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西安市、寶雞市、延安市、安康市人民政府：
　　根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案的通知》（陜政發(fā)〔2016〕29號）要求，經(jīng)省政府同意，省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組專家組將于10月24日至11月4日對你們4市“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”（以下簡稱“放管服”）改革情況開展第三方評估，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、評估內(nèi)容
　　（一）評估范圍。2013年以來，“放管服”改革情況。
　　（二）評估事項(xiàng)。一是取消和下放行政審批等事項(xiàng)的進(jìn)展情況；二是市、縣兩級承接落實(shí)中、省取消和下放行政審批等事項(xiàng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況；三是行政審批等事項(xiàng)下放后的效果。
　?。ㄈ┰u估重點(diǎn)。主要聚焦“四查”：一查進(jìn)展，即下放的行政審批等事項(xiàng)和政策措施是否如期推進(jìn)；二查落實(shí)，即下放的行政審批等事項(xiàng)和政策措施是否落實(shí)到位；三查問題，即改革事項(xiàng)推進(jìn)和政策措施落實(shí)過程中存在的主要問題；四查效果，即改革事項(xiàng)和政策措施是否見到實(shí)效，企業(yè)和群眾是否滿意。
　　二、評估方法
　?。ㄒ唬┞犎R報(bào)，查閱資料。聽取市、縣“放管服”改革工作情況匯報(bào)，查閱相關(guān)文字資料等。
　?。ǘ?shí)地調(diào)研，走訪座談。圍繞評估內(nèi)容，評估組赴相關(guān)市、縣實(shí)地調(diào)研，召開部門、企業(yè)座談會(huì)，現(xiàn)場走訪暗訪重點(diǎn)部門。
　?。ㄈ﹩柧碚{(diào)查，量化評估。一是針對相關(guān)人員、企業(yè)、社會(huì)組織、群眾代表開展書面問卷調(diào)查。二是利用網(wǎng)絡(luò)開展在線調(diào)查，包括問卷調(diào)查和網(wǎng)上收集群眾對“放管服”改革的意見。
　　三、評估組織
　　本次第三方評估工作由省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組專家組組長、省行政學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長陳彥負(fù)責(zé)，下設(shè)2個(gè)評估組，分別前往2個(gè)設(shè)區(qū)市開展評估工作，評估期間由評估組隨機(jī)抽取被評估的縣（區(qū)）。
　　各組評估具體時(shí)間安排和人員名單由省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室另行通知。
　　四、評估要求
　　各相關(guān)市要高度重視本次“放管服”第三方評估工作，對照評估內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，全面總結(jié)3年來“放管服”改革情況，重點(diǎn)是取得的成效、存在的問題、下一步措施，形成自查報(bào)告在實(shí)地評估時(shí)提交評估組；要配合評估組做好第三方評估的組織實(shí)施工作，評估要實(shí)事求是，確保真實(shí)客觀反映“放管服”改革情況。西安、寶雞、延安、安康市政府要確定1名聯(lián)系人，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系人員名單（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）于2016年10月21日12時(shí)前傳真省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室。各評估組要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施意見，輕車簡從，不干擾地方正常工作。

陜西省人民政府辦公廳
2016年10月18日

（聯(lián)系人：李　策　電話：029—87299301　15891716965）