各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 為認真做好省十二屆人大二次會議代表建議和省十一屆政協二次會議提案辦理工作，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
??? 一、加強領導，明確責任。各單位要從推進社會主義制度自我完善和發展的高度，切實將建議提案辦理工作列入重要議事日程。主要負責同志作為辦理工作的第一責任人，對建議提案的承辦要親自部署，掌握辦理進度，并督辦重點建議提案。要確定1名領導分管辦理工作，落實辦理機構和人員，完善制度，制訂方案。省政府系統交辦會后5個工作日內，各承辦單位將分管領導、牽頭部門、辦理聯絡員名單及聯系方式報省政府督查室。
??? 二、及時簽收，仔細核對。會議期間建議提案，由省政府辦公廳統一交辦（見附件1）；閉會期間的建議提案，經省人大常委會、省政協主管部門審查處理后由省政府督查室單獨交辦。各承辦單位要及時登錄省政府建議提案辦理系統，簽收本單位承辦的建議提案，并認真核對簽收的建議提案，如不屬于本單位職責范圍需變更主辦單位或增加協辦、分辦單位的，須在7個工作日內書面向省政府督查室說明情況并提出調整意見，經研究核實后作相應調整。調整期限過后，原則上不再進行調整。
??? 三、注重時效，嚴格辦理。辦理工作時限從交辦之日起計算。其中，會議期間的建議提案3個月內辦結，個別因情況復雜確需延期的，報經省政府督查室同意后可延長1個月；閉會期間的建議提案均須在2個月內辦復完畢；有特殊要求的，須在要求時限內辦結。辦理工作要按照政策法規，堅持實事求是、注重解決問題的原則，凡應該解決又有條件解決的，應集中力量盡快解決；因現有條件所限，暫時難以解決的，應納入計劃，積極創造條件逐步解決，讓代表、提案者能夠看到階段性的辦理成果；涉及上級部門職權范圍事項，應積極反映情況，爭取上級支持解決；對有悖政策法規和實際情況，以及因各種原因確實難以解決的，應如實向代表、提案者說明，取得理解和支持。要結合年度工作計劃確定辦理重點，總量在10件以上的單位要明確本單位重點建議或提案。辦理工作實行量化管理，具體指標為：按時辦復率達到100％，答復函件規范化率達到100％，走訪率達到100%，《征求意見稿》回收率達到100%，代表、提案者對辦理結果滿意率達到95％以上。未達標單位將不作為承辦先進單位推薦對象，并視情向省考核辦通報。
??? 四、加強溝通，規范答復。承辦單位要加強與代表和提案者的溝通，辦理前與代表、提案者主動聯系，充分了解背景想法，提高辦理的針對性；辦理中與代表、提案者協商溝通，在達成共識的基礎上，將答復函（征求意見稿）及征求意見表（見附件2）送達代表、提案者（聯名提出的，只需寄送給領銜人），并根據反饋意見進一步完善后，寄送正式答復函。所提問題涉及兩個以上單位的建議提案，一般由各承辦單位分別辦理。承辦單位之間要加強聯系合作，鼓勵采取聯合復函的形式。明確主辦及協辦單位的，主辦單位應當主動與協辦單位協商，協辦單位應當于1個月內將辦理意見書面告主辦單位，由主辦單位統一答復。
??? 答復函要簡明扼要，突出解決問題，不說空話、套話，切忌流于形式或成為工作匯報。應以承辦單位的名義答復，由承辦單位主要領導簽發，不能以承辦單位內設機構或下屬機構的名義答復。繼續實行紙質文件（見附件3）和電子版（見附件4）并行的模式，按統一格式行文。由各承辦單位直接寄送代表、提案者，聯名所提的建議提案，應逐一寄送每位代表、提案者，同時抄送省人大常委會人事代表選舉工作委員會、省政協提案委員會（一式三份）。電子版復函及時上傳省政府建議提案辦理系統，并在該系統評議管理欄內填入代表、提案者的評議意見。
??? 五、注重實效，跟蹤復查。承辦單位要加強對辦理工作的跟蹤檢查，對答復中承諾解決的問題，應檢查落實措施是否到位，承諾是否兌現；對列入計劃待條件成熟時解決的問題，應檢查條件成熟時是否落實兌現。各單位要在10月30日前向省政府辦公廳寫出書面總結，并分別抄送省人大常委會辦公廳和省政協辦公廳?？偨Y內容應包括辦理工作的數據統計、領導重視情況、制度建設情況、與人大代表和政協提案者溝通情況、所提問題解決情況、取得的辦理成效和社會效應（須有具體事例）、存在問題和今后改進意見等。省政府確定的重點建議提案辦理情況應單獨總結報告，于5月30日前報省政府督查室。省政府督查室要采取檢查辦理進度、抽查落實情況、走訪代表和提案者等形式，加強對辦理工作的督辦。
　　
??? 建議辦理聯系人：陸景新 電話：029—87293889
??? 提案辦理聯系人：李 鍇 電話：029—87293359
??? 技術支持聯系人：劉長華 電話：029—87293891
　　　　　
??? 附件：
????1. 建議提案交辦任務表.doc?
????2. 建議提案辦理和答復征求意見表.doc
????3. 建議提案復函（正式）格式（紙質）.doc?
????4. 建議提案復函（正式）格式（電子）.doc
　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
??????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳?
????????????????????????????????????????????????????????????????????2014年1月19日