國資監(jiān)管機構要依法履行出資人職責，明確所出資企業(yè)負責人在經(jīng)營投資活動中須履行的職責，嚴格規(guī)范投資經(jīng)營決策行為，切實維護國有資產(chǎn)安全。國有企業(yè)要對照《意見》完善公司章程，建立健全經(jīng)營投資決策制度體系和履職程序，細化各類經(jīng)營投資責任清單，明確違規(guī)經(jīng)營投資責任追究范圍、資產(chǎn)損失認定、經(jīng)營投資責任界定、責任追究處理標準等具體要求，努力提高經(jīng)營投資責任管理的科學化水平，實現(xiàn)國有資本保值增值。
　　二、把握監(jiān)督重點，建立健全國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作體系和工作機制。國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)要按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以提高國有企業(yè)運行質量和經(jīng)濟效益為目標，以強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點，加快依法依規(guī)構建權責清晰、約束有效的經(jīng)營投資責任體系。2017年底前，要基本形成全省國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度和責任倒查機制，明確責任追究的范圍、標準、程序和方式，實現(xiàn)責任追究工作有章可循。2020年底前，要全面建立覆蓋省市各級國資監(jiān)管機構及國有企業(yè)的責任追究工作體系，形成職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制，對相關責任人及時追究問責，國有企業(yè)經(jīng)營投資責任意識和責任約束顯著增強。
　　三、嚴肅追究問責，按照國有資產(chǎn)分級管理和干部管理權限，依紀依法處理違紀違法行為。國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)要按照國有資產(chǎn)分級管理要求和干部管理權限，分別組織開展責任追究工作，對國有企業(yè)經(jīng)營管理有關人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)較大或重大損失，以及其他嚴重不良后果的，嚴格進行追究問責。國資監(jiān)管機構要加強與外派監(jiān)事會、巡視組、審計機關、紀檢監(jiān)察機關、司法機關的協(xié)同配合，同時將責任追究工作與國有資產(chǎn)監(jiān)督工作相結合，形成監(jiān)管合力，提高工作效率，增強工作效果。國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織、審計、財務、法律、人力資源、巡視、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，重要情況和問題要及時向國資監(jiān)管機構報告。對未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)較大或重大損失，以及其他嚴重不良后果敷衍不追、隱匿不報、查處不力的，國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)要按照干部管理權限，分別追究有關人員的失職瀆職責任。對子企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的，國資監(jiān)管機構可直接進行責任追究處理。
　　四、強化宣傳教育，努力營造深入開展國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的良好氛圍。國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)要廣泛運用門戶網(wǎng)站、報紙、微博微信等各種宣傳載體，通過舉辦培訓班、開展學習研討等多種形式，積極做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的宣傳解讀工作，統(tǒng)一思想，凝聚共識，為深入開展國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作營造良好的氛圍。要充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，對違紀違法具體案例的調查處理，在適當范圍進行總結通報，必要時可向社會公開調查處理情況，接受社會監(jiān)督。

陜西省人民政府辦公廳
2017年1月3日