各市、區(qū)、縣人民政府，省人民政府各有關(guān)工作部門：
??? 按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作意見的通知》（國辦函〔2011〕99號）要求，經(jīng)省政府研究，決定將安塞縣和勉縣作為全國依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點縣，將未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、高陵縣、渭濱區(qū)、岐山縣、興平市、長武縣、三原縣、彬縣、王益區(qū)、華陰市、韓城市、白水縣、大荔縣、合陽縣、甘泉縣、洛川縣、靖邊縣、神木縣、府谷
縣、南鄭縣、略陽縣、漢濱區(qū)、寧陜縣、紫陽縣、鎮(zhèn)安縣、洛南縣、山陽縣、商南縣等29個縣（市、區(qū)）作為省級依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點縣。
??? 現(xiàn)將國辦函〔2011〕99號和工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局《依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實施指南》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請各試點縣（市、區(qū)）按要求做好試點工作，并確定一名分管政務(wù)公開工作的縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)此項工作部門的一名負(fù)責(zé)同志作為試點工作聯(lián)系人。
??? 請將聯(lián)系表于12月1日前，報省政府辦公廳。
??? 聯(lián)系人：張? 赫? 王? 沛
??? 聯(lián)系電話：87291650? 87294757
??? 附件：試點縣（市、區(qū)）聯(lián)系人表
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關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺
加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)
試點工作的意見
全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
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??? 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的要求，進(jìn)一步提高縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，現(xiàn)就開展依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作提出以下意見。
??? 一、開展試點工作的重要性和必要性
??? （一）開展試點工作是深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的有效舉措。深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，對于推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和建設(shè)服務(wù)型政府，都具有重要意義。縣級政府在我國政權(quán)體系中具有十分重要的地位，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)由縣級政府作出，直接面向群眾的政務(wù)服務(wù)大多數(shù)由縣級政府提供，縣級政府能否切實做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，很大程度上決定著政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的整體水平。利用信息化手段推進(jìn)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和管理的有效舉措，有利于保證政務(wù)公開各項任務(wù)落實到基層，更好地為群眾提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)縣級政府依法行政、陽光施政。
??? （二）開展試點工作是深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的現(xiàn)實需要。近年來，縣級政府結(jié)合實際，勇于探索，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)應(yīng)用，大力推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，得到人民群眾的普遍認(rèn)可。但是，這項工作離黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望仍有差距，突出表現(xiàn)在政務(wù)公開內(nèi)容不夠全面，政務(wù)服務(wù)水平不高，利用電子政務(wù)平臺開展有關(guān)工作的項目和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、運(yùn)行不夠規(guī)范，實際效果不能滿足各方面需要，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重點在基層，難點在基層，縣級政府依托電子政務(wù)平臺開展有關(guān)工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，需要通過試點積累經(jīng)驗，逐步規(guī)范，循序漸進(jìn)地推開。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項工作的重要意義，扎實開展試點工作，不斷推動政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)取得新成效。
??? 二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
??? （三）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺為載體，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)均等化，全面提高縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
??? （四）基本原則。強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識，寓管理于服務(wù)之中，突出政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實際效果；加強(qiáng)電子政務(wù)平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源整合和信息共享；針對不同區(qū)域和城鄉(xiāng)特點，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有計劃、分步驟予以推進(jìn)。
??? （五）目標(biāo)任務(wù)。在全國選擇100個縣（市、區(qū)）開展試點工作，用一年左右時間，建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，充分利用平臺全面、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息公開事項，實時、規(guī)范辦理主要行政職權(quán)和便民服務(wù)事項，并實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋，為在全國全面推行奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗。
??? 三、實施步驟
??? （六）確定試點縣（市、區(qū)）。各省（區(qū)、市）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會同政府信息公開和政府網(wǎng)站主管部門、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門協(xié)商確定試點縣（市、區(qū)）報全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各?。▍^(qū)、市）可結(jié)合實際擴(kuò)大試點范圍。
??? （七）規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項。試點縣（市、區(qū)）要全面梳理、清理并嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項，編制政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，報市（地）和省（區(qū)、市）兩級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，于2012年2月底前向社會公布。編制、公布的目錄必須包括《縣級政府依托電子政務(wù)平臺開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項基本目錄》（見附件，以下簡稱《基本目錄》）中所列事項，并針對每類事項的不同特點相應(yīng)明確每個事項包含的具體內(nèi)容。
??? 清理、規(guī)范行政職權(quán)要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求進(jìn)行。要摸清對管理和服務(wù)對象行使的行政職權(quán)底數(shù)，對沒有合法依據(jù)的行政職權(quán)予以取消。將依法確定并審核確認(rèn)的行政職權(quán)編入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，明確每項行政職權(quán)的名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道。在優(yōu)化運(yùn)行流程基礎(chǔ)上，針對每項行政職權(quán)編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，在辦理主體內(nèi)部明確辦理的崗位、權(quán)限、程序和時限等，為在電子政務(wù)平臺上運(yùn)行、開展電子監(jiān)察打好基礎(chǔ)。行政職權(quán)中的行政處罰事項暫不納入電子政務(wù)平臺辦理，但要進(jìn)行清理、規(guī)范，細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn)，明確裁量范圍、種類和幅度，列入目錄并予以公布。
??? 發(fā)布政府信息公開事項要遵循政府信息公開相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實際細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，切實增強(qiáng)公開的全面性和實效性。便民服務(wù)事項要做到依據(jù)充分、主體明確、流程清晰，試點縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際情況，充分考慮群眾需求，在《基本目錄》所列事項基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充。
??? （八）建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺。試點縣（市、區(qū)）要建立、使用統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，平臺由電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)中心和信息安全保障體系等組成。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計，整合信息化建設(shè)資源，充分利用現(xiàn)有政府網(wǎng)站和政務(wù)（行政）服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合集約化社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，對現(xiàn)有電子政務(wù)平臺進(jìn)行調(diào)整、升級和改造，滿足政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)應(yīng)用需要。沒有統(tǒng)一電子政務(wù)平臺的縣（市、區(qū)），要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。電子政務(wù)平臺的功能和性能要通過國家專業(yè)評測機(jī)構(gòu)的技術(shù)評測。監(jiān)察部、工業(yè)和信息化部、國家預(yù)防腐敗局要聯(lián)合編制依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實施指南，加強(qiáng)對電子政務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)。
??? （九）加強(qiáng)電子政務(wù)平臺的應(yīng)用。試點縣（市、區(qū)）政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄要在電子政務(wù)平臺的政府網(wǎng)站上公布，同時通過其他多種方式進(jìn)行公布，使全社會廣泛知曉。要在平臺上全面、準(zhǔn)確發(fā)布目錄中的政府信息公開事項，將目錄所列行政職權(quán)納入平臺的業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理，通過平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）窗口終端辦理便民服務(wù)事項，并使電子監(jiān)察覆蓋行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理流程的各個環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對平臺使用情況的監(jiān)督檢查，防止規(guī)避平臺，確保平臺充分使用。鼓勵逐步將行政處罰事項納入電子政務(wù)平臺進(jìn)行監(jiān)控。
??? （十）總結(jié)評估試點工作效果。各地區(qū)要針對試點工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時提出改進(jìn)意見和措施，不斷完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的工作機(jī)制、平臺建設(shè)和制度規(guī)定。要加強(qiáng)電子政務(wù)平臺運(yùn)行和辦事效能的評估，及時總結(jié)經(jīng)驗。全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將于2012年8月前后對試點工作進(jìn)行評估總結(jié)，提出下一步在全國全面推行的意見。
??? 四、有關(guān)要求
