陜西省人民政府辦公廳關(guān)于政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法(初稿)修改意見(jiàn)的函
國(guó)家推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室:
??? 經(jīng)研究,對(duì)《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法(初稿)》,提出以下修改意見(jiàn):
??? 一、總體框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容較為符合實(shí)際。
??? 二、具體意見(jiàn):
??? (一)第二條對(duì)軟件的定義狹窄,與法律規(guī)定不符,與第三條的規(guī)定也自相矛盾,建議刪除。
??? (二)第四條第三款規(guī)定使用正版軟件的具體推進(jìn)工作單純由自然人負(fù)責(zé)不妥,故建議修改為“各級(jí)政府或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息化工作的部門及其負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本地區(qū)或本機(jī)關(guān)使用正版軟件的具體推進(jìn)工作?!?br/>??? (三)第七條第二款“加大……力度”“開(kāi)展……”明顯屬行政性語(yǔ)言,建議修改為“各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施軟件資產(chǎn)日常管理和維護(hù),根據(jù)不同軟件資產(chǎn)的特點(diǎn),有針對(duì)性進(jìn)行軟件資產(chǎn)管理?!?
??? (四)建議將第八條第二款修改為“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立相應(yīng)工作機(jī)制,并提供必要的工作條件保障,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作。”
??? (五)第九條第三款“加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理”、第六款“……指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)做好軟件采購(gòu)和軟件資產(chǎn)管理工作?!币皇钦Z(yǔ)言表述為行政性語(yǔ)言,二是軟件資產(chǎn)管理監(jiān)管職責(zé)的承擔(dān)部門未能明確。與第四條第三款不協(xié)調(diào)。建議將職責(zé)劃分更為具體、明確,盡量避免使用“加強(qiáng)”“做好”等用語(yǔ)。
??? (六)建議將第十條修改為“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將使用正版化工作納入年度考核,建立考核評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,……。”
??? (七)第十二條關(guān)于責(zé)任追究的規(guī)定,承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括行政責(zé)任。如違反第三條之規(guī)定,實(shí)際上是違反《著作權(quán)法》第四十八條第一款和《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條第一款之規(guī)定,應(yīng)為軟件著作權(quán)侵權(quán)行為,政府機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任。
??? 以上意見(jiàn),僅供參考。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年5月26日
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