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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，按照國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好2011年度應(yīng)對突發(fā)公共事件總結(jié)評估工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??? 一、 總結(jié)評估的主要內(nèi)容

　　（一）基本情況。分別匯總自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)公共事件總體情況以及分類別事件具體情況。主要包括2011年事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、與往年比較情況，以及特別重大、重大突發(fā)公共事件有關(guān)情況，并對各類突發(fā)公共事件發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行分析。

　　（二）應(yīng)對工作總結(jié)評估。對照《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)編制及人員配備、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急防范處置，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面，對2011年度應(yīng)急管理工作及各類突發(fā)公共事件應(yīng)對情況進(jìn)行全面總結(jié)評估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作的經(jīng)驗(yàn)做法，又要深刻分析查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

??? （三）工作建議。針對存在的突出問題，提出進(jìn)一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力的意見和建議，以改進(jìn)和推動應(yīng)急管理工作。

??? （四）典型案例分析。根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合的原則，從2011年發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件中各選擇1—2個典型案例，對防范應(yīng)對工作各重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評估分析，以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。

??? 二、 總結(jié)評估的組織工作

　　各設(shè)區(qū)市人民政府辦公室（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)匯總編寫本地區(qū)各類突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告；省人民政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類分為四個編寫組，各組參加部門負(fù)責(zé)編寫本行業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告；各組牽頭部門在各有關(guān)部門報(bào)告基礎(chǔ)上匯總形成本類別突發(fā)公共事件總結(jié)評估報(bào)告。具體分組情況如下：

??? 1自然災(zāi)害組：由省民政廳牽頭，省國土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省地震局、省氣象局、省防汛抗旱總指揮部參加。

??? 2事故災(zāi)難組：由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國有資產(chǎn)管理委員會、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省旅游局、省氣象局、省中小企業(yè)促進(jìn)局、省煤炭生產(chǎn)安監(jiān)局、陜西煤礦安全監(jiān)察局、民航西北地區(qū)管理局、西北電監(jiān)局、西安鐵路局參加。

??? 3公共衛(wèi)生事件組：由省衛(wèi)生廳牽頭，省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局參加。

??? 4社會安全事件組：由省公安廳牽頭，省發(fā)展改革委、省政府外事辦、省教育廳、省民委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省環(huán)境保護(hù)廳、省信訪局、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、陜西保監(jiān)局參加。

　　三、有關(guān)要求

　　1 各地、各部門要高度重視應(yīng)對突發(fā)公共事件年度總結(jié)評估工作。牽頭部門要做好組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排，各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)要安排業(yè)務(wù)骨干積極參與，全面、準(zhǔn)確、深入地進(jìn)行總結(jié)分析并按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。

　　2要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和材料匯總工作，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)要規(guī)范、細(xì)致，避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量相結(jié)合、文字與圖表相結(jié)合、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進(jìn)行評估分析，做到語言精煉、層次清晰、內(nèi)容充實(shí)。

　　3各設(shè)區(qū)市人民政府、各編寫組牽頭部門于2月13日前將經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審定后的本地區(qū)、本編寫組總結(jié)評估報(bào)告稿（一式五份）通過機(jī)要渠道送達(dá)省應(yīng)急辦，電子數(shù)據(jù)通過省政府值班信息管理系統(tǒng)報(bào)送（注明省應(yīng)急辦約稿）。

　　4各設(shè)區(qū)市、省級各有關(guān)部門要確定一名參加總結(jié)評估工作的具體工作人員，并將名單（含姓名、職務(wù)、手機(jī)和固定電話號碼）于2012年1月13日前報(bào)省應(yīng)急辦。

??? 聯(lián)系人：劉一兵029－87291392???? 18991300400

????傳? 真：029－87291392

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年十二月二十八日