陜西省人民政府辦公廳關于開展渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案(2015—2017年)中期評估的通知
西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南市人民政府,楊凌示范區、西咸新區管委會,省級各有關工作部門:
為做好渭河流域水污染防治工作,加快實施《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案(2015-2017年)》(以下簡稱《方案》),結合《陜西省水污染防治工作方案》有關要求,省政府決定將《方案》確定的年度考核調整為中期評估和終期考核?,F就開展中期評估有關事項通知如下:
一、評估內容
重點對《方案》印發以來至2016年6月期間,《方案》中治理目標進展、主要任務完成和保障措施實施情況,以及《渭河水污染防治三年行動方案(2012—2014年)》遺留的16個項目(見附件1)完成情況開展評估,總結成效,查找差距,分析原因,解決存在的問題。
二、評估方式
采取自評和綜合評估的方式進行。
?。ㄒ唬?沿渭各市(區)自評。按照定量評估與定性分析相結合的方式進行,對目標進展、主要任務完成和保障措施實施情況進行認真梳理總結,分析存在的問題、原因,安排后續工作并提出意見建議,并對《方案》確定的目標進行終期預評估,完成自評報告;填寫《渭河流域水污染防治三年行動方案(2012-2014年)》遺留項目表(按照規劃、項目前期、在建、試運行、已建成等填寫自評結果)和《中期評估指標分解表》(見附件2)。
(二)省級有關部門自評。省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業廳和省林業廳圍繞《方案》根據工作職能開展自評。治理目標中的“生態流量指標”由省水利廳自評。
?。ㄈ┚C合評估。由省環境保護廳委托第三方咨詢機構,采取審核自評報告、實地調研、數據驗證等方式進行綜合評估,形成綜合評估報告。自評期間,由省環境保護廳牽頭組成督察組對沿渭各市(區)2016年上半年渭河主要污染物指標同比上升問題進行督察督辦,結果作為綜合評估的重要判斷依據。
三、時間安排
?。ㄒ唬?月9日前,沿渭各市(區)完成自評,將自評報告提交省環境保護廳,同時抄送省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳。
?。ǘ?月16日前,省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳完成自評,將自評報告提交省環境保護廳。
?。ㄈ?月16日前,省環境保護廳牽頭組成督察組,對上半年渭河主要污染物指標同比上升問題進行督察督辦。
?。ㄋ模?月22日前,省環境保護廳組織第三方咨詢機構完成綜合評估,形成綜合評估報告。
?。ㄎ澹?0月10日前,省環境保護廳根據綜合評估報告和督察督辦結果形成中期評估報告,征求省級各有關部門意見進行完善后報省政府。
四、有關事項
(一)沿渭各市(區)及省級各有關部門要高度重視,認真組織,密切配合,嚴格按照時間節點開展自評,確保評估結果科學可信。
(二)對“排污口水質控制指標”評估時,干流僅評估水利部門認可設立的排污口,評估結果以監督性監測數據為準;支流(干渠)僅評估該流域內涉水國控污染源監督性監測達標情況。
附件:
1《渭河流域水污染防治三年行動方案(2012-2014 年)》遺留項目表.doc
2中期評估指標分解表.doc
陜西省人民政府辦公廳
2016年8月19日
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