??? （十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各地區(qū)要把這項工作作為一項重要任務(wù)，納入議事日程，精心組織部署，加強(qiáng)督促檢查，及時研究解決試點工作遇到的問題。各試點縣（市、區(qū)）人民政府要編制工作計劃和實施方案，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工，認(rèn)真組織實施，確保按時完成試點任務(wù)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員的政務(wù)公開意識、政務(wù)服務(wù)水平和電子政務(wù)應(yīng)用能力。
??? （十二）明確工作責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真指導(dǎo)試點地區(qū)梳理、規(guī)范本系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項，編制、財政和法制等部門要加強(qiáng)相關(guān)工作指導(dǎo)和項目審核，工業(yè)和信息化主管部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好電子政務(wù)平臺的應(yīng)用設(shè)計、平臺構(gòu)建、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障。要加強(qiáng)資金保障，全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將對中西部地區(qū)試點縣（市、區(qū)）給予補(bǔ)助。
??? （十三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點工作的組織實施，地方各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)察機(jī)關(guān)、預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評估，及時報告工作進(jìn)展情況。要將試點工作與加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政風(fēng)險防控有機(jī)結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)。
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??? 附件：縣級政府依托電子政務(wù)平臺開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項基本目錄
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附件：
縣級政府依托電子政務(wù)平臺開展
政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項基本目錄
（共385項）
第一類 政府信息公開事項（65項）
政府信息公開條例規(guī)定事項
1. 行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
2. 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
3. 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
4. 財政預(yù)算、決算報告；
5. 行政事業(yè)性收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
6. 政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；
7. 行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
8. 重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；
9. 扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；
10. 突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
11. 環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
12. 城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項；
13. 社會公益事業(yè)建設(shè)情況；
14. 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；
15. 搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、社會捐助、彩票公益金等款物的管理、使用和分配情況；
16. 貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策情況；
17. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
18. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；
19. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實體承包、租賃、拍賣等情況；
20. 執(zhí)行計劃生育政策的情況；
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財政專項資金管理和使用情況
21. 村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理和使用情況；
22. 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
23. 城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
24. 國家助學(xué)金、國家獎學(xué)金、國家助學(xué)貸款貼息管理和使用情況；
25. 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
26. 科普惠農(nóng)興村計劃專項資金管理和使用情況；
27. 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
28. 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
29. 農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度專項資金管理和使用情況；
30. 西部地區(qū)“少生快富”工程專項資金管理和使用情況；
31. 計劃生育家庭特別扶助制度專項資金管理和使用情況；
32. 國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目專項資金管理和使用情況；
33. 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助資金管理和使用情況；
34. 農(nóng)村飲水安全資金管理和使用情況；
35. 農(nóng)村沼氣推廣補(bǔ)助資金管理和使用情況；
36. 小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
37. 測土配方施肥補(bǔ)助資金管理和使用情況；
38. 糧食直補(bǔ)管理和使用情況；
39. 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼管理和使用情況；
40. 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理和使用情況；
41. 農(nóng)作物良種補(bǔ)貼管理和使用情況；
42. 畜牧良種補(bǔ)貼管理和使用情況；
43. 退耕還林（草）現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理和使用情況；
44. 退耕還林（草）糧食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；
45. 新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金管理和使用情況；
46. 農(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理和使用情況；
47. 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金管理和使用情況；
48. 城市醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理和使用情況；
49. 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助資金管理和使用情況；
50. 農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助資金管理和使用情況；
51. 城市居民最低生活保障補(bǔ)助資金管理和使用情況；
52. 公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理和使用情況；
53. 撫恤補(bǔ)助資金管理和使用情況；
54. 財政扶貧資金管理和使用情況；
55. 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理和使用情況；
56. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理和使用情況；
57. 林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理和使用情況；
58. 中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理和使用情況；
59. 家電下鄉(xiāng)資金管理和使用情況；
60. 汽車摩托車下鄉(xiāng)資金管理和使用情況；
61. 廉租房保障專項補(bǔ)助資金管理和使用情況；
62. 城市棚戶區(qū)改造專項補(bǔ)助資金管理和使用情況；
63. 公共租賃房專項補(bǔ)助資金管理和使用情況；
64. 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理和使用情況；
65. 就業(yè)補(bǔ)助資金管理和使用情況。
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第二類 行政職權(quán)事項（295項）
發(fā)展改革工作
1. 依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可；
2. 依法由縣級政府辦理的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)；
3. 依法由縣級政府辦理的外商投資項目（工業(yè)類）核準(zhǔn)；
4. 依法由縣級政府辦理的政府投資項目審批；
5. 企業(yè)投資項目備案；
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教育工作
6. 實施義務(wù)教育階段學(xué)歷教育、學(xué)前教育及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、變更、終止審批；
7. 幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格的認(rèn)定，高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格審查；
8. 轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)手續(xù)辦理；
9. 職業(yè)培訓(xùn)以外實施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的招生簡章和廣告?zhèn)浒福?br/>
10. 職業(yè)培訓(xùn)以外實施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校修改章程備案；
公安工作
11. 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核；
12. 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)；
13. 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)；
14. 建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收；
15. 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查；
16. 建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收備案；
17. 申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證辦理；
18. 臨時身份證辦理；
19. 公民戶口的分戶登記、立戶登記；
20. 建立集體戶口登記；
21. 依法服兵役、出國定居、死亡、失蹤等人員戶口注銷；
22. 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者備案；
23. 戶口遷移登記；
24. 刻制公章備案；
25. 娛樂場所備案；
26. 旅館變更登記備案；
27. 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營變更備案；
28. 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、使用單位備案；
29. 治安保衛(wèi)重點單位中的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況備案；
30. 機(jī)動車駕駛證核發(fā)；
31. 機(jī)動車駕駛證審驗；
32. 機(jī)動車登記；
33. 機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移、抵押登記；
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民政工作
34. 社會團(tuán)體成立（備案）、變更、注銷登記；
35. 民辦非企業(yè)單位成立（備案）、變更、注銷登記；
36. 建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂審批；
37. 農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地審批；
38. 收養(yǎng)登記；
39. 城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇核定；
40. 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇核定；
41. 老年（優(yōu)待）證核發(fā)；
42. 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇核定；
43. 臨時救助待遇核定；
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司法行政工作
44. 公證機(jī)構(gòu)變更（初審）；
45. 律師事務(wù)所年度檢查考核（初審）；
46. 公證員任免（初審）；
