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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
??? 為全面提升我省防震減災綜合能力，2013年3月，省政府與各設(shè)區(qū)市政府、韓城市政府和楊凌示范區(qū)簽訂了2013年度防震減災工作目標責任書。年底，省上組織聯(lián)合考核組，對各地防震減災工作目標任務完成情況進行了檢查考核，現(xiàn)予以通報。
??? 從考核情況看，通過首次在全省范圍內(nèi)實施防震減災目標責任管理，各地防震減災工作取得明顯成效。具體表現(xiàn)在：一是防震減災工作普遍得到重視。各級政府能夠全面落實防震減災各項措施，做到了防震減災工作與其他重點工作同部署、同檢查、同落實、同考核。西安市、寶雞市、咸陽市、渭南市、安康市、韓城市將防震減災工作納入政府綜合或?qū)ｍ椏己?。二是監(jiān)測預報工作扎實有效。各地牢固樹立震情第一的觀念，強化震情短臨跟蹤措施和重要時期震情保障，群測群防工作不斷加強。三是震災預防工作深入推進。全年完成重大建設(shè)工程地震安全性評價工作116項，一般建設(shè)工程備案2854項，創(chuàng)建市級防震減災示范社區(qū)71處、市級防震減災科普示范學校96所、農(nóng)村民居地震安全示范點88處。開展防震減災宣傳活動900余項，參與群眾達100多萬人次。四是應對地震災害能力不斷增強。各地結(jié)合四川蘆山和甘肅定西兩次地震應急工作，修訂了地震應急預案，完善了應對措施，積極開展綜合性地震應急演練，特別是中小學應急疏散演練實現(xiàn)了常態(tài)化，應急避難場所建設(shè)更加規(guī)范。五是抗震設(shè)防技術(shù)得到實際應用。建筑隔震技術(shù)得到初步應用，農(nóng)村基本不設(shè)防的現(xiàn)狀正在逐步改善。中省防震減災項目落實到位，一些項目建設(shè)成果得到有效應用。在取得以上成績的同時，還存在部分縣（市、區(qū)）防震減災工作尚不規(guī)范、抗震設(shè)防要求未納入基本建設(shè)程序且監(jiān)管還有漏洞等問題，需要在今后工作中改進和加強。
??? 根據(jù)檢查考核和各地工作開展情況，評定西安市、渭南市、寶雞市、咸陽市、韓城市為優(yōu)秀等次，安康市、延安市、漢中市、商洛市、銅川市、榆林市、楊凌示范區(qū)為良好等次。其中，安康、延安兩市防震減災工作進步較大。
??? 今年，我省防震減災工作依然面臨嚴峻復雜的形勢，各地、各有關(guān)部門要充分認識做好防震減災工作的極端重要性，切實增強責任感、使命感，決不能因為地震災害是小概率事件而放松警惕，決不能因為防震減災短期效益不明顯而輕視，更不能因為職責履行不到位造成人民群眾生命財產(chǎn)損失。要認真貫徹落實黨中央、國務院領(lǐng)導同志關(guān)于防震減災工作的重要批示精神，未雨綢繆，做到寧可備而不震，不可震而不備、備而不足，切實把防震減災各項工作落實到位，否則將追究責任。要進一步加強防震減災工作的研究部署，統(tǒng)籌推進監(jiān)測預報、震害防御、應急救援三大體系建設(shè)，不斷提升防震減災能力，最大限度降低災害損失，為建設(shè)“三個陜西”作出新的更大貢獻。


?????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????? 2014年1月29日