陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)下半年穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險重點工作分工意見的通知
各設區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
??? 《下半年穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險重點工作分工意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。省發(fā)展改革委要加強綜合協(xié)調和督促檢查,及時向省政府報告落實中存在的問題,確保各項任務圓滿完成。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年8月5日
下半年穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險重點工作分工意見
??? 根據(jù)7月18日省委常委會、7月14日省政府第10次常務會精神,為確保完成全年目標任務,現(xiàn)就下半年重點工作提出如下分工意見:
??? 一、全力以赴穩(wěn)增長
??? (一)促銷穩(wěn)產(chǎn)保工業(yè)。
??? 1狠抓產(chǎn)銷銜接,實施煤炭綠色物流工程,試行3個月高速公路煤炭、蘭炭運輸減半收費政策。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等負責。列第一位者為牽頭部門,其他有關部門或單位按職責分工負責,下同)
??? 2摸排在建產(chǎn)能,按照建成時間倒排工期,力促延長靖邊能源綜合利用、中煤榆橫煤化工、陜煤蒲城煤制烯烴等項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn),協(xié)調三星電子存儲芯片項目一期盡快滿負荷生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委牽頭。只明確一個部門的,其他有關部門配合,下同)
??? 3鼓勵省內企業(yè)互采互用、抱團取暖,在基本建設項目、政府集中采購中優(yōu)先選用本地產(chǎn)品,擴大省內市場份額。(省國資委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等負責)
??? 4加快實施“千億百項”工業(yè)技改工程,加大國家級研發(fā)中心、工程技術中心和產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室建設支持力度。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等負責)
??? 5促進企業(yè)利潤提升,對前100戶工業(yè)企業(yè)實行“一企一策”穩(wěn)增長。(省國資委、省工業(yè)和信息化廳等負責)
??? 6組織相關部門聯(lián)合開展涉企收費檢查,全面清理煤炭、石油等行業(yè)收費項目,公布收費目錄,實行收費清單制管理。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 7確保三季度規(guī)模以上工業(yè)增長12%以上。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
??? (二)突出重點項目建設穩(wěn)投資。
??? 8 8月底前省級各類專項資金全部下達完畢。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 9暢通環(huán)評審批“綠色通道”,盡量縮短環(huán)評時限。(省環(huán)境保護廳牽頭)
??? 10強化要素保障,對列入省市年度計劃的重點項目和投資100億元以上項目優(yōu)先滿足要素需求。(省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省金融辦等負責)
??? 11狠抓380個省級重點項目開工和建設進度,近期召開重大項目建設聯(lián)席會議,逐項目排出進度表,強化54個省級重點項目考核,對12個未開工項目加大前期工作推進力度。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 12強化服務、做好協(xié)調,加快關中城際鐵路、蒙華鐵路陜西段、西銀鐵路、大嶺鋪—安康鐵路、陽安復線、西安火車站改擴建、延安和安康新機場等重大交通基礎設施項目建設。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 13對已拿到“路條”的重點電源項目加快工作進度,爭取國家盡快核準開工建設。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 14三季度組織開工一批新項目,爭取年內新開工重大項目超過100個。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 15力爭三季度投資增長20%以上。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? (三)千方百計擴大消費。
??? 16加大入統(tǒng)企業(yè)培育力度,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。(省統(tǒng)計局牽頭)
??? 17出臺新能源汽車補貼政策。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
??? 18研究制定信息、休閑、養(yǎng)老等新的消費熱點支持政策。(省發(fā)展改革委、省商務廳等負責)
??? 19完善網(wǎng)絡消費統(tǒng)計制度,做好本地網(wǎng)購消費入統(tǒng)工作。(省統(tǒng)計局牽頭)
??? 20調整政府一般公共服務支出結構,加大向社會保障、價格補貼等領域的傾斜力度。(省財政廳牽頭)
