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陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 《陜西省氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年12月18日


陜西省氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案

??? 為加快推進(jìn)我省氣象現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的氣象現(xiàn)代化服務(wù)體系,根據(jù)《中國(guó)氣象局關(guān)于全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化工作的通知》(氣發(fā)〔2013〕48號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的意見》(陜政辦發(fā)〔2013〕93號(hào)),制訂本實(shí)施方案。
??? 一、建設(shè)目標(biāo)
??? 圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè),使氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、公共服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化能力達(dá)到西部領(lǐng)先、全國(guó)先進(jìn)水平,建成結(jié)構(gòu)合理、功能先進(jìn)、具有時(shí)代特征的氣象現(xiàn)代化體系。到2020年,全省氣象觀測(cè)自動(dòng)化率達(dá)到90%以上,24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,暴雨過程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到70%,年均人工增雨作業(yè)影響面積達(dá)到90%以上,防雹有效率達(dá)到80%以上。
??? 二、主要任務(wù)
??? (一)完善天氣雷達(dá)觀測(cè)站網(wǎng)。在咸陽、銅川、渭南、漢中、安康、商洛市各建設(shè)1部局地警戒天氣雷達(dá),在寶雞、渭南、延安、榆林、安康、商洛市各建設(shè)1部風(fēng)廓線雷達(dá),升級(jí)改造寶雞、延安、榆林、漢中、安康市新一代天氣雷達(dá),減小氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)雷達(dá)覆蓋盲區(qū)。完善省級(jí)雷達(dá)數(shù)據(jù)處理中心功能,引進(jìn)推廣雷達(dá)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),發(fā)展定量降水估測(cè)、地物雜波消除等新技術(shù),提高災(zāi)害性天氣警戒和組網(wǎng)探測(cè)能力。
??? (二)優(yōu)化地面氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局。實(shí)施氣象觀測(cè)網(wǎng)更新改造工程,加快推進(jìn)氣象觀測(cè)自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)程,完成全省99個(gè)國(guó)家級(jí)、1800個(gè)區(qū)域自動(dòng)氣象站設(shè)備升級(jí)換代。加快農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)境和旅游氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)及大氣成分、溫室氣體和風(fēng)能等監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè),建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食基地氣象觀測(cè)站,構(gòu)建雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
??? (三)推進(jìn)氣象信息現(xiàn)代化。建設(shè)陜西省氣象數(shù)據(jù)中心、“陜西氣象私有云”。開發(fā)高性能計(jì)算系統(tǒng),計(jì)算能力達(dá)到50萬億次/秒以上。加快推進(jìn)氣象主干通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造,氣象通信帶寬省到市達(dá)到100兆、市到縣達(dá)到20兆。
??? (四)加快精細(xì)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加快數(shù)值預(yù)報(bào)模式和應(yīng)用工程建設(shè),更新高性能集群計(jì)算機(jī)系統(tǒng),引進(jìn)先進(jìn)的高時(shí)空分辨率中尺度天氣數(shù)值模式系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)本地化運(yùn)行。建設(shè)集合預(yù)報(bào)應(yīng)用系統(tǒng),建立和發(fā)展污染擴(kuò)散數(shù)值模式應(yīng)用系統(tǒng)。完善中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。
??? (五)提升應(yīng)對(duì)氣候變化科技水平。探索客觀氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方法,建設(shè)陜西省溫室氣體監(jiān)測(cè)中心,構(gòu)建氣象、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多部門共享的溫室氣體監(jiān)測(cè)體系,建立溫室氣體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫,開展溫室氣體監(jiān)測(cè)分析評(píng)估。加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)單位、敏感行業(yè)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和重大工程氣候可行性論證。
??? (六)提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)能力。加強(qiáng)氣象部門與科研院所、高等院校的合作,加快推進(jìn)“秦嶺大氣科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地”建設(shè)。深化中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)解釋應(yīng)用,發(fā)展3小時(shí)間隔滾動(dòng)輸出的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品,建立覆蓋1公里分辨率的區(qū)域中尺度數(shù)值業(yè)務(wù)模式,力爭(zhēng)72小時(shí)以內(nèi)預(yù)報(bào)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24小時(shí)以內(nèi)預(yù)報(bào)精細(xì)到3小時(shí)間隔,強(qiáng)對(duì)流天氣、霧霾天氣、暴雨過程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
??? (七)增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力。制訂和完善《氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》和《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立完善氣象多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的基層氣象災(zāi)害防御體系,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)單位氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證。建設(shè)省、市、縣三級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息城鄉(xiāng)全覆蓋。將氣象科普納入全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要,建設(shè)氣象災(zāi)害防御志愿者隊(duì)伍和氣象科普基地。
??? (八)強(qiáng)化人工影響天氣服務(wù)。完善作業(yè)裝備、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、作業(yè)指揮、效果檢驗(yàn)、技術(shù)保障等人工影響天氣業(yè)務(wù)體系,建設(shè)區(qū)域和省級(jí)人工影響天氣綜合基地指揮保障中心。實(shí)施防雹增雨跨區(qū)域協(xié)同作業(yè)體系工程,建設(shè)陜北旱區(qū)人工增雨基地(榆林)、關(guān)中糧食主產(chǎn)區(qū)人工增雨防雹基地(寶雞)和渭北優(yōu)勢(shì)果區(qū)人工防雹作業(yè)、紅堿淖湖泊生態(tài)保護(hù)區(qū)人工增雨作業(yè)效果評(píng)估區(qū),力爭(zhēng)全省增雨作業(yè)影響面積每年達(dá)到土地使用面積的90%以上、年平均增加18億噸降水,防雹有效率達(dá)到80%以上、減少冰雹損失8億-12億元。在全省布設(shè)人工影響天氣特種觀測(cè)設(shè)備,在寶雞、延安、榆林、漢中市各建設(shè)1套機(jī)載大氣粒子探測(cè)系統(tǒng),形成綜合、立體、連續(xù)人工影響天氣作業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
??? (九)加強(qiáng)氣候資源開發(fā)利用。加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能和空中云水等氣候資源監(jiān)測(cè),發(fā)展基于高分辨數(shù)值模擬和多種探測(cè)手段的現(xiàn)代氣候資源調(diào)查評(píng)估技術(shù),建立氣候資源數(shù)據(jù)庫和區(qū)劃指標(biāo)體系。
??? 三、保障措施
??? (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))政府要把氣象現(xiàn)代化建設(shè)擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌研究安排,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。各相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,在項(xiàng)目審批、條件保障等方面加大支持力度,共同推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
??? (二)加大投入力度。各市、縣(市、區(qū))政府要健全氣象事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入機(jī)制,制定和落實(shí)本級(jí)扶持政策,加大資金投入力度,保障氣象現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式,拓寬投資渠道,廣泛吸納社會(huì)資金投入氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
??? (三)強(qiáng)化工作考核。將氣象現(xiàn)代化建設(shè)納入市、縣(市、區(qū))政府績(jī)效考核范圍,明確考核評(píng)價(jià)指標(biāo),逐級(jí)逐項(xiàng)分解落實(shí)責(zé)任,確保氣象現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
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???? 附件:陜西氣象現(xiàn)代化建設(shè)指標(biāo)(2014—2020年).doc

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