西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南市人民政府，楊凌示范區管委會，省人民政府各有關工作部門、直屬機構：
??? 《渭河流域水污染防治2013年行動計劃》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

???????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年4月16日

渭河流域水污染防治2013年行動計劃

??? 2013年是實施《渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014年）》（以下簡稱《三年行動方案》）的關鍵年、攻堅年。為進一步做好渭河污染防治工作，明確2013年防治工作重點，確?！拔己尤曜兦濉蹦繕说膶崿F，特制定本行動計劃。
??? 一、水質目標
??? 渭河干流：寶雞市及楊凌示范區出境斷面化學需氧量達到20毫克/升以內，氨氮達到1.25毫克/升以內；咸陽市出境斷面化學需氧量達到32.5毫克/升以內，氨氮達到1.75毫克/升以內；西安市出境斷面化學需氧量達到32.5毫克/升以內，氨氮達到2.7毫克/升以內；渭南市出境斷面化學需氧量達到32.5毫克/升以內，氨氮達到2.5毫克/升以內。
??? 重點支流：銅川市石川河出境斷面水質達到Ⅳ類(化學需氧量30毫克/升以內,氨氮1.5毫克/升以內)；小韋河入漆水河斷面化學需氧量達到70毫克/升以內，氨氮達到8毫克/升以內；新河入渭斷面化學需氧量達到70毫克/升以內，氨氮達到8毫克/升以內；皂河入渭斷面水質化學需氧量達到175毫克/升以內，氨氮達到22.5毫克/升以內；尤河入渭斷面化學需氧量達到70毫克/升以內，氨氮達到12.5毫克/升以內。臨河、灞河消滅劣Ⅴ類水質，其他支流達到水功能區劃標準。
??? 二、主要工作
??? （一）全面推進城市污水處理廠建設，強化運營管理。要把解決城市污水處理能力缺口作為今年渭河污染防治的首要工作，在完成縣以上城鎮污水處理設施建設的基礎上推進重點鎮污水處理設施建設，按照《三年行動方案》要求全面完成年度17個新建項目。西安市要全力推進第一、二污水處理廠二期工程建設，其中第二污水處理廠二期工程（20萬噸/日）上半年要全面投入試運行，第一污水處理廠二期工程（10萬噸/日）年底前建成投運。咸陽市年內要全面完成東郊污水處理廠二期工程（10萬噸/日）和興平污水廠二期工程（5萬噸/日）建設并投入試運行。寶雞、渭南、銅川市和楊凌示范區要進一步完善納污管網，提高污水收集率和處理率，其中寶雞市要重點提高高新區污水收集率和處理率，渭南市要加快實施高新區污水處理廠擴建工程。年內沿渭各市（區）要全部按照國標Ⅰ級A標準完成污水處理廠的提標改造工程。完善污水處理的收費、付費機制，加強管理，確保污水處理廠穩定達標運營。
??? （二）抓好工業污染綜合整治，提升排污達標率。一是按照《三年行動方案》要求完成17個企業的淘汰關閉任務。西安要重點完成西咸新區造紙企業的關轉任務；寶雞、咸陽市要重點完成小化肥企業的關停工作，其它市（區）要做好相關關停工作。二是全面執行《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》，對未完成提標改造任務的不達標企業一律實施停產治理。三是抓好重點排污企業的日常環境監管。在普遍抓好對國控省控涉水排污企業監管的基礎上，西安市要重點抓好保留的造紙、淀粉加工、電鍍企業監管；寶雞市要重點抓好小韋河及渭河干流造紙、化工、化肥企業監管；咸陽市要重點抓好保留的造紙、國有化工企業監管；渭南市要重點抓好國有化肥企業監管。
??? （三）推進生態治理，控制面源污染。一是全面推進列入《三年行動方案》的生態濕地項目建設，其中年內完成寶雞千河濕地和咸陽漆水河濕地、新河濕地建設，加快推進渭南尤河濕地建設。二是抓好規模化畜禽養殖企業污染治理。規范規?；笄蒺B殖企業的污染治理設施，取締規模小、無力建設環保設施的小型養殖戶。三是多方籌措資金，推進列入《三年行動方案》的10個農業污染治理項目實施。
??? （四）完善監測體系，抓好污染補償考核。全面完成渭河干支流10個水質自動監測站的升級改造和咸陽、西安等地自動監測站的遷建工作。開工建設列入《三年行動方案》的10個新建水質自動監測站。督促排污企業健全水質自動監控裝置，加強河流水質自動監測站與排污企業水質自動監控裝置的監測比對校核工作，增強監測的準確可靠性。繼續推進省市兩級污染補償工作，利用經濟杠桿促進渭河干支流水質的改善。按月公布渭河干流各市界斷面和重點支流的水質監測數據，接受社會監督。
??? 三、保障措施
??? （一）加強領導，夯實責任。沿渭各市、縣（區）人民政府作為渭河污染防治工作的責任主體，要增強責任感、使命感，真正把渭河污染防治擺在更加突出的位置，扎實推進行動方案的實施。要增加渭河污染防治工作投入，將年度治污目標責任層層落實到政府相關部門和有關企業。區域之間要加強協調，形成聯防聯治的局面。加強陜甘兩省治渭合作，發揮城市聯盟作用。
??? （二）分工協作，破解難題。省政府各相關部門要加強協調，落實責任，形成治污合力。省發展改革委、省財政廳要統籌協調，制訂治污資金籌措方案，破解治污項目資金難題。省住房城鄉建設廳要繼續抓好城鎮生活污水、垃圾處理設施建設，盡快解決城市生活污水處理能力的缺口問題。省財政廳、省住房城鄉建設廳要落實縣級污水處理廠運營經費的補助政策，保障縣級污水處理廠穩定運行。省發展改革委、省工業和信息化廳年內要制定渭河流域產業準入目錄，限制高耗能、高耗水產業發展。省水利廳要完善和落實水量調度措施，合理調劑渭河水量，確保渭河干流生態基流。省農業廳要抓好規模養殖環保示范工程和市縣農業面源監測站點建設項目。省林業廳要抓好生態濕地建設和綠化工作。省環境保護廳要做好綜合協調工作，突出抓好排污企業的污染綜合治理，配合相關部門抓好污水、垃圾處理設施的建設和運營管理以及污染企業的淘汰關閉工作。
??? （三）嚴格考核，落實獎懲。要認真落實省委、省政府及各市（區）黨委、政府對部門完成渭河污染治理年度目標任務的考核。要抓好省政府對各市（區）政府實施《三年行動方案》情況的年度考核。將《三年行動方案》實施情況考核與國家對我省落實《重點流域水污染防治規劃（2011-2015年）》情況年度考核統籌結合，做好備考迎考工作。要堅持定性考核與定量考核相結合，目標任務完成情況與獎懲相結合，依據考核結果兌現獎懲措施。