??? 21力爭三季度全社會消費品零售總額增長14%以上。(省商務廳牽頭)
??? (四)切實穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
??? 22加強夏播、夏管,確保完成全年糧食生產(chǎn)任務。抓好秋播作物田間管理和重大病蟲防控。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭)
??? (五)擴大外貿穩(wěn)增長。
??? 23保持進出口較快增長態(tài)勢,鞏固果汁、重型載貨車、石油鉆采設備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口,擴大電子信息、飛機及其零部件等新興產(chǎn)業(yè)出口,增加重要原材料、先進技術設備、關鍵零部件等進口。(省商務廳牽頭)
??? 二、統(tǒng)籌協(xié)調促改革
??? (一)進一步簡政放權和加快政府職能轉變。
??? 24公布精簡后的省級部門行政審批事項目錄清單,出臺行政審批責任追究辦法。(省編辦、省監(jiān)察廳等負責)
??? 25完成新一輪市縣政府機構改革,統(tǒng)籌推進行政類事業(yè)單位職能調整、機構整合等改革。(省編辦牽頭)
??? 26成立神木、府谷省直管縣試點工作領導小組。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 27加快推進鎮(zhèn)村綜合改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和職能調整工作。(省民政廳牽頭)
??? 28推進公車改革。(省機關事務管理局、省發(fā)展改革委等負責)
??? (二)加快推進國企國資改革。
??? 29出臺進一步深化國資國企改革和提高省屬國有企業(yè)資本證券化率的意見,完成省屬國有企業(yè)分類管理改革。(省國資委牽頭)
??? 30出臺推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的意見,選擇部分省屬國有企業(yè)開展試點。(省發(fā)展改革委、省國資委等負責)
??? 31修改完善省屬國有企業(yè)負責人薪酬管理辦法。(省國資委牽頭)
??? (三)積極實施財稅體制改革。
??? 32全面公開縣級以上部門預算和“三公”經(jīng)費,繼續(xù)做好“營改增”改革,積極爭取資源稅從價計征改革試點。整合和統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,在安康、渭南兩市開展試點。(省財政廳牽頭)
??? (四)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權登記。
??? 33完成西安、延安、銅川三市及楊凌示范區(qū)、其他各市三分之一縣農(nóng)村承包地確權登記。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭)
??? 34在延安、咸陽開展土地逐級流轉試點。(省國土資源廳牽頭)
??? 35推行礦業(yè)權出讓公開、公示和網(wǎng)上交易制度。(省國土資源廳牽頭)
??? (五)加快資源型產(chǎn)品價格改革。
??? 36全面實施居民用水階梯水價和非居民用水超額累進加價制度,加快推進氣價改革。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? (六)深化投融資體制改革。
??? 37認真貫徹執(zhí)行省政府核準投資項目目錄,出臺核準投資項目管理辦法。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 38策劃發(fā)行145億元企業(yè)債券,完成省交建集團、黃河礦業(yè)、陸港投資等企業(yè)債發(fā)行工作,爭取與國開行及其他金融機構組建省級城鎮(zhèn)化投融資公司,再設立2-3支城鎮(zhèn)化投資基金。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? (七)統(tǒng)籌推進社會領域重點改革。
??? 39深化城鄉(xiāng)居民收入分配制度改革。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 40繼續(xù)抓好以縣級公立醫(yī)院綜合改革為重點的醫(yī)改工作,深入實施《深化縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》,推進縣鎮(zhèn)醫(yī)療服務一體化,保證90%患者看病就醫(yī)不出縣。(省衛(wèi)生計生委牽頭)
??? 41落實好《黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》。(省民政廳牽頭)
??? (八)著力打造內陸改革開放新高地。
??? 42制訂絲綢之路經(jīng)濟帶貿易與投資發(fā)展規(guī)劃,爭取將我省內陸改革開放新高地規(guī)劃和航空城實驗區(qū)規(guī)劃納入國家規(guī)劃,推動西安自貿區(qū)前期工作取得實質性進展。(省發(fā)展改革委、省商務廳、西安市政府等負責)
??? 43深入開展跨境電子商務試點。(省商務廳牽頭)
??? 44開發(fā)直飛中亞、西亞和歐洲的客貨運航線,重點打造空中絲綢之路,開通西安至吉隆坡、巴黎、波士頓、澳大利亞黃金海岸等4條航線,爭取開通西安至阿拉木圖等中亞航線。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 45毫不放松招商引資,推動中韓合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,爭取中新合作產(chǎn)業(yè)園盡快落戶,做好與哈薩克斯坦9個簽約項目落地工作,爭取引進中興、酷派等知名智能手機終端生產(chǎn)商入駐。(省發(fā)展改革委、省商務廳等負責)
??? 46有序承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,加快陜晉豫“黃河金三角”承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 三、因勢利導調結構