47. 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記（初審）；
48. 法律援助條件審查；
49. 法律援助機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)確定；
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財政工作
50. 除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立許可；
51. 會計從業(yè)資格證書核發(fā)；
52. 外商投資企業(yè)財政登記；
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人力資源社會保障工作
53. 對企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批；
54. 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定；
55. 參保人員因病或非因工死亡待遇審核；
56. 職工養(yǎng)老保險養(yǎng)老金核定；
57. 工傷保險待遇核定；
58. 用人單位工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率審定；
59. 生育保險待遇核定；
60. 勞動用工書面審查；
61. 勞動集體合同審查；
62. 醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批；
63. 醫(yī)療保險定點零售藥店審批；
64. 失業(yè)保險待遇核定；
65. 下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、貼息審核；
66. 勞動保障事務(wù)代理服務(wù)；
67. 社會保險登記；
68. 社會保險變更、注銷登記；
69. 社會保險繳費(fèi)基數(shù)核定；
70. 社會保險費(fèi)征收；
71. 企業(yè)職工在職轉(zhuǎn)退休辦理；
72. 企業(yè)年金備案；
73. 實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的設(shè)立、變更、終止審批；
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國土資源工作
74. 農(nóng)村村民宅基地審批；
75. 宅基地使用權(quán)初始登記；
76. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審批；
77. 縣級登記頒證的采礦權(quán)審批；
78. 耕地開墾費(fèi)收?。?br/>
79. 國有土地有償使用費(fèi)收??；
80. 土地復(fù)墾費(fèi)征收；
81. 土地閑置費(fèi)征收；
82. 建設(shè)項目用地預(yù)審；
83. 具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的審批；
84. 土地登記；
85. 土地使用權(quán)抵押登記；
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環(huán)境保護(hù)工作
86. 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)境影響登記表審批；
87. 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收；
88. 建筑工程夜間施工許可；
89. 污染物排放許可；
90. 污染治理設(shè)施拆除或閑置許可；
91. 排污費(fèi)的征收；
92. 危險廢物收集經(jīng)營許可證審批；
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住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作
93. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全施工措施備案；
94. 建筑工程施工許可證核發(fā)；
95. 商品房預(yù)售許可證核發(fā)；
96. 建設(shè)用地規(guī)劃許可；
97. 建設(shè)工程規(guī)劃許可；
98. 鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可；
99. 臨時占用和挖掘城市道路審批；
100. 依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批；
101. 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者移動城市公共供水設(shè)施審批；
102. 因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水審批；
103. 城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批；
104. 改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批；
105. 臨時占用城市綠地審批；
106. 修剪、砍伐城市樹木審批；
107. 古樹名木遷移審查；
108. 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項目選址方案審核；
109. 城市排水許可證核發(fā)；
110. 按照國家規(guī)定需要批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)并以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目選址審批；
111. 利用城市地形圖有償服務(wù)費(fèi)收??；
112. 經(jīng)濟(jì)適用住房申請的審核登記；
113. 廉租住房申請的審核登記；
114. 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營項目批準(zhǔn)；
115. 在規(guī)定期限內(nèi)因特殊情況挖掘城市道路批準(zhǔn)；
116. 廉租住房保障復(fù)核；
117. 國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記；
118. 國有土地范圍內(nèi)房屋抵押權(quán)登記；
119. 國有土地范圍內(nèi)房屋預(yù)告登記；
120. 國有土地范圍內(nèi)房屋更正、異議登記；
121. 集體土地范圍內(nèi)房屋登記；
122. 組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃；
123. 建設(shè)工程檔案認(rèn)可；
124. 建設(shè)工程檔案專項驗收；
125. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理；
126. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案；
127. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)備案；
128. 商品房現(xiàn)售前備案；
129. 房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案；
130. 拆除工程施工備案；
131. 城市綠化工程竣工驗收備案；
132. 建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)備案；
133. 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批；
134. 城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；
135. 拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施許可；
136. 對關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的核準(zhǔn)；
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交通運(yùn)輸工作
137. 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可；
138. 從事道路旅客運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可；
139. 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可；
140. 從事道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可；
141. 機(jī)動車維修經(jīng)營許可；
142. 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批；
143. 公路建設(shè)項目施工審批；
144. 建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線審批；
145. 公路護(hù)路林更新砍伐許可；
146. 出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運(yùn)營證和駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)；
147. 鐵輪車、履帶車、超限車輛和其他可能損害公路路面的機(jī)具或者車輛公路行駛審批；
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水利工作
148. 對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人的取水許可；
149. 河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動審批；
150. 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批及開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)征收；
151. 水利基建項目初步設(shè)計文件審批；
152. 水利工程開工審批；
153. 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批；
154. 水土保持設(shè)施驗收；
155. 水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收；
156. 水利工程水費(fèi)征收；
157. 水資源費(fèi)征收；
158. 入河排污口新建、改建或者擴(kuò)建審核；
159. 組建公益性水利工程建設(shè)項目法人審批；
160. 建設(shè)項目水資源論證報告審批；
?
農(nóng)林工作
161. 林木采伐許可；
162. 林木種子生產(chǎn)許可證核發(fā)；
163. 林木種子經(jīng)營許可證核發(fā)；
164. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證核發(fā)；
165. 農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證核發(fā)；
166. 臨時占用林地審批；
167. 森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)；
168. 森林植被恢復(fù)費(fèi)征收；
169. 育林基金征收；
170. 植物檢疫行政許可；
171. 木材運(yùn)輸行政許可；
172. 木材經(jīng)營（加工）行政許可（初審）；
173. 動物防疫條件審核；
174. 動物和動物產(chǎn)品的檢疫費(fèi)征收；
175. 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可；
176. 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊；
177. 執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師備案；
178. 鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記；
179. 獸藥經(jīng)營許可；
180. 動物診療許可；
181. 動物和動物產(chǎn)品檢疫；
182. 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書核發(fā)；
183. 拖拉機(jī)注冊登記、號牌、行駛證核發(fā)；
184. 拖拉機(jī)駕駛證核發(fā)；
185. 聯(lián)合收割機(jī)注冊登記、號牌、行駛證以及聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā)；
186. 一事一議籌資籌勞方案審批；
187. 農(nóng)村土地承包調(diào)整審批；
188. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理；
189. 危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗；
190. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)；
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商務(wù)工作
191. 依法由縣級政府辦理的對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)；
192. 依法由縣級政府辦理的三資企業(yè)設(shè)立、合并、分立、變更審批；
193. 依法由縣級政府辦理的三資企業(yè)解散、清算審批；
194. 外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢；
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文化工作
195. 內(nèi)資娛樂場所設(shè)立及變更許可；
196. 文藝表演團(tuán)體設(shè)立及變更許可，內(nèi)資演出場所經(jīng)營單位、個體演員、個體演出經(jīng)紀(jì)人備案；
197. 國內(nèi)營業(yè)性演出活動審批；
198. 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立及變更許可；
199. 出版物零售經(jīng)營許可；
200. 依法由縣級政府辦理的文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)工程設(shè)計方案審批；
201. 依法由縣級政府辦理的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批；
202. 核定為縣級文物保護(hù)單位的國有紀(jì)念建筑物或古建筑改變用途審批；
203. 依法由縣級政府辦理的印刷企業(yè)設(shè)立；
204. 依法由縣級政府辦理的文物保護(hù)單位修繕審批；
205. 未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物修繕審批；
206. 縣級文物保護(hù)單位核定；
207. 美術(shù)品經(jīng)營單位備案；
?
