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西安、寶雞、咸陽、渭南、延安、榆林市人民政府，西咸新區(qū)管委會，省人民政府各有關工作部門：
??? 3月13日上午,省政府組織召開了全省土地審計整改暨衛(wèi)片執(zhí)法工作電視電話會議，對2014年審計署在陜土地審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作作出了明確部署安排，按照會議精神，現(xiàn)就進一步做好土地審計整改工作補充通知如下：
??? 一、責任分工
??? 各地、各部門要按照“分級負責、分類整改、分工協(xié)作”的原則，對存在的六大類問題逐一分解細化，明確各自責任，落實整改任務。
??? （一）分級負責。全省整改工作在省政府統(tǒng)一領導下，由省國土資源廳牽頭并負責聯(lián)系協(xié)調。省本級整改工作，由省國土資源廳按問題性質分解，交由省級相關部門分別負責承辦。審計涉及的6市1區(qū)15縣的整改工作，由各市（縣、區(qū)）政府負總責，同級國土資源部門按照問題性質做好任務分解、督促協(xié)調。
??? （二）分類整改?！蛾兾魇⊥恋貙徲嬚膯栴}》已分送省級相關部門和相關市（區(qū)）人民政府，各市按類別將整改情況分別報省級相關部門復核。省財政廳負責出讓收支管理類問題；省政府金融工作辦公室負責土地抵押融資類問題；省國土資源廳負責土地規(guī)劃、建設用地審批供應、建設用地存量規(guī)模較大等問題；批準設立相關新區(qū)或開發(fā)區(qū)的發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、商務等部門負責其城市新區(qū)建設不符合規(guī)劃、違規(guī)設立開發(fā)區(qū)問題；省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳負責耕地保護類問題；省國土資源廳會同省住房城鄉(xiāng)建設廳負責征地拆遷類問題（省級部門負責對應整改問題見附件）。
??? （三）分工協(xié)作。省國土資源廳在落實好自身整改任務的同時，要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，并積極督導省級有關部門和6市1區(qū)的整改工作。省發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務和金融辦等部門，在按照分工落實自身整改任務的同時，要承擔6市1區(qū)15縣相關審計整改問題的歸口指導、協(xié)調、督促和整改結果的復核工作。省審計廳要加強業(yè)務指導。省監(jiān)察機關要依紀及時受理查處違紀問題、實施責任追究。
??? 二、方法步驟
??? （一）實施整改。按照責任分工，逐事項逐問題依據(jù)有關法律法規(guī)和整改要求落實到位。省本級整改工作在4月20日前完成，6市1區(qū)15縣整改工作要在5月底前完成。
??? （二）驗收復核。5月20日前，市（區(qū)）級人民政府對市（區(qū)）本級及相關縣整改結果進行驗收，并按照問題類別，分別報省級相關部門復核。
??? （三）上報省人民政府。整改結果經(jīng)省級相關部門復核后，由各市（區(qū)）人民政府于5月30日前，將整改結果正式上報省人民政府，并抄送省國土資源廳。
??? （四）上報國家審計署。省人民政府匯總、審定全省整改情況，于6月30日前報國家審計署。
??? 三、工作要求
??? （一）嚴格質量要求。各地、各部門主要負責同志作為本次審計整改工作的第一責任人，要親自參與研究制定整改措施，并定期聽取整改情況，集中力量抓好落實。凡涉法涉紀和審計意見中要求追究責任的，必須在核準事實的基礎上，既整改事又追究責任人的責任。在整改期間，對審計問題延伸發(fā)現(xiàn)的違法違紀線索要按管轄追查到底，對涉嫌違法違紀的，要堅決追究黨紀、政紀和法律責任。
??? （二）加強督促檢查。省市縣三級要認真開展整改質量檢查驗收工作，確保所有問題按照審計報告的要求逐條、逐項全面落實到位。對于在整改工作中文過飾非、打折扣、降低標準的，省級相關部門將派出聯(lián)合工作組督促整改。
??? （三）及時總結提高。各地、各部門要針對存在的問題，出臺新的政策規(guī)定，統(tǒng)一標準，規(guī)范程序。在西咸新區(qū)管理體制、新城新區(qū)規(guī)劃設置、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）設立和范圍界定等方面，省級層面要認真研究出臺管理辦法，改變目前多、散、亂的狀況。要建立國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、財政、審計和監(jiān)察等部門監(jiān)管聯(lián)席會議制度，健全完善土地資源及土地資金監(jiān)管長效機制，切實提高精細化、規(guī)范化管理水平。
??? （四）注重溝通協(xié)調。各級政府要充分發(fā)揮主體作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強力推動整改落實；要注意做好有關行政相對人和責任主體的思想疏導工作，既要完成整改任務，又要防止出現(xiàn)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。各相關部門要在分工的基礎上，加強溝通聯(lián)系、相互協(xié)作配合，形成整體合力，確保整改任務落到實處。為了便于上下溝通聯(lián)系，由省國土資源廳審計稽核處負責審計整改日常事務及政策咨詢、信息交流等工作（聯(lián)系人：王生杰電話84333030，傳真：89549221，手機：13720453605）。

附件：省級部門分工負責復核對應整改問題編號（677個）.pdf


??????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2015年4月2日