??? (一)在繼續(xù)做大做強中推動工業(yè)結構升級。
??? 47圍繞煤炭促轉化、圍繞轉化上規(guī)模、圍繞規(guī)模促升級,實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)精細化和高端化發(fā)展。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 48加快神華陶氏、華電煤制芳烴等重大項目建設,大力推進煤制氣示范項目前期工作,著力研究提升蘭炭產(chǎn)業(yè),調整關中能源產(chǎn)業(yè)布局。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 49持續(xù)發(fā)酵三星效應,抓好三星配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實,確保兩個以上省內配套項目開工建設。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 50加快陜汽20萬輛重卡、比亞迪E6新能源汽車、吉利20萬輛整車產(chǎn)能建設,組建陜汽和比亞迪等汽車金融公司。(省工業(yè)和信息化廳、省國資委等負責)
??? 51下決心以資源換產(chǎn)業(yè),招引一線乘用汽車品牌落戶。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 52依托陜北鋁鎂、關中鉬鈦等資源,把新材料產(chǎn)業(yè)和3D打印技術、鋁合金產(chǎn)業(yè)和裝備產(chǎn)業(yè)相結合,推進新材料產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
??? 53深入推進新舟700飛機等航空航天高技術產(chǎn)業(yè)化項目建設。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳等負責)
??? 54以強生供應鏈生產(chǎn)基地為重點加快推進現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
??? (二)推動服務業(yè)提速發(fā)展。
??? 55圍繞建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”物流樞紐,重點發(fā)展國際物流和保稅物流,加快發(fā)展臨空經(jīng)濟。(省發(fā)展改革委、省商務廳等負責)
??? 56發(fā)揮旅游專項資金引導作用,加快31個文化旅游名鎮(zhèn)建設。(省旅游局、省住房城鄉(xiāng)建設廳等負責)
??? 57建立養(yǎng)老服務評估機制和經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人服務補貼制度,完善養(yǎng)老服務托底政策。(省民政廳牽頭)
??? 58加大“310”文化工程投入力度,抓好動漫產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃編制和實施。(省文化廳牽頭)
??? 59支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對電子商務的支持力度,吸引阿里巴巴等知名電商落戶,加快電子商務產(chǎn)業(yè)園建設。(省商務廳、省發(fā)展改革委等負責)
??? (三)大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。
??? 60全面推進創(chuàng)新型省份建設,深入實施產(chǎn)業(yè)轉型升級、企業(yè)創(chuàng)新能力提升、園區(qū)基地創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新型市縣建設工程和優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境計劃。(省科技廳牽頭)
??? 61加快20個省級科技成果中試基地建設,抓緊完善科技控股、稀有金屬科工集團運行方案,著力提升科技成果的省內轉化率。(省科技廳、省國資委等負責)
??? 62破解關鍵問題,整合現(xiàn)有科技投入資金,集中力量辦大事。改善服務環(huán)境,落實科技創(chuàng)新企業(yè)扶持政策。重點支持西安交大科技創(chuàng)新港、中科院光機所成為示范。發(fā)揮好省科技資源統(tǒng)籌中心的孵化器作用。實施全省重大科技專項工程,在重點優(yōu)勢領域集中突破。(省科技廳牽頭)
??? (四)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
??? 63以蘋果、獼猴桃為主,推進果業(yè)提質增效。以標準化示范園和五大產(chǎn)區(qū)建設為重點,推進蔬菜產(chǎn)業(yè)轉型升級。新認定80個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推進以楊凌為平臺的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設。加快實施“十百千萬”工程,再培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭)
??? 64以果蔬、肉制品、乳制品等為重點打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工品牌,推動食品工業(yè)上檔升級。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳等負責)
??? (五)扎實壯大民營經(jīng)濟。
??? 65完善支持民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展的配套措施。(省中小企業(yè)局、省發(fā)展改革委等負責)