衛(wèi)生工作
208. 公共場所衛(wèi)生許可證核發(fā)；
209. 供水單位衛(wèi)生許可證核發(fā)；
210. 母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可；
211. 母嬰保健技術(shù)考核合格證核發(fā)；
212. 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)審批；
213. 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)；
214. 執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊；
215. 護(hù)士執(zhí)業(yè)許可（初審）；
216. 醫(yī)療廣告審查（初審）；
217. 傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員審核；
218. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)；
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人口和計劃生育工作
219. 再生育（服務(wù)）審批；
220. 社會撫養(yǎng)費(fèi)征收；
221. 《獨(dú)生子女父母光榮證》核發(fā)；
222. 農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)；
223. 西部地區(qū)“少生快富”工程對象確認(rèn)；
224. 計劃生育家庭特別扶助對象確認(rèn)；
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稅務(wù)工作
225. 增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批；
226. 增值稅征收；
227. 消費(fèi)稅征收；
228. 企業(yè)所得稅征收；
229. 車輛購置稅征收；
230. 對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅；
231. 增值稅專用發(fā)票工本費(fèi)收??；
232. 稅收保全；
233. 減稅、免稅；
234. 出口退（免）稅；
235. 稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷；
236. 印花稅票代售許可；
237. 營業(yè)稅征收；
238. 企業(yè)所得稅征收；
239. 個人所得稅征收；
240. 城市維護(hù)建設(shè)稅征收；
241. 印花稅征收；
242. 資源稅征收；
243. 土地使用稅征收；
244. 土地增值稅征收；
245. 房產(chǎn)稅征收；
246. 車船稅征收；
247. 教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加征收；
248. 社會保險費(fèi)征收；
249. 契稅征收；
250. 耕地占用稅征收；
251. 減稅、免稅；
252. 退稅；
253. 稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷；
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工商行政管理工作
254. 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；
255. 企業(yè)登記；
256. 集團(tuán)登記；
257. 企業(yè)年檢；
258. 公司股權(quán)出質(zhì)登記；
259. 農(nóng)民專業(yè)合作社登記；
260. 個體工商戶登記；
261. 戶外廣告登記；
262. 動產(chǎn)抵押登記；
263. 個體工商戶驗照；
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質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作
264. 特種設(shè)備作業(yè)人員考核；
265. 組織機(jī)構(gòu)代碼證書的核發(fā)、換發(fā)及年度驗證；
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廣播電影電視工作
266. 設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審核（初審）；
267. 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可（初審）；
268. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審核（初審）；
269. 廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（初審）；
270. 遷建無線廣播電視設(shè)施審批（初審）；
271. 電影放映單位設(shè)立及變更許可；
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體育工作
272. 對公共文化體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項目等內(nèi)容備案；
273. 經(jīng)營高危險性體育項目審批；
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
274. 煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā)；
275. 依法由縣級政府辦理的危險化學(xué)品經(jīng)營（不包括有儲存設(shè)施的）許可證核發(fā)；
276. 第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案；
277. 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查；
278. 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收；
279. 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查；
280. 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收；
281. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案備案；
282. 用人單位職業(yè)病危害項目申報；
283. 重大危險源備案；
284. 職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核；
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統(tǒng)計工作
285. 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定（初審）；
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檔案工作
286. 對出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批；
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糧食工作
??? 287. 糧食收購資格許可；
??? 288. 跨地區(qū)糧食收購活動備案；
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煙草專賣工作
289. 煙草專賣零售許可證核發(fā)；
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食品藥品監(jiān)管工作
??? 290. 餐飲服務(wù)許可證核發(fā)；
??? 291. 藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可證核發(fā)；
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人民防空工作
292. 人民防空工程竣工驗收備案；
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城市管理工作
293. 戶外廣告（標(biāo)牌、標(biāo)識）設(shè)置許可；
294. 在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可；
295. 在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他臨時設(shè)施許可。
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第三類 便民服務(wù)事項（25項）
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1. 人口計生、土地、民政等法律、法規(guī)、政策咨詢；
2. 一孩生育服務(wù)證辦理；
3. 避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)卡發(fā)放；
4. 流動人口婚育證明發(fā)放；
5. 建設(shè)業(yè)務(wù)咨詢、投訴；
6. 資產(chǎn)評估代辦；
7. 會計報表審計代辦；
8. 有線電視開戶辦理；
9. 有線電視收視費(fèi)收?。?br/>
10. 規(guī)定范圍的廣告內(nèi)容審查；
11. 職工基本醫(yī)療保險人員參保、續(xù)保手續(xù)辦理；
12. 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保、續(xù)保手續(xù)辦理；
