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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2015〕23號(hào)）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔2016〕5號(hào)），加快縣域旅游綜合管理體制改革，提升縣域旅游經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和市場競爭力，推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、做大做強(qiáng)，經(jīng)省政府同意，在前兩批17個(gè)旅游示范縣試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，開展第三批旅游示范縣建設(shè)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
　　一、試點(diǎn)目標(biāo)
　　圍繞提升旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力和市場競爭力，選擇旅游資源品位高、規(guī)模大的區(qū)域，進(jìn)行縣級(jí)行政體制綜合配套改革，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，努力建設(shè)一批旅游業(yè)總收入占本縣（市、區(qū)）生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%以上、人均旅游收入達(dá)到1萬元、城鎮(zhèn)就業(yè)人口中旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)到30%以上，景區(qū)特色突出，接待設(shè)施布局合理、功能齊全，運(yùn)營機(jī)制和管理體制完善的旅游示范縣。到“十三五”末，形成陜南、關(guān)中、陜北布局合理、綜合帶動(dòng)作用強(qiáng)、示范引領(lǐng)價(jià)值高的縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)全省縣域旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
　　二、試點(diǎn)范圍
　　選擇藍(lán)田縣、眉縣、太白縣、旬邑縣、涇陽縣、宜君縣、大荔縣、渭南市臨渭區(qū)、黃龍縣、延川縣、神木縣、佛坪縣、西鄉(xiāng)縣、寧陜縣、山陽縣、楊陵區(qū)16個(gè)縣（區(qū)）作為第三批旅游示范縣建設(shè)試點(diǎn)縣（區(qū)）。
　　三、主要任務(wù)
　　通過縣級(jí)行政體制綜合配套改革，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，聚集旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。大力發(fā)展全域旅游，推動(dòng)縣域旅游從傳統(tǒng)景區(qū)旅游向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，打造一批區(qū)域性旅游目的地。旅游示范縣必須達(dá)到《陜西省旅游示范縣建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求。
　　四、工作步驟與組織領(lǐng)導(dǎo)
　　第三批旅游示范縣建設(shè)工作從2016年開始，用2至3年時(shí)間使試點(diǎn)縣基本達(dá)到旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)，成熟一家，驗(yàn)收一家。到2019年底，各試點(diǎn)縣全部達(dá)到旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)，由省政府組織評(píng)審驗(yàn)收，統(tǒng)一授牌。
　　省旅游工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省第三批旅游示范縣建設(shè)工作。省旅游局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和推進(jìn)示范縣建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和總結(jié)。各設(shè)區(qū)市和試點(diǎn)縣具體組織實(shí)施。
　　省旅游局和有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)示范縣建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保示范縣建設(shè)工作順利進(jìn)行。遇到重大問題及時(shí)報(bào)告省政府。

陜西省人民政府辦公廳
2016年9月12日