??? 66支持民間資本聯(lián)合進入交通、水利、市政、教育、醫(yī)療等領域。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 67落實財稅支持政策,充分發(fā)揮財政資金放大效應,借助金融市場工具,有效破解民營企業(yè)“融資難”問題。(省財政廳、省金融辦等負責)
??? (六)加快推進新型城鎮(zhèn)化。
??? 68以西咸新區(qū)打造中國特色新型城鎮(zhèn)化范例為契機,扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、西咸新區(qū)管委會等負責)
??? 69按照“以人為本、四化同步、科學布局、生態(tài)文明、文化傳承”的要求,加快大西安和關中城鎮(zhèn)群建設。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭)
??? 70制訂新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及試點方案,編制完善城市基礎設施專項規(guī)劃。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 71將保障房、棚戶區(qū)改造以及縣城、重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設融為一體,繼續(xù)抓好35個省級重點示范鎮(zhèn)建設。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省旅游局等負責)
??? 72建好1000個標準化新型農(nóng)村社區(qū),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。(省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等負責)
??? 73全面放開市、縣、鎮(zhèn)戶籍限制,完善全省統(tǒng)一的居住證制度。(省公安廳牽頭)
??? (七)加快推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
??? 74西安要下決心進一步做大提升二產(chǎn)、促進三產(chǎn)、優(yōu)化一產(chǎn),繼續(xù)發(fā)揮支撐引領作用。(西安市政府牽頭)
??? 75咸陽、寶雞、渭南、漢中四市要集中力量推進二產(chǎn)做大和升級,提升三產(chǎn),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。榆林應加快現(xiàn)有產(chǎn)能釋放,在穩(wěn)定當前增長的同時,加快培育新一輪支撐增長的重大項目,力爭三季度工業(yè)穩(wěn)步增長、投資轉負為正。(咸陽、寶雞、渭南、漢中市政府負責)
??? 76延安要保持回升的好勢頭。(延安市政府牽頭)
??? 77安康、商洛兩市要強化項目建設,以不低于全省平均水平為目標,自我加壓、多作貢獻。(安康、商洛市政府負責)
??? (八)加強節(jié)能減排和環(huán)境保護。
??? 78統(tǒng)籌水山林田和大氣綜合治理,建立重點污染源總量刷卡制度,實現(xiàn)排污許可、排污權交易和總量管理的全對接。(省環(huán)境保護廳牽頭)
??? 79制定《關中地區(qū)重點行業(yè)大氣污染排放標準》,加快黃標車淘汰和推廣燃煤超凈排放技術,堅決落實關中地區(qū)1000萬噸燃煤削減任務,及早預防冬季供熱引發(fā)霧霾問題。(省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委等負責)
??? 80完成生態(tài)紅線劃定工作,構建生態(tài)保護紅線體系。(省環(huán)境保護廳牽頭)
??? 81繼續(xù)推進重點工業(yè)企業(yè)減排工程建設,全省30萬千瓦以上火電機組全部脫硝,20蒸噸以上燃煤鍋爐及石油石化催化裂化裝置全部脫硫,鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)脫硫全封堵。(省環(huán)境保護廳牽頭)
??? 82全面完成陜北關中地區(qū)污水處理廠提標改造工作,省級重點示范鎮(zhèn)一半以上建成生活污水處理設施。(省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等負責)
??? 83加強陜南中心城鎮(zhèn)垃圾、污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,強化運營監(jiān)管,確保南水北調中線供水水質達標。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 四、補短兜底惠民生
??? (一)著力提升城鄉(xiāng)居民收入。
??? 84深化收入分配制度改革,建立城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長和財政增長聯(lián)動機制。(省發(fā)展改革委、省財政廳等負責)
??? 85劃轉部分國有資本充實社會保障基金。(省國資委、省人力資源社會保障廳等負責)
??? 86依法保護被征地拆遷群眾的合法權益。(省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等負責)
??? 87建立健全激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。(省人力資源社會保障廳牽頭)
??? (二)千方百計擴大就業(yè)。
??? 88落實普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新舉措,從擴大社會保險補貼范圍、鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、實施未就業(yè)生托底安置等5個方面加大政策扶持力度。提高農(nóng)村貧困勞動力轉移生活補貼標準,加大職業(yè)培訓補貼力度。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)36萬人,轉移農(nóng)村勞動力625萬人,大學畢業(yè)生初次就業(yè)率穩(wěn)中有升。(省人力資源社會保障廳牽頭)