13. 就業(yè)登記和失業(yè)登記；
14. 勞動爭議調(diào)解受理；
15. 技能人員職業(yè)資格證書查詢；
16. 社會保障卡辦理；
17. 公民收養(yǎng)子女證明審核；
18. 新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策咨詢；
19. 企業(yè)設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢；
20. 農(nóng)業(yè)保險理賠；
21. 文化經(jīng)營許可證年檢協(xié)辦；
22. 村居民建房臨時用電辦理；
23. 村居民建房電器安裝辦理；
24. 農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)咨詢；
25. 民間糾紛調(diào)解受理。
注：本附件所列項目的分類不作為劃分部門職能分工的依據(jù)。
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依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府
政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實施指南
工業(yè)和信息化部? 監(jiān)察部? 國家預(yù)防腐敗局
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??? 為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2011〕22號）精神，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作意見的通知》（國辦函〔2011〕99號）要求，加強(qiáng)對縣級政府統(tǒng)一電子政務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)，制定本實施指南。
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一、總體框架
縣級政府統(tǒng)一電子政務(wù)平臺（以下簡稱“縣級平臺”）由基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)窗口和政府網(wǎng)站等五部分組成，總體框架示意如下：
??? （一）基礎(chǔ)設(shè)施是支撐政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)等應(yīng)用的技術(shù)設(shè)施，由網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施、信息安全設(shè)施等組成。信息資源包括政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察等信息內(nèi)容，應(yīng)用系統(tǒng)包括政府網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)等。
??? （二）服務(wù)窗口由縣級政務(wù)（行政）服務(wù)中心、部門辦事窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（辦事窗口）、社區(qū)（村）便民服務(wù)窗口組成，面向社會公眾提供咨詢、受理、辦理和反饋等政務(wù)服務(wù)。政府網(wǎng)站面向社會公眾提供政府信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動等服務(wù)。
二、組織實施
縣級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，編制工作計劃和實施方案，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工，確定工作進(jìn)度和工作步驟，開展各項應(yīng)用培訓(xùn)，建立健全政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)相關(guān)制度，充分利用各方面的條件認(rèn)真開展試點工作。
??? （一）縣級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實施，編制縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評估，及時報告試點工作進(jìn)展情況。
??? （二）縣級政府部門依據(jù)職能梳理、清理并嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項，依托縣級平臺向社會公眾公開信息、提供服務(wù)。
??? （三）縣級政府編制和法制部門負(fù)責(zé)對各部門政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的具體內(nèi)容進(jìn)行初步審核。
??? （四）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好縣級平臺的應(yīng)用設(shè)計、平臺構(gòu)建、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)保障、技術(shù)培訓(xùn)和評測等工作。
??? （五）監(jiān)察部門負(fù)責(zé)制定監(jiān)察規(guī)則，充分利用電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)，對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的辦理進(jìn)行全過程監(jiān)察。
??? （六）縣級政府部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)確定通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)窗口辦理的便民服務(wù)事項及內(nèi)容，依托縣級平臺向社會公眾提供便民服務(wù)。有條件的地方要將便民服務(wù)向社區(qū)（村）延伸。
三、編制實施方案
??? （一）明確工作目標(biāo)。按照試點工作要求，明確編制政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄、構(gòu)建統(tǒng)一電子政務(wù)平臺的目標(biāo)進(jìn)度，確定依托縣級平臺提供的政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項數(shù)量，確定縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）接入平臺的數(shù)量。
??? （二）明確工作任務(wù)。根據(jù)工作目標(biāo)，明確政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄所列事項梳理、應(yīng)用設(shè)計、平臺構(gòu)建、應(yīng)用服務(wù)上線、基層延伸部署、服務(wù)窗口建設(shè)等工作任務(wù)內(nèi)容。
??? （三）確定實施步驟。根據(jù)工作任務(wù)，明確落實各項工作任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任分工、時間安排、工作方法和要求。
??? （四）提出保障措施。結(jié)合本地實際，提出組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、制度規(guī)范、技術(shù)保障、人員培訓(xùn)等措施。
四、規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項
??? （一）清理規(guī)范行政職權(quán)。摸清對管理和服務(wù)對象行使的職權(quán)底數(shù)，對沒有合法依據(jù)的予以取消。將依法確定并審核確認(rèn)的行政職權(quán)編入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄。明確每項行政職權(quán)的名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道等（參照附錄1）。工業(yè)和信息化部門根據(jù)審核結(jié)果對行政職權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一編碼（參照附錄2）。
??? （二）明確辦理流程。在優(yōu)化運(yùn)行流程基礎(chǔ)上，針對每項行政職權(quán)編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”（參照附錄1），在辦理主體內(nèi)部明確辦理的崗位、權(quán)限、程序和時限等，將流程轉(zhuǎn)換為計算機(jī)程序，為在縣級平臺上運(yùn)行、開展電子監(jiān)察打好基礎(chǔ)。
??? （三）規(guī)范政府信息公開事項。遵循政府信息公開相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實際細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，切實增強(qiáng)公開的全面性和時效性。
??? （四）確定便民服務(wù)事項。按照依據(jù)充分、主體明確、流程清晰的要求，結(jié)合本地實際，充分考慮群眾需求，確定各項便民服務(wù)事項和具體內(nèi)容。
