陜西省人民政府辦公廳關于開展秦嶺開山采石生態環境保護行政執法檢查的通知
西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市、商洛市人民政府,省政府各有關工作部門、直屬機構:
??? 自2008年3月《陜西省秦嶺生態環境保護條例》(以下簡稱《條例》)頒布以來,各有關設區市、縣(市、區)政府、執法部門積極組織,多措并舉,狠抓落實,秦嶺生態環境有了明顯改善。但目前存在的非法采石行為,嚴重破壞著秦嶺生態環境,引起省委、省政府主要領導的高度重視。為了進一步推進秦嶺生態環境保護工作,省政府決定組織開展對秦嶺生態環境保護工作進行執法檢查?,F將有關事項通知如下:
??? 一、檢查時間
??? 2013年9月。
??? 二、檢查對象
??? 秦嶺所在設區市、縣(市、區)政府及其有關執法部門。每個設區市隨機抽查1-2個重點縣(市、區),每縣(市、區)抽查2-3個鄉、鎮,并走訪1-2個企事業單位。
??? 三、檢查內容
??? (一)《條例》和《陜西省開山采石削山建房管理辦法》、《陜西省礦山地質環境保護與治理恢復保證金管理辦法》(以下簡稱兩個《辦法》)的貫徹執行情況;
??? (二)縣級以上政府國土資源部門對本行政區域內開山采石企業的采礦登記和削山建房建設用地的管理工作情況;
??? (三)縣級以上政府環境保護部門對本行政區域內開山采石削山建房項目執行環境影響評價制度的監督管理情況;
??? (四)縣級以上政府國土資源部門對本行政區域內礦山地質環境治理恢復保證金的存儲、使用和管理情況;
??? (五)縣級以上政府財政、審計等有關部門對保證金監督管理情況。
??? 四、檢查方法
??? 按照全面檢查和重點抽查相結合的原則,采取聽取匯報、查閱資料、現場察看等方式進行。
??? (一)聽取設區市、縣(市、區)政府關于秦嶺開山采石生態環境保護工作情況的匯報,匯報要有書面材料,內容包括《條例》和兩個《辦法》執行的基本情況、主要做法、實際效果,以及存在問題和今后工作目標的意見建議(包含執法監督層面)等。
??? (二)查看被檢查單位執行《條例》和兩個《辦法》的工作安排部署、工作檢查等文件資料。
??? (三)抽查相關企業時,重點檢查其礦產開采有關項目批復文件。
??? (四)通報檢查結果,并在媒體上公開。
??? 五、組織領導
??? 檢查工作由省政府法制辦牽頭,省發展改革委、省環境保護廳、省監察廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省林業廳、省旅游局等部門參加,分3個檢查組實施。
??? 具體工作方案,由省政府法制辦會同有關部門制訂并組織實施。
??? 六、工作要求
??? (一)提高認識,明確任務。秦嶺是我國重要的生態安全屏障之一,保護好秦嶺生態環境,對于全面落實環境保護基本國策,涵養秦嶺水源,保持水土功能,維護生物多樣性,促進人與自然和諧相處,實現經濟與社會可持續發展都具有重大而深遠的意義。各設區市、縣(市、區)政府和有關部門要充分認識這次檢查的重要性,切實加強組織領導,落實工作任務、明確工作責任,確保檢查工作順利開展。
??? (二)實事求是,認真準備。各設區市、縣(市、區)政府及有關部門要根據這次檢查的內容,認真組織準備,實事求是反映《條例》和兩個《辦法》執行的基本情況、主要做法、實際效果及存在問題。
??? (三)總結經驗,及時改進。各設區市、縣(市、區)政府要通過檢查,認真分析總結本地區在生態環境保護和建設上存在的問題和不足,提出整改措施并認真整改,確?!稐l例》和兩個《辦法》得到很好貫徹實施,保障秦嶺生態環境的安全。
???????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年8月25日
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