??? (三)扎實推進民生重點工程。
??? 89加快保障性安居工程建設進度,完成各類保障性安居工程45.51萬套(戶),推進“公廉并軌”運行,加快購置型保障房管理改革。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭)
??? 90切實用好國開行專項貸款,加快推進棚戶區(qū)改造。統(tǒng)籌推進陜南、陜北、秦嶺北麓和渭北旱塬避災扶貧生態(tài)移民搬遷。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省國土資源廳、省扶貧辦等負責)
??? 91堅持鎖定對象,實施精準扶貧,完成100萬貧困人口年度脫貧任務。(省扶貧辦牽頭)
??? 92全面實施第二期學前教育三年行動計劃,完善各類幼兒園的監(jiān)管制度,分類清理整頓“無證辦園”。(省教育廳牽頭)
??? (四)著力完善社會保障體系。
??? 93將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補助標準從300元提高到350元。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委等負責)
??? 94加快推進重特大疾病醫(yī)療救助工作,救助對象政策范圍內住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。(省人力資源社會保障廳牽頭)
??? 95完善社會保險關系轉移接續(xù)政策。(省人力資源社會保障廳牽頭)
??? 96落實社會資本投資建設非營利性養(yǎng)老機構的一次性建設補貼。(省民政廳牽頭)
??? 五、綜合施策防風險
??? (一)做好金融信貸風險防范。
??? 97在榆林加快推進礦權抵押貸款。(省金融辦、榆林市政府等負責)
??? 98打造重點企業(yè)、重點項目信貸審批“綠色通道”。(省金融辦牽頭)
??? 99建立財政對銀行貸款的反擔保機制,緩解小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)“融資難、融資貴”。(省財政廳、省金融辦等負責)
??? 100對在陜各類金融機構貸款規(guī)模、服務穩(wěn)增長工作實施考核,著力縮小與全國存貸比平均水平的差距。(省金融辦、陜西銀監(jiān)局等負責)
??? 101加大對企業(yè)惡意拖欠、逃廢銀行債務和非法集資等行為打擊力度,穩(wěn)定區(qū)域信用體系。(省金融辦、省公安廳等負責)
??? (二)加強地方債務管理。
??? 102建立規(guī)范合理的地方債務管理及風險預警機制,逐步減小政府債務規(guī)模,尤其是控制市縣兩級政府債務規(guī)模,使之處于合理區(qū)間。(省財政廳牽頭)
??? (三)推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
??? 103把保障房與商品房建設結合起來,在西安等市適時啟動保障房社會化收儲工作。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭)
??? 104進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)貸款風險監(jiān)管。(省金融辦牽頭)
??? 105各設區(qū)市特別是西安、榆林應根據(jù)自身情況分類制定應對預案和措施,必要時及時采取有效措施,防止房地產(chǎn)市場大幅下滑帶來不良影響。(各設區(qū)市政府負責)????
??? (四)嚴控各類社會風險。
??? 106加強質量安全全過程監(jiān)控,健全食品藥品安全應急體系和快速反應機制。(省食品藥品監(jiān)管局牽頭)
??? 107實施安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察等能力建設工程,深化煤礦、運輸?shù)阮I域專項治理。(省安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭)
??? 108進一步完善重大項目決策社會穩(wěn)定風險評估機制,確保各市區(qū)重點項目年度計劃新開工項目的評估率達到80%以上。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? 六、深入謀劃“十三五”
??? (一)在科學制定目標和找準方位上下功夫。
??? 109跟進國際、瞄準國內、立足實際,切實把國情、省情吃透、吃準,提出一套既能體現(xiàn)提質增效、又能引導科學發(fā)展的指標體系。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? (二)在培育新的發(fā)展動力上下功夫。
??? 110近十年來我省經(jīng)濟高速增長主要依靠基礎設施、城鎮(zhèn)化建設及能源化工發(fā)展等要素驅動,在經(jīng)濟步入“新常態(tài)”的形勢下,要系統(tǒng)化謀劃集成動力引擎,實現(xiàn)要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。(省發(fā)展改革委牽頭)
??? (三)在謀劃大項目上下功夫。
??? 111繼續(xù)堅持大集團引領、大項目支撐,準確把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,積極吸引國內外高端產(chǎn)業(yè)轉移,在基礎設施、能源化工、先進制造、現(xiàn)代服務、民生工程等領域,謀劃中新合作產(chǎn)業(yè)園等一批發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目,為“十三五”發(fā)展打下堅實基礎。(省發(fā)展改革委牽頭)
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