??? （五）制定監(jiān)察規(guī)則。監(jiān)察部門要對政務(wù)公開內(nèi)容的完整性、時效性等制定電子監(jiān)察規(guī)則；對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理的時效性、流程合法性、內(nèi)容完整性和收費(fèi)合規(guī)性等制定電子監(jiān)察規(guī)則（參照附錄3）；對行政職權(quán)行使方面的廉政風(fēng)險點進(jìn)行梳理確定，明確風(fēng)險點名稱、類型、內(nèi)容描述和防控措施等內(nèi)容，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行重點監(jiān)控。
五、應(yīng)用設(shè)計
??? （一）政務(wù)服務(wù)事項分類。根據(jù)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項梳理結(jié)果和辦理流程，按辦件類型及流程差異分為即辦件、承諾件、補(bǔ)辦件、上報件和聯(lián)辦件。
??? （二）應(yīng)用流程設(shè)計。根據(jù)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的辦理流程，結(jié)合“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，按照部門內(nèi)部業(yè)務(wù)分工和工作程序，確定運(yùn)行流程及所有流程分支，細(xì)化每個辦理環(huán)節(jié)，確定流轉(zhuǎn)關(guān)系，確定事項流轉(zhuǎn)電子表單的內(nèi)容及格式，并劃分讀寫權(quán)限。
??? （三）角色權(quán)限劃分。根據(jù)應(yīng)用流程設(shè)計要求，按照事項辦理流程中每個環(huán)節(jié)的辦理崗位及職責(zé)，劃分相應(yīng)角色、設(shè)置角色權(quán)限。
??? （四）辦理期限設(shè)定。依據(jù)法定期限與承諾期限，確定每個環(huán)節(jié)的辦理期限，聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審等依法不計入期限的環(huán)節(jié)，應(yīng)予以說明。
??? （五）電子材料編制。明確管理和服務(wù)對象需提供的材料清單及每份材料的格式、載體、報送方式和存儲要求；明確每個文書的生成環(huán)節(jié)、生成方式和格式。
??? （六）監(jiān)察預(yù)警設(shè)置。在行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理流程中設(shè)定時效、內(nèi)容、流程、收費(fèi)等監(jiān)察監(jiān)控點的自動判斷條件，并對確定的廉政風(fēng)險點進(jìn)行重點標(biāo)識；依據(jù)制定的監(jiān)察規(guī)則和廉政風(fēng)險防控措施，確定各類異?；蛞伤飘惓Ｇ闆r自動預(yù)警的內(nèi)容和方式。
??? （七）督辦流程設(shè)計。確定督辦的發(fā)起、審核、簽收、反饋等環(huán)節(jié)的辦理崗位，設(shè)定角色權(quán)限，明確各環(huán)節(jié)的處理方式和處理結(jié)果；確定電子督辦單的內(nèi)容及格式，并劃分讀寫權(quán)限。
六、信息資源管理設(shè)計
??? 信息資源主要包括政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察三類信息。通過建立政務(wù)服務(wù)事項信息庫、辦理過程信息庫、辦理結(jié)果信息庫、監(jiān)察規(guī)則信息庫、監(jiān)察業(yè)務(wù)信息庫等五個信息庫，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察信息資源管理。
??? （一）政府信息公開信息項。由政府部門依據(jù)職能基于互聯(lián)網(wǎng)通過政府網(wǎng)站發(fā)布、維護(hù)和管理，向社會公眾提供政府信息公開服務(wù)。政府信息公開信息項應(yīng)包括索引號、信息標(biāo)題、發(fā)布日期、發(fā)布部門等。
??? （二）政務(wù)服務(wù)公開信息項。由政府部門依據(jù)職能基于互聯(lián)網(wǎng)通過政府網(wǎng)站，公開政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄及行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的辦事指南，辦事指南包括事項名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道等信息項。提供網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等在線服務(wù)，網(wǎng)上咨詢包括咨詢對象、咨詢標(biāo)題、咨詢內(nèi)容等信息項；表格下載包括表格名稱、表格描述、填寫說明等信息項；網(wǎng)上申請包括申請人、申請事項、申請材料等信息項；結(jié)果反饋包括辦件名稱、辦結(jié)時間、辦理結(jié)果等信息項。
??? （三）政務(wù)服務(wù)事項信息庫及信息項。由政府部門依據(jù)職能基于縣級平臺通過政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成政務(wù)服務(wù)事項信息庫，儲存政務(wù)服務(wù)事項信息，由工業(yè)和信息化部門維護(hù)和管理。政務(wù)服務(wù)事項信息項包括事項編碼、事項名稱、辦理部門、行使依據(jù)、受理條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、法定期限、承諾期限、辦理地點、聯(lián)系電話、權(quán)力運(yùn)行流程圖、服務(wù)表格、常見問題解答、監(jiān)督電話等。
??? （四）辦理過程信息庫及信息項。由政府部門依據(jù)職能基于縣級平臺通過政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成政務(wù)服務(wù)事項辦理過程信息庫，儲存政務(wù)服務(wù)事項辦理過程信息，由工業(yè)和信息化部門或有關(guān)職能部門維護(hù)和管理。辦理過程信息項包括辦理部門、崗位（環(huán)節(jié)）名稱、事項編碼、辦理業(yè)務(wù)處室（科室）、辦理人員工號、辦理人員姓名、崗位（環(huán)節(jié)）狀態(tài)、辦件名稱、辦件摘要、辦件申請方式、辦件申請表格、辦件申請?zhí)峤徊牧?、辦件申請時間、申請者名稱、申請者證件類型、申請者證件號碼、聯(lián)系人/代理人姓名、聯(lián)系人/代理人證件類型、聯(lián)系人/代理人證件號碼、辦件承諾期限、承諾期限單位、風(fēng)險點類別、風(fēng)險點描述、風(fēng)險內(nèi)控的手段、處理意見、辦理附件、處理時間等。
??? （五）辦理結(jié)果信息庫及信息項。由政府部門依據(jù)職能基于縣級平臺通過政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成政務(wù)服務(wù)事項辦理結(jié)果信息庫，儲存政務(wù)服務(wù)事項辦理結(jié)果信息，由工業(yè)和信息化部門或相關(guān)部門維護(hù)和管理。辦理結(jié)果信息項包括辦理部門、事項編碼、辦結(jié)狀態(tài)、辦結(jié)意見、辦理附件、辦結(jié)時間等。
??? （六）監(jiān)察規(guī)則信息庫及信息項。由監(jiān)察部門依據(jù)職能基于縣級平臺通過電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)，形成監(jiān)察規(guī)則信息庫，儲存監(jiān)察規(guī)則信息，由監(jiān)察部門對規(guī)則內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)和管理。監(jiān)察規(guī)則信息項包括監(jiān)察規(guī)則類型、監(jiān)察規(guī)則描述、監(jiān)察監(jiān)控參數(shù)等。
??? （七）監(jiān)察業(yè)務(wù)信息庫及信息項。由監(jiān)察部門依據(jù)職能基于縣級平臺通過電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)，形成監(jiān)察業(yè)務(wù)信息庫，儲存監(jiān)察部門在電子監(jiān)察工作中形成的過程信息和結(jié)果信息，由工業(yè)和信息化部門維護(hù)和管理。監(jiān)察業(yè)務(wù)信息項包括監(jiān)察部門、被督辦單位、事項名稱、事項編碼、監(jiān)察監(jiān)控人員、督辦發(fā)起時間、督辦結(jié)束時間、督辦狀態(tài)、督辦結(jié)果等。
七、縣級平臺構(gòu)建
充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施和信息安全設(shè)施等電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建滿足縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)需要的縣級平臺，避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。
??? （一）基本技術(shù)要求
??? 1、采用B/S架構(gòu)，兼容主流瀏覽器。
??? 2、構(gòu)建統(tǒng)一的信息安全保障系統(tǒng)，提供標(biāo)準(zhǔn)的身份認(rèn)證接口，通過權(quán)限管理、日志管理等多種技術(shù)手段保障系統(tǒng)安全運(yùn)行。
??? 3、提供可視化應(yīng)用配置界面，對各系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行管理，并對系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，記錄運(yùn)行日志。
??? 4、提供統(tǒng)一的工作流、電子表單和內(nèi)容管理等基礎(chǔ)應(yīng)用，支持各系統(tǒng)應(yīng)用通過可視化配置的方式，實現(xiàn)服務(wù)事項辦理業(yè)務(wù)應(yīng)用運(yùn)行。
