陜西省人民政府辦公廳關于做好審計署對我省土地審計問題整改工作的補充通知
西安、寶雞、咸陽、渭南、延安、榆林市人民政府,西咸新區(qū)管委會,省人民政府各有關工作部門:
??? 3月13日上午,省政府組織召開了全省土地審計整改暨衛(wèi)片執(zhí)法工作電視電話會議,對2014年審計署在陜土地審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作作出了明確部署安排,按照會議精神,現(xiàn)就進一步做好土地審計整改工作補充通知如下:
??? 一、責任分工
??? 各地、各部門要按照“分級負責、分類整改、分工協(xié)作”的原則,對存在的六大類問題逐一分解細化,明確各自責任,落實整改任務。
??? (一)分級負責。全省整改工作在省政府統(tǒng)一領導下,由省國土資源廳牽頭并負責聯(lián)系協(xié)調。省本級整改工作,由省國土資源廳按問題性質分解,交由省級相關部門分別負責承辦。審計涉及的6市1區(qū)15縣的整改工作,由各市(縣、區(qū))政府負總責,同級國土資源部門按照問題性質做好任務分解、督促協(xié)調。
??? (二)分類整改?!蛾兾魇⊥恋貙徲嬚膯栴}》已分送省級相關部門和相關市(區(qū))人民政府,各市按類別將整改情況分別報省級相關部門復核。省財政廳負責出讓收支管理類問題;省政府金融工作辦公室負責土地抵押融資類問題;省國土資源廳負責土地規(guī)劃、建設用地審批供應、建設用地存量規(guī)模較大等問題;批準設立相關新區(qū)或開發(fā)區(qū)的發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、商務等部門負責其城市新區(qū)建設不符合規(guī)劃、違規(guī)設立開發(fā)區(qū)問題;省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳負責耕地保護類問題;省國土資源廳會同省住房城鄉(xiāng)建設廳負責征地拆遷類問題(省級部門負責對應整改問題見附件)。
??? (三)分工協(xié)作。省國土資源廳在落實好自身整改任務的同時,要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,并積極督導省級有關部門和6市1區(qū)的整改工作。省發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務和金融辦等部門,在按照分工落實自身整改任務的同時,要承擔6市1區(qū)15縣相關審計整改問題的歸口指導、協(xié)調、督促和整改結果的復核工作。省審計廳要加強業(yè)務指導。省監(jiān)察機關要依紀及時受理查處違紀問題、實施責任追究。
??? 二、方法步驟
??? (一)實施整改。按照責任分工,逐事項逐問題依據(jù)有關法律法規(guī)和整改要求落實到位。省本級整改工作在4月20日前完成,6市1區(qū)15縣整改工作要在5月底前完成。
??? (二)驗收復核。5月20日前,市(區(qū))級人民政府對市(區(qū))本級及相關縣整改結果進行驗收,并按照問題類別,分別報省級相關部門復核。
??? (三)上報省人民政府。整改結果經(jīng)省級相關部門復核后,由各市(區(qū))人民政府于5月30日前,將整改結果正式上報省人民政府,并抄送省國土資源廳。
??? (四)上報國家審計署。省人民政府匯總、審定全省整改情況,于6月30日前報國家審計署。
??? 三、工作要求
??? (一)嚴格質量要求。各地、各部門主要負責同志作為本次審計整改工作的第一責任人,要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實。凡涉法涉紀和審計意見中要求追究責任的,必須在核準事實的基礎上,既整改事又追究責任人的責任。在整改期間,對審計問題延伸發(fā)現(xiàn)的違法違紀線索要按管轄追查到底,對涉嫌違法違紀的,要堅決追究黨紀、政紀和法律責任。
??? (二)加強督促檢查。省市縣三級要認真開展整改質量檢查驗收工作,確保所有問題按照審計報告的要求逐條、逐項全面落實到位。對于在整改工作中文過飾非、打折扣、降低標準的,省級相關部門將派出聯(lián)合工作組督促整改。
??? (三)及時總結提高。各地、各部門要針對存在的問題,出臺新的政策規(guī)定,統(tǒng)一標準,規(guī)范程序。在西咸新區(qū)管理體制、新城新區(qū)規(guī)劃設置、開發(fā)區(qū)(園區(qū))設立和范圍界定等方面,省級層面要認真研究出臺管理辦法,改變目前多、散、亂的狀況。要建立國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、財政、審計和監(jiān)察等部門監(jiān)管聯(lián)席會議制度,健全完善土地資源及土地資金監(jiān)管長效機制,切實提高精細化、規(guī)范化管理水平。
??? (四)注重溝通協(xié)調。各級政府要充分發(fā)揮主體作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調,強力推動整改落實;要注意做好有關行政相對人和責任主體的思想疏導工作,既要完成整改任務,又要防止出現(xiàn)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。各相關部門要在分工的基礎上,加強溝通聯(lián)系、相互協(xié)作配合,形成整體合力,確保整改任務落到實處。為了便于上下溝通聯(lián)系,由省國土資源廳審計稽核處負責審計整改日常事務及政策咨詢、信息交流等工作(聯(lián)系人:王生杰電話84333030,傳真:89549221,手機:13720453605)。
附件:
省級部門分工負責復核對應整改問題編號(677個).pdf
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2015年4月2日
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