省人民政府各工作部門、各直屬機構：
　　《陜西省第六批行政審批項目清理工作實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

??????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年1月19日

陜西省第六批行政審批項目清理工作實施方案

??? 為貫徹落實《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號），順利完成我省第六批行政審批項目清理工作任務，制訂如下實施方案。

??? 一、組織領導
　　
??? 清理工作在省行政審批制度改革工作領導小組（以下簡稱領導小組）的領導下開展。領導小組定期召開會議，研究解決行政審批制度改革工作中的重要事項。領導小組成員根據工作需要進行相應調整。領導小組辦公室（以下簡稱省審改辦）設在省監察廳。

??? 二、清理重點
　　
??? 根據國務院工作部署，此次行政審批項目清理工作重點清理投資領域、社會事業領域、非行政許可領域的審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節，行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監管和間接管理方式的事項，一律不設前置審批。以部門規章、文件等形式違反行政許可法規定設定的行政許可，要限期改正。

??? 三、工作步驟
　　
??? 第一階段：檢查摸底。省監察廳與省政府法制辦進行省第五批行政審批項目清理工作業務交接，確保第六批行政審批項目清理工作順利進行。省級各有關部門和單位對第五批清理和規范的項目進行自查。重點檢查已取消和下放管理層級的行政審批項目落實和有無變相留存項目情況，檢查情況及各部門現存行政審批項目情況（項目名稱、審批部門、審批對象、審批內容、審批標準、審批流程、審批時限、審批法律法規依據、收費情況、項目向公眾公布等）于2013年1月底前報省審改辦。省審改辦組織抽查，對第五批取消和調整的項目落實不到位或違反規定自行設定行政許可及變相設定行政許可的部門，將嚴肅追究責任。

??? 第二階段：項目申報。摸底情況完成后，省級各有關部門和單位將本部門本單位現行有效的所有行政審批項目，對照國務院第六批取消和調整中下放的審批項目自行進行清理，研究提出擬取消和調整下放審改項目的具體意見（保留項目名稱、審批部門、審批對象、審批內容、審批標準、審批流程、審批時限、審批法律法規依據、收費等）于2013年3月中旬報省審改辦。

??? 第三階段：論證審核。省審改辦按照各部門各單位的法定職責和法律規定，對上報意見進行審查，初步確定需取消和調整的行政審批項目后，組織專家組對項目再次進行審查論證，然后逐一與各部門各單位研討溝通，形成一致意見，匯總提交領導小組審核。

??? 第四階段：審定公布。領導小組審核意見適時報請省政府研究審批后，及時向社會公布省級第六批取消和調整的行政審批項目情況。按照分級管理原則，部署啟動各市行政審批制度改革工作。
　　
??? 全省第六批省級行政審批清理工作將于2013年底完成。同時建立省級行政審批項目動態清理工作機制，逐步探索完善常態化管理。

??? 四、工作要求

??? 第六批行政審批項目清理工作任務重、要求高，各部門各單位要高度重視，按照工作部署，簡政放權，依法清理，認真做好相關工作。領導小組成員單位要選派熟悉業務的工作人員到省審改辦集中辦公，確保清理工作順利完成。