??? 5、實現(xiàn)縣級平臺各類應(yīng)用統(tǒng)一的單點登錄，登錄的信息在各系統(tǒng)間完全一致，并同步變化。
??? 6、構(gòu)建平臺應(yīng)采用符合國家要求自主可控的軟硬件設(shè)備，系統(tǒng)應(yīng)用滿足快速部署、簡便靈活和便于擴(kuò)展的要求。
??? （二）政府信息公開專欄要求。基于互聯(lián)網(wǎng)在縣級政府網(wǎng)站上開設(shè)政府信息公開專欄，按照有關(guān)規(guī)定向社會公眾提供政府信息公開服務(wù)。
??? （三）政務(wù)服務(wù)專欄要求。基于互聯(lián)網(wǎng)在縣級政府網(wǎng)站上開設(shè)政務(wù)服務(wù)專欄，與已設(shè)立的各類網(wǎng)上辦事專欄相結(jié)合，避免辦事服務(wù)信息分散，統(tǒng)一向社會公眾提供政務(wù)服務(wù)，專欄應(yīng)符合以下基本要求：
1、在政府網(wǎng)站首頁上設(shè)置專欄，專欄的名稱為“政務(wù)服務(wù)專欄”。
2、“專欄”首頁頂部為標(biāo)題區(qū)，標(biāo)題內(nèi)容用“行政區(qū)域名稱+政務(wù)服務(wù)專欄”表示。
3、在專欄頁面提供政務(wù)服務(wù)分類導(dǎo)航和多級目錄顯示，點擊分類節(jié)點顯示該分類節(jié)點下的條目列表。
4、政務(wù)服務(wù)條目列表采用分頁瀏覽方式,條目內(nèi)容包括事項編碼、事項名稱、辦理部門等，點擊條目進(jìn)入該事項詳細(xì)信息頁面。
5、專欄中每個事項的詳細(xì)信息頁面都要設(shè)置辦事指南、網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等五項服務(wù)子欄目，實現(xiàn)網(wǎng)站辦事全流程服務(wù)。
6、辦事指南子欄目提供事項的公開信息，顯示的內(nèi)容包括事項編碼、事項名稱、辦理部門、行使依據(jù)、受理條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、法定期限、承諾期限、辦理地點、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等信息。
7、表格下載子欄目以列表方式提供申請該事項需要填寫的所有表格，列表條目內(nèi)容包括表格編號、表格名稱和簡要說明，提供表格下載。
8、網(wǎng)上咨詢子欄目提供行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的咨詢服務(wù)，由相關(guān)部門依據(jù)職能負(fù)責(zé)咨詢內(nèi)容的答復(fù)。
9、網(wǎng)上申請子欄目支持社會公眾在線提交申請材料，以申請編號作為申請人查詢辦事狀態(tài)的依據(jù)。
10、結(jié)果反饋子欄目支持申請人通過辦件編號和證件號碼查詢辦件的反饋詳細(xì)信息，詳細(xì)信息內(nèi)容包括辦件編號、辦件名稱、受理時間、辦理時間、辦理部門、辦理狀態(tài)等；行政許可等依法應(yīng)公示結(jié)果的事項，以列表方式顯示該事項所有辦件的辦理結(jié)果，列表條目內(nèi)容包括辦件編號、辦件名稱、辦理結(jié)果、辦結(jié)時間。
11、在專欄內(nèi)設(shè)信息檢索欄，對專欄內(nèi)公開的信息提供檢索服務(wù)。
??? （四）政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能要求。政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在縣級平臺上運(yùn)行，實現(xiàn)所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的信息管理和運(yùn)行管理。
1、實現(xiàn)事項新增、取消、變更和行使依據(jù)管理等功能。
2、提供事項信息在線審閱、歷史版本比對、數(shù)據(jù)完整性校驗等輔助功能。
3、提供對每個事項設(shè)定獨(dú)立內(nèi)部流程的配置功能。
4、實現(xiàn)事項辦理流程的自動控制，包括流程合法性檢查、材料完整性審查、辦理時限提醒、疑似異常操作控制和提醒等。
5、提供事項辦理過程中可能發(fā)生的補(bǔ)正、暫停、退回等業(yè)務(wù)操作功能。
6、提供事項辦理在線審閱材料、填寫意見、制作文書、作出決定等業(yè)務(wù)輔助功能。
7、提供對各崗位辦理過程信息進(jìn)行記錄，保留操作痕跡的功能。
??? （五）電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)功能要求。電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)在縣級平臺上運(yùn)行，實現(xiàn)對所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理全流程、全業(yè)務(wù)、全覆蓋監(jiān)察監(jiān)控。
1、提供對所有事項辦理過程的完整還原功能。
2、實現(xiàn)對異常情況、辦理時限等情形的實時監(jiān)察監(jiān)控，對違反規(guī)定的異常情況進(jìn)行預(yù)警和報警。
3、提供對電話、現(xiàn)場及網(wǎng)上投訴件的處理、跟蹤、反饋等功能。
4、實現(xiàn)對事項辦理過程中的異?；蛞伤飘惓Ｇ?/strong>況的督查督辦處理、跟蹤及反饋。
5、實現(xiàn)對各部門、各崗位的行政效能以及事項不同環(huán)節(jié)、不同時段的工作績效進(jìn)行統(tǒng)計分析和績效評估。
6、提供電子監(jiān)察規(guī)則的設(shè)定和管理功能。
??? （六）系統(tǒng)對接要求。縣級政府部門尚未建立業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的，應(yīng)依托縣級平臺實現(xiàn)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的辦理。已建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)且符合縣級平臺技術(shù)和功能要求的，應(yīng)與縣級平臺實現(xiàn)對接；不符合要求的，應(yīng)進(jìn)行改造。部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)通過縣級平臺提供的標(biāo)準(zhǔn)Web Service服務(wù)接口實現(xiàn)對接，將事項辦理運(yùn)行的過程和結(jié)果數(shù)據(jù)主動推送至縣級平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一管理和電子監(jiān)察。
八、應(yīng)用服務(wù)上線
??? （一）功能上線。基于縣級平臺，部署政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)，設(shè)置各項應(yīng)用功能；完善政府網(wǎng)站政府信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動的服務(wù)功能。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)各項應(yīng)用功能的初始化，設(shè)定組織機(jī)構(gòu)、用戶和角色，配置單點登錄和功能模塊權(quán)限。
??? （二）信息上線。縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)政府信息公開和政務(wù)服務(wù)的相關(guān)要求，通過政府網(wǎng)站的政府信息公開、政務(wù)服務(wù)和政民互動等相關(guān)欄目，面向社會公眾提供政府信息公開和政務(wù)服務(wù)。
??? （三）事項上線。縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照先易后難、效果優(yōu)先、分類分批的原則配置每個事項的電子流程，設(shè)定流程節(jié)點、角色權(quán)限、電子表單、流轉(zhuǎn)的電子文檔、風(fēng)險環(huán)節(jié)和監(jiān)察規(guī)則。
??? （四）窗口上線。充分利用已有設(shè)施，配備辦理行政職權(quán)和便民服務(wù)事項所需的窗口終端、配套設(shè)備（電子屏幕、掃描儀、打印機(jī)等）和自助終端，并通過網(wǎng)絡(luò)接入應(yīng)用系統(tǒng)。提供適合社會公眾需要的手機(jī)短信、語音電話、電子郵件等多種服務(wù)方式。
??? （五）服務(wù)上線。服務(wù)上線可分為試運(yùn)行和正式運(yùn)行兩個階段，在試運(yùn)行期間，發(fā)現(xiàn)分析存在的問題和不足，解決完善后，所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項全面上線正式運(yùn)行。
九、基層延伸部署
??? （一）服務(wù)延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）受縣級政府部門委托代收代辦的、屬于職責(zé)范圍的和自行提供的行政職權(quán)和便民服務(wù)事項，應(yīng)在縣級平臺上設(shè)定事項流程、設(shè)置賬號和角色權(quán)限，開通服務(wù)。
??? （二）網(wǎng)絡(luò)延伸。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）服務(wù)窗口的延伸，接入窗口服務(wù)終端和相關(guān)設(shè)備。有條件的地方可采用移動通信網(wǎng)絡(luò)方式實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)延伸。
