陜西省人民政府辦公廳關于開展第三批旅游示范縣建設試點工作的通知
各市、縣、區人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
為貫徹落實《陜西省人民政府關于促進旅游業改革發展的實施意見》(陜政發〔2015〕23號)和《陜西省人民政府辦公廳關于促進旅游投資和消費的實施意見》(陜政辦發〔2016〕5號),加快縣域旅游綜合管理體制改革,提升縣域旅游經濟整體實力和市場競爭力,推動我省旅游產業提檔升級、做大做強,經省政府同意,在前兩批17個旅游示范縣試點工作基礎上,開展第三批旅游示范縣建設試點工作?,F將有關事項通知如下。
一、試點目標
圍繞提升旅游產業實力和市場競爭力,選擇旅游資源品位高、規模大的區域,進行縣級行政體制綜合配套改革,完善旅游產業發展機制,努力建設一批旅游業總收入占本縣(市、區)生產總值比重達到30%以上、人均旅游收入達到1萬元、城鎮就業人口中旅游從業人數達到30%以上,景區特色突出,接待設施布局合理、功能齊全,運營機制和管理體制完善的旅游示范縣。到“十三五”末,形成陜南、關中、陜北布局合理、綜合帶動作用強、示范引領價值高的縣域旅游產業發展格局,促進全省縣域旅游經濟持續快速發展。
二、試點范圍
選擇藍田縣、眉縣、太白縣、旬邑縣、涇陽縣、宜君縣、大荔縣、渭南市臨渭區、黃龍縣、延川縣、神木縣、佛坪縣、西鄉縣、寧陜縣、山陽縣、楊陵區16個縣(區)作為第三批旅游示范縣建設試點縣(區)。
三、主要任務
通過縣級行政體制綜合配套改革,完善旅游產業發展機制,聚集旅游產業發展要素,優化旅游產業發展環境,形成旅游產業發展合力,實現旅游產業跨越式發展。大力發展全域旅游,推動縣域旅游從傳統景區旅游向全域旅游發展模式轉變,打造一批區域性旅游目的地。旅游示范縣必須達到《陜西省旅游示范縣建設考核標準》有關要求。
四、工作步驟與組織領導
第三批旅游示范縣建設工作從2016年開始,用2至3年時間使試點縣基本達到旅游示范縣標準,成熟一家,驗收一家。到2019年底,各試點縣全部達到旅游示范縣標準,由省政府組織評審驗收,統一授牌。
省旅游工作聯席會議統籌協調全省第三批旅游示范縣建設工作。省旅游局會同有關部門負責指導、督促和推進示范縣建設工作,并負責達標驗收和總結。各設區市和試點縣具體組織實施。
省旅游局和有關部門要加強指導,總結示范縣建設工作,協調解決存在的問題,確保示范縣建設工作順利進行。遇到重大問題及時報告省政府。
陜西省人民政府辦公廳
2016年9月12日
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