西安市、寶雞市、延安市、安康市人民政府：
　　根據《陜西省人民政府關于印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革重點工作任務分解落實方案的通知》（陜政發〔2016〕29號）要求，經省政府同意，省推進職能轉變協調小組專家組將于10月24日至11月4日對你們4市“簡政放權、放管結合、優化服務”（以下簡稱“放管服”）改革情況開展第三方評估，現就有關事項通知如下：
　　一、評估內容
　　（一）評估范圍。2013年以來，“放管服”改革情況。
　?。ǘ┰u估事項。一是取消和下放行政審批等事項的進展情況；二是市、縣兩級承接落實中、省取消和下放行政審批等事項的運轉情況；三是行政審批等事項下放后的效果。
　?。ㄈ┰u估重點。主要聚焦“四查”：一查進展，即下放的行政審批等事項和政策措施是否如期推進；二查落實，即下放的行政審批等事項和政策措施是否落實到位；三查問題，即改革事項推進和政策措施落實過程中存在的主要問題；四查效果，即改革事項和政策措施是否見到實效，企業和群眾是否滿意。
　　二、評估方法
　　（一）聽取匯報，查閱資料。聽取市、縣“放管服”改革工作情況匯報，查閱相關文字資料等。
　　（二）實地調研，走訪座談。圍繞評估內容，評估組赴相關市、縣實地調研，召開部門、企業座談會，現場走訪暗訪重點部門。
　?。ㄈ﹩柧碚{查，量化評估。一是針對相關人員、企業、社會組織、群眾代表開展書面問卷調查。二是利用網絡開展在線調查，包括問卷調查和網上收集群眾對“放管服”改革的意見。
　　三、評估組織
　　本次第三方評估工作由省推進職能轉變協調小組專家組組長、省行政學院黨委書記、常務副院長陳彥負責，下設2個評估組，分別前往2個設區市開展評估工作，評估期間由評估組隨機抽取被評估的縣（區）。
　　各組評估具體時間安排和人員名單由省推進職能轉變協調小組辦公室另行通知。
　　四、評估要求
　　各相關市要高度重視本次“放管服”第三方評估工作，對照評估內容，認真開展自查，全面總結3年來“放管服”改革情況，重點是取得的成效、存在的問題、下一步措施，形成自查報告在實地評估時提交評估組；要配合評估組做好第三方評估的組織實施工作，評估要實事求是，確保真實客觀反映“放管服”改革情況。西安、寶雞、延安、安康市政府要確定1名聯系人，做好協調聯絡工作，聯系人員名單（姓名、職務、聯系方式）于2016年10月21日12時前傳真省推進職能轉變協調小組辦公室。各評估組要嚴格遵守中央八項規定和省委實施意見，輕車簡從，不干擾地方正常工作。

陜西省人民政府辦公廳
2016年10月18日

（聯系人：李　策　電話：029—87299301　15891716965）