??? （三）窗口延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）負(fù)責(zé)落實服務(wù)場所，充分利用已有的便民服務(wù)場所和各類服務(wù)設(shè)施，建立服務(wù)窗口，配備辦理行政職權(quán)和便民服務(wù)所需的窗口終端、配套設(shè)備（掃描儀、打印機(jī)等）和自助終端，提供服務(wù)。
十、技術(shù)保障服務(wù)
??? （一）確定技術(shù)保障服務(wù)方式。結(jié)合本地實際，采用自行承擔(dān)或服務(wù)外包的方式，為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級提供技術(shù)保障服務(wù)。
??? （二）明確技術(shù)保障服務(wù)承諾。明確業(yè)務(wù)運(yùn)行支撐和平臺運(yùn)行保障方面的承諾內(nèi)容，包括遠(yuǎn)程問題診斷、現(xiàn)場軟硬件系統(tǒng)問題診斷、產(chǎn)品升級服務(wù)和定期巡檢服務(wù)等，并制定服務(wù)質(zhì)量承諾。
??? （三）明確技術(shù)保障方式。提供7×24小時熱線電話和遠(yuǎn)程維護(hù)，設(shè)立統(tǒng)一熱線電話作為服務(wù)受理渠道，并提供電子郵件和即時消息等遠(yuǎn)程維護(hù)及現(xiàn)場支援等技術(shù)保障方式。
??? （四）建立運(yùn)行報告制度。技術(shù)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)定期向縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）報送運(yùn)行情況報告，主要內(nèi)容包括系統(tǒng)使用情況、業(yè)務(wù)量統(tǒng)計、故障處理情況和服務(wù)請求響應(yīng)情況等。
??? （五）建立故障分級響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)故障嚴(yán)重程度將系統(tǒng)故障劃分為A、B、C三個等級。A級故障為特大故障，對系統(tǒng)運(yùn)行有嚴(yán)重影響，導(dǎo)致系統(tǒng)無法運(yùn)行；B級故障為重大故障，限制了部分系統(tǒng)運(yùn)行；C級故障為一般故障，對系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生輕微影響，大部分系統(tǒng)仍可運(yùn)行。根據(jù)不同故障等級，分別設(shè)定響應(yīng)機(jī)制。
??? （六）建立服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制。明確服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)和評估方法，從服務(wù)滿意度、平均響應(yīng)時間和投訴發(fā)生率等方面對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果對技術(shù)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員進(jìn)行獎懲。
十一、驗收評估
??? （一）平臺評測驗收。縣級平臺構(gòu)建完成后，要通過國家專業(yè)評測機(jī)構(gòu)的技術(shù)評測，對縣級平臺功能和性能進(jìn)行驗收。
??? （二）應(yīng)用上線驗收。在應(yīng)用上線及延伸部署完成后，通過技術(shù)測評和在線操作等方法，對規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項、應(yīng)用設(shè)計等內(nèi)容進(jìn)行驗收。
??? （三）服務(wù)評估。在服務(wù)正式上線后，通過網(wǎng)上測評、抽樣檢查和效能評估等方法，對縣級平臺運(yùn)行情況和辦件效能等內(nèi)容進(jìn)行定期評估。
附錄1：
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政務(wù)服務(wù)事項梳理規(guī)范表式及范例
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填報的表格用WORD文檔制作，小四號仿宋GB2312填寫。報送書面材料的同時提供電子文檔。
二、政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容目錄梳理表式說明
縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需梳理規(guī)范本單位的所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項，使用的表式如下：
XX縣XX局政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容目錄
共?? 項；其中行政許可? 項；行政征收? 項；非行政許可的行政審批? 項；行政確認(rèn)? 項；代理事項? 項；其他? 項；便民服務(wù)事項? 項
序號 | 事項名稱 | 事項 類型 | 辦理主體 | 行使依據(jù) | 法定 期限 | 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù) |
{各類別事項的序號分別從1開始} | {各事項的名稱，應(yīng)盡可能使用法定名稱或法定詞匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應(yīng)的規(guī)定詞匯組成簡稱} | {事項所屬類型，按照表格上方統(tǒng)計分類的次序排列} | {事項的辦理主體及其性質(zhì)，主體性質(zhì)分為法定機(jī)關(guān)、授權(quán)組織和受委托單位三種，當(dāng)性質(zhì)為受委托單位時，還需填寫委托單位名稱} | {事項的法定依據(jù)，應(yīng)寫明具體條款及內(nèi)容。對于同一事項有不同位階依據(jù)的，從高到低依次列舉。} | {事項的法定辦理期限} | {說明事項是否涉及收費(fèi)，收費(fèi)的事項進(jìn)一步寫明準(zhǔn)予收費(fèi)的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)} |
三、政務(wù)服務(wù)事項信息梳理表式說明
縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容目錄，梳理辦理流程和服務(wù)規(guī)范，形成政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容信息表，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
??? （一）政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容信息表
針對政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容目錄中的每個事項填寫政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容信息表，使用的表式如下：
??? A1表：政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容信息表
事項編碼 | {所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項審核確認(rèn)后，由工業(yè)和信息化部門統(tǒng)一編碼，編碼規(guī)則參見附錄2} |
事項分類 | {行政職權(quán)（行政許可/行政審批/行政征收/行政確認(rèn)/代理事項、其他）、便民服務(wù)} |
事項名稱 | {事項的名稱，應(yīng)使用法定名稱或法定詞匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應(yīng)的規(guī)定詞匯組成簡稱} |
行使依據(jù) | {事項行使的依據(jù)，應(yīng)寫明具體條款及內(nèi)容。對于同一事項有不同位階依據(jù)的，從高到低依次列舉} |
辦理主體 | {事項的辦理主體及其性質(zhì)，主體性質(zhì)分為法定機(jī)關(guān)、授權(quán)組織和受委托單位三種，當(dāng)性質(zhì)為受委托單位時，還需填寫委托單位名稱} |
受理條件 | {申請辦理該事項的必備條件} |
收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) | {說明事項是否涉及收費(fèi)，收費(fèi)的事項進(jìn)一步寫明準(zhǔn)予收費(fèi)的依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)} |
法定期限 | {政務(wù)服務(wù)事項法定的辦理期限} |
承諾期限 | {政務(wù)服務(wù)事項對外承諾的辦理期限（有法定期限的政務(wù)服務(wù)事項，其承諾期限不得超過法定期限）} |
辦理部門 | {辦理主體單位具體辦理該事項的部門，應(yīng)明確到具體業(yè)務(wù)科室} |
辦理地點 | {政務(wù)服務(wù)事項對外的辦理地點} |
聯(lián)系電話 | {政務(wù)服務(wù)事項辦理部門對外的聯(lián)系電話} |
權(quán)力運(yùn)行流程圖 | {繪制A2表} |
服務(wù)表格 | {服務(wù)表格是事項申請材料的電子化表格，公眾與企事業(yè)單位可在政府網(wǎng)站下載，可以列出多個} |
常見問題解答 | {社會公眾在該事項辦理過程中經(jīng)常碰到的問題以及解答內(nèi)容} |
監(jiān)督電話 | {對外公布的監(jiān)督電話} |
在線辦理鏈接 | {政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上在線辦理的鏈接，點擊鏈接可以直接鏈接到具體的辦理頁面} |
