陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展秦嶺開山采石生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法檢查的通知
西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市、商洛市人民政府,省政府各有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu):
??? 自2008年3月《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》(以下簡稱《條例》)頒布以來,各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府、執(zhí)法部門積極組織,多措并舉,狠抓落實,秦嶺生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。但目前存在的非法采石行為,嚴重破壞著秦嶺生態(tài)環(huán)境,引起省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為了進一步推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,省政府決定組織開展對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作進行執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
??? 一、檢查時間
??? 2013年9月。
??? 二、檢查對象
??? 秦嶺所在設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)執(zhí)法部門。每個設(shè)區(qū)市隨機抽查1-2個重點縣(市、區(qū)),每縣(市、區(qū))抽查2-3個鄉(xiāng)、鎮(zhèn),并走訪1-2個企事業(yè)單位。
??? 三、檢查內(nèi)容
??? (一)《條例》和《陜西省開山采石削山建房管理辦法》、《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金管理辦法》(以下簡稱兩個《辦法》)的貫徹執(zhí)行情況;
??? (二)縣級以上政府國土資源部門對本行政區(qū)域內(nèi)開山采石企業(yè)的采礦登記和削山建房建設(shè)用地的管理工作情況;
??? (三)縣級以上政府環(huán)境保護部門對本行政區(qū)域內(nèi)開山采石削山建房項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的監(jiān)督管理情況;
??? (四)縣級以上政府國土資源部門對本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的存儲、使用和管理情況;
??? (五)縣級以上政府財政、審計等有關(guān)部門對保證金監(jiān)督管理情況。
??? 四、檢查方法
??? 按照全面檢查和重點抽查相結(jié)合的原則,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看等方式進行。
??? (一)聽取設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府關(guān)于秦嶺開山采石生態(tài)環(huán)境保護工作情況的匯報,匯報要有書面材料,內(nèi)容包括《條例》和兩個《辦法》執(zhí)行的基本情況、主要做法、實際效果,以及存在問題和今后工作目標的意見建議(包含執(zhí)法監(jiān)督層面)等。
??? (二)查看被檢查單位執(zhí)行《條例》和兩個《辦法》的工作安排部署、工作檢查等文件資料。
??? (三)抽查相關(guān)企業(yè)時,重點檢查其礦產(chǎn)開采有關(guān)項目批復(fù)文件。
??? (四)通報檢查結(jié)果,并在媒體上公開。
??? 五、組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 檢查工作由省政府法制辦牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省旅游局等部門參加,分3個檢查組實施。
??? 具體工作方案,由省政府法制辦會同有關(guān)部門制訂并組織實施。
??? 六、工作要求
??? (一)提高認識,明確任務(wù)。秦嶺是我國重要的生態(tài)安全屏障之一,保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境,對于全面落實環(huán)境保護基本國策,涵養(yǎng)秦嶺水源,保持水土功能,維護生物多樣性,促進人與自然和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展都具有重大而深遠的意義。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門要充分認識這次檢查的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作任務(wù)、明確工作責任,確保檢查工作順利開展。
??? (二)實事求是,認真準備。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要根據(jù)這次檢查的內(nèi)容,認真組織準備,實事求是反映《條例》和兩個《辦法》執(zhí)行的基本情況、主要做法、實際效果及存在問題。
??? (三)總結(jié)經(jīng)驗,及時改進。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府要通過檢查,認真分析總結(jié)本地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)上存在的問題和不足,提出整改措施并認真整改,確保《條例》和兩個《辦法》得到很好貫徹實施,保障秦嶺生態(tài)環(huán)境的安全。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年8月25日
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