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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
??? 按照國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)督查工作重點，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將我省《2016年政務(wù)督查工作要點》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下。
??? 一、提高認識，強化督查。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府督促檢查工作的意見》（國辦發(fā)〔2014〕42號）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府督促檢查工作的實施意見》（陜政辦發(fā)〔2015〕50號），把督促檢查、跟蹤問效貫穿于政府工作的全過程，更好地推進決策落地、工作落實，實現(xiàn)“十三五”良好開局。
??? 二、統(tǒng)籌謀劃，突出重點。各地各部門要根據(jù)督查要點，對2016年督查工作作出系統(tǒng)安排，把推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策落實和“三去一降一補”工作作為重點，以落實《政府工作報告》重點任務(wù)為主要抓手，持續(xù)跟蹤督辦，強化量化考核，努力保持經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、健康發(fā)展。
??? 三、逐項研判，分類施策。對國辦和省委、省政府部署的政策督查和專項督查，各牽頭組織部門要抓緊制訂方案，及時組織督查。對《政府工作報告》確定的重點任務(wù)，各責(zé)任部門要細化方案，量化指標(biāo)，把握節(jié)點，有序推進，按期報告。省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目的牽頭部門，要強化督查，注重協(xié)調(diào)，推動年度建設(shè)任務(wù)如期完成。對人大、政協(xié)交辦、協(xié)商事項，要按照依法行政要求，以自覺接受監(jiān)督的態(tài)度持之以恒抓好落實，按時報告和通報完成情況。
??? 四、跟蹤問效，抓好落實。對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、影響面較大的事項，要拿在手上、緊盯不放，一抓到底、務(wù)求實效。認真落實干部激勵、容錯、能上能下“三項機制”，鼓勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。下力氣整治庸懶散浮等不作為行為，對在抓落實中工作不力或弄虛作假的，要認真核查并嚴(yán)肅問責(zé)。

陜西省人民政府辦公廳
2016年5月6日

2016年政務(wù)督查工作要點

??? 2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。今年政務(wù)督查工作的總體要求是：認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府抓落實的工作部署，按照全省政府秘書長和辦公室主任會議、全省政務(wù)督查工作會議要求，聚焦重點，優(yōu)化方式，突出精準(zhǔn)，提高效能，嚴(yán)肅整治庸懶散浮，全面推進中省各項決策部署貫徹落實，為實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保障。
??? 一、 按照國辦統(tǒng)一部署積極開展大督查與核查問責(zé)
??? 1 各地各部門要認真抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策落實和“三去一降一補”工作任務(wù)落實，確保重大決策部署早落地、早見效。
??? 2 積極配合國辦開展第三次大督查。對涉陜核查問責(zé)事項，責(zé)任部門要認真整改、及時報告，對相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。對國務(wù)院第二次大督查涉陜核查問責(zé)的山柞高速、西安市減災(zāi)科普宣傳教育基地2個項目，有關(guān)市政府和省級部門要繼續(xù)抓好整改落實。
??? 3 按照國辦要求，組織開展5項政策督查。由省發(fā)展改革委牽頭，負責(zé)對“促進有效投資穩(wěn)增長”“推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”政策落實情況開展督查；由省推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，負責(zé)對“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”政策落實情況開展督查；由省發(fā)展改革委、省財政廳牽頭，負責(zé)對“推廣政府和社會資本合作（PPP）模式”政策落實情況開展督查。各牽頭組織部門要認真督查，并于2016年6月8日、10月8日和2017年1月8日前分別將1—5月、前三季度、全年督查結(jié)果報送省政府辦公廳，由省政府辦公廳負責(zé)匯總形成綜合報告報送國務(wù)院辦公廳，抄報國家有關(guān)部委。
??? 二、 抓好中省《政府工作報告》重點任務(wù)督辦落實
??? 1各地各部門要認真承接國務(wù)院《政府工作報告》重點工作任務(wù)，及時分解細化，強化督促檢查，切實抓好落實。
??? 2省級各責(zé)任部門要按照《陜西省人民政府關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》（陜政發(fā)〔2016〕7號）制訂落實方案，明確任務(wù)進度，建立工作臺賬，強化督促檢查。對33項量化指標(biāo)，牽頭責(zé)任部門要細化措施，加強指導(dǎo)，層層落實，確保完成。重點工作及量化指標(biāo)任務(wù)進展情況要按季度報告省政府。
??? 3省政府督查室負責(zé)匯總形成上半年《政府工作報告重點任務(wù)進展情況一覽表》，及時報告省政府領(lǐng)導(dǎo)，并對重點工作任務(wù)完成情況進行通報。
??? 4根據(jù)任務(wù)完成情況，從下半年開始，由省政府督查室牽頭，組織對進展緩慢、落實不力的工作任務(wù)進行重點督查，推動任務(wù)完成。
??? 三、強化省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目跟蹤督查
??? 1省發(fā)展改革委、省政府督查室負責(zé)，從省級重點項目庫中遴選32個項目，作為省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目。
??? 2省政府督查室負責(zé)，以季度為時間節(jié)點，分解細化具體任務(wù)和形象進度，印制省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目工作手冊。
??? 3由省政府督查室牽頭，省發(fā)展改革委等部門配合，每季度開展一次實地督查，及時向省級領(lǐng)導(dǎo)報告項目進度、存在問題和協(xié)調(diào)事項，推進項目建設(shè)。
??? 四、圍繞中心工作和重點任務(wù)抓好督查督辦
??? 1由省政府督查室牽頭，組織開展“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記”“閑置土地處置”等專項督查。由省商務(wù)廳牽頭，組織開展“促進進出口穩(wěn)定增長政策”專項督查；由省民政廳牽頭，組織開展“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策”專項督查；由省衛(wèi)生計生委牽頭，組織開展“推進公立醫(yī)院醫(yī)藥分開改革政策”專項督查，各牽頭組織部門要及時開展督查，并于2016年6月8日、10月8日和2017年1月8日前分別將1—5月、前三季度、全年督查結(jié)果報送省政府辦公廳，由省政府辦公廳負責(zé)匯總形成綜合報告報送國務(wù)院辦公廳，抄報國家有關(guān)部委。
??? 2由省政府督查室負責(zé)，各相關(guān)責(zé)任單位參與，繼續(xù)配合省委辦公廳做好貫徹落實中央八項規(guī)定、秦嶺生態(tài)環(huán)境整治等專項督查。
??? 3及時辦理黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示，對主要領(lǐng)導(dǎo)批示落實情況進行明查暗訪。
??? 4繼續(xù)做好人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板致省委、省政府主要負責(zé)同志留言辦理答復(fù)工作，主動回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，積極為群眾排憂解難、答疑解惑。
??? 五、重視做好人大政協(xié)交辦協(xié)商工作
??? 1認真配合省人大常委會做好立法工作，做好人大審議意見、政協(xié)協(xié)商意見辦理落實工作，及時報告和通報有關(guān)情況，自覺接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。
??? 2積極配合人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研工作。
??? 3認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，有效匯聚民意、增進共識，不斷提高政府施政水平。