西安、寶雞、咸陽、渭南、延安、榆林市人民政府，西咸新區管委會，省人民政府各有關工作部門：
??? 3月13日上午,省政府組織召開了全省土地審計整改暨衛片執法工作電視電話會議，對2014年審計署在陜土地審計發現問題整改工作作出了明確部署安排，按照會議精神，現就進一步做好土地審計整改工作補充通知如下：
??? 一、責任分工
??? 各地、各部門要按照“分級負責、分類整改、分工協作”的原則，對存在的六大類問題逐一分解細化，明確各自責任，落實整改任務。
??? （一）分級負責。全省整改工作在省政府統一領導下，由省國土資源廳牽頭并負責聯系協調。省本級整改工作，由省國土資源廳按問題性質分解，交由省級相關部門分別負責承辦。審計涉及的6市1區15縣的整改工作，由各市（縣、區）政府負總責，同級國土資源部門按照問題性質做好任務分解、督促協調。
??? （二）分類整改?！蛾兾魇⊥恋貙徲嬚膯栴}》已分送省級相關部門和相關市（區）人民政府，各市按類別將整改情況分別報省級相關部門復核。省財政廳負責出讓收支管理類問題；省政府金融工作辦公室負責土地抵押融資類問題；省國土資源廳負責土地規劃、建設用地審批供應、建設用地存量規模較大等問題；批準設立相關新區或開發區的發展改革、科技、工業和信息化、商務等部門負責其城市新區建設不符合規劃、違規設立開發區問題；省國土資源廳會同省農業廳、省林業廳負責耕地保護類問題；省國土資源廳會同省住房城鄉建設廳負責征地拆遷類問題（省級部門負責對應整改問題見附件）。
??? （三）分工協作。省國土資源廳在落實好自身整改任務的同時，要切實發揮牽頭協調作用，并積極督導省級有關部門和6市1區的整改工作。省發展改革、科技、工業和信息化、財政、住房城鄉建設、農業、林業、商務和金融辦等部門，在按照分工落實自身整改任務的同時，要承擔6市1區15縣相關審計整改問題的歸口指導、協調、督促和整改結果的復核工作。省審計廳要加強業務指導。省監察機關要依紀及時受理查處違紀問題、實施責任追究。
??? 二、方法步驟
??? （一）實施整改。按照責任分工，逐事項逐問題依據有關法律法規和整改要求落實到位。省本級整改工作在4月20日前完成，6市1區15縣整改工作要在5月底前完成。
??? （二）驗收復核。5月20日前，市（區）級人民政府對市（區）本級及相關縣整改結果進行驗收，并按照問題類別，分別報省級相關部門復核。
??? （三）上報省人民政府。整改結果經省級相關部門復核后，由各市（區）人民政府于5月30日前，將整改結果正式上報省人民政府，并抄送省國土資源廳。
??? （四）上報國家審計署。省人民政府匯總、審定全省整改情況，于6月30日前報國家審計署。
??? 三、工作要求
??? （一）嚴格質量要求。各地、各部門主要負責同志作為本次審計整改工作的第一責任人，要親自參與研究制定整改措施，并定期聽取整改情況，集中力量抓好落實。凡涉法涉紀和審計意見中要求追究責任的，必須在核準事實的基礎上，既整改事又追究責任人的責任。在整改期間，對審計問題延伸發現的違法違紀線索要按管轄追查到底，對涉嫌違法違紀的，要堅決追究黨紀、政紀和法律責任。
??? （二）加強督促檢查。省市縣三級要認真開展整改質量檢查驗收工作，確保所有問題按照審計報告的要求逐條、逐項全面落實到位。對于在整改工作中文過飾非、打折扣、降低標準的，省級相關部門將派出聯合工作組督促整改。
??? （三）及時總結提高。各地、各部門要針對存在的問題，出臺新的政策規定，統一標準，規范程序。在西咸新區管理體制、新城新區規劃設置、開發區（園區）設立和范圍界定等方面，省級層面要認真研究出臺管理辦法，改變目前多、散、亂的狀況。要建立國土資源、住房城鄉建設、財政、審計和監察等部門監管聯席會議制度，健全完善土地資源及土地資金監管長效機制，切實提高精細化、規范化管理水平。
??? （四）注重溝通協調。各級政府要充分發揮主體作用，加強統籌協調，強力推動整改落實；要注意做好有關行政相對人和責任主體的思想疏導工作，既要完成整改任務，又要防止出現新的矛盾和不穩定因素。各相關部門要在分工的基礎上，加強溝通聯系、相互協作配合，形成整體合力，確保整改任務落到實處。為了便于上下溝通聯系，由省國土資源廳審計稽核處負責審計整改日常事務及政策咨詢、信息交流等工作（聯系人：王生杰電話84333030，傳真：89549221，手機：13720453605）。

附件：省級部門分工負責復核對應整改問題編號（677個）.pdf


??????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2015年4月2日