各市、區、縣人民政府，省人民政府各有關工作部門：
??? 按照《國務院辦公廳轉發全國政務公開領導小組關于開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知》（國辦函〔2011〕99號）要求，經省政府研究，決定將安塞縣和勉縣作為全國依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點縣，將未央區、碑林區、高陵縣、渭濱區、岐山縣、興平市、長武縣、三原縣、彬縣、王益區、華陰市、韓城市、白水縣、大荔縣、合陽縣、甘泉縣、洛川縣、靖邊縣、神木縣、府谷
縣、南鄭縣、略陽縣、漢濱區、寧陜縣、紫陽縣、鎮安縣、洛南縣、山陽縣、商南縣等29個縣（市、區）作為省級依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點縣。
??? 現將國辦函〔2011〕99號和工業和信息化部、監察部、國家預防腐敗局《依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務實施指南》轉發給你們。請各試點縣（市、區）按要求做好試點工作，并確定一名分管政務公開工作的縣（市、區）領導和承擔此項工作部門的一名負責同志作為試點工作聯系人。
??? 請將聯系表于12月1日前，報省政府辦公廳。
??? 聯系人：張? 赫? 王? 沛
??? 聯系電話：87291650? 87294757
??? 附件：試點縣（市、區）聯系人表
?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????????????????????二○一一年十一月八日
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關于開展依托電子政務平臺
加強縣級政府政務公開和政務服務
試點工作的意見
全國政務公開領導小組
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??? 為貫徹落實黨中央、國務院關于深化政務公開和加強政務服務的要求，進一步提高縣級政府政務公開和政務服務水平，現就開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作提出以下意見。
??? 一、開展試點工作的重要性和必要性
??? （一）開展試點工作是深化政務公開、加強政務服務的有效舉措。深化政務公開、加強政務服務，對于推進行政體制改革、加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗和建設服務型政府，都具有重要意義?？h級政府在我國政權體系中具有十分重要的地位，是國家法律法規和政策的重要執行者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數由縣級政府作出，直接面向群眾的政務服務大多數由縣級政府提供，縣級政府能否切實做好政務公開和政務服務工作，很大程度上決定著政府政務公開和政務服務的整體水平。利用信息化手段推進縣級政府政務公開和政務服務，是加強政府自身建設和管理的有效舉措，有利于保證政務公開各項任務落實到基層，更好地為群眾提供高效、便捷的政務服務，促進縣級政府依法行政、陽光施政。
??? （二）開展試點工作是深化政務公開、加強政務服務的現實需要。近年來，縣級政府結合實際，勇于探索，不斷加強電子政務應用，大力推進政務公開，強化政務服務，得到人民群眾的普遍認可。但是，這項工作離黨中央、國務院的要求和人民群眾的期望仍有差距，突出表現在政務公開內容不夠全面，政務服務水平不高，利用電子政務平臺開展有關工作的項目和標準不統一、運行不夠規范，實際效果不能滿足各方面需要，迫切需要進一步加強和規范。深化政務公開、加強政務服務的重點在基層，難點在基層，縣級政府依托電子政務平臺開展有關工作，涉及面廣，情況復雜，工作難度大，需要通過試點積累經驗，逐步規范，循序漸進地推開。各地區、各有關部門要充分認識這項工作的重要意義，扎實開展試點工作，不斷推動政務公開和政務服務取得新成效。
??? 二、指導思想、基本原則和目標任務
??? （三）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以統一的電子政務平臺為載體，推進行政權力公開透明運行，逐步實現政務服務均等化，全面提高縣級政府政務公開和政務服務水平。
??? （四）基本原則。強化為群眾服務意識，寓管理于服務之中，突出政務公開和政務服務實際效果；加強電子政務平臺建設的統籌協調，實現資源整合和信息共享；針對不同區域和城鄉特點，加強分類指導，有計劃、分步驟予以推進。
??? （五）目標任務。在全國選擇100個縣（市、區）開展試點工作，用一年左右時間，建立和完善統一的電子政務平臺，充分利用平臺全面、準確發布政府信息公開事項，實時、規范辦理主要行政職權和便民服務事項，并實現電子監察全覆蓋，為在全國全面推行奠定基礎、積累經驗。
??? 三、實施步驟
??? （六）確定試點縣（市、區）。各?。▍^、市）政務公開領導小組會同政府信息公開和政府網站主管部門、工業和信息化等相關部門協商確定試點縣（市、區）報全國政務公開領導小組辦公室備案。各省（區、市）可結合實際擴大試點范圍。
??? （七）規范政務公開和政務服務事項。試點縣（市、區）要全面梳理、清理并嚴格規范政府信息公開、行政職權和便民服務事項，編制政務公開和政務服務目錄，報市（地）和省（區、市）兩級政務公開領導小組審核確認后，于2012年2月底前向社會公布。編制、公布的目錄必須包括《縣級政府依托電子政務平臺開展政務公開和政務服務事項基本目錄》（見附件，以下簡稱《基本目錄》）中所列事項，并針對每類事項的不同特點相應明確每個事項包含的具體內容。
??? 清理、規范行政職權要按照職權法定、權責一致的要求進行。要摸清對管理和服務對象行使的行政職權底數，對沒有合法依據的行政職權予以取消。將依法確定并審核確認的行政職權編入政務公開和政務服務目錄，明確每項行政職權的名稱、內容、辦理主體、依據、條件、期限和監督渠道。在優化運行流程基礎上，針對每項行政職權編制“權力運行流程圖”，在辦理主體內部明確辦理的崗位、權限、程序和時限等，為在電子政務平臺上運行、開展電子監察打好基礎。行政職權中的行政處罰事項暫不納入電子政務平臺辦理，但要進行清理、規范，細化、量化裁量基準，明確裁量范圍、種類和幅度，列入目錄并予以公布。
??? 發布政府信息公開事項要遵循政府信息公開相關規定，并結合實際細化相關內容，切實增強公開的全面性和實效性。便民服務事項要做到依據充分、主體明確、流程清晰，試點縣（市、區）可根據實際情況，充分考慮群眾需求，在《基本目錄》所列事項基礎上進一步擴充。
??? （八）建立和完善統一的電子政務平臺。試點縣（市、區）要建立、使用統一的電子政務平臺，平臺由電子政務網絡、政府網站、業務管理系統、應用及數據服務中心和信息安全保障體系等組成。要加強規劃設計，整合信息化建設資源，充分利用現有政府網站和政務（行政）服務中心基礎設施，結合集約化社區服務信息網絡平臺建設，對現有電子政務平臺進行調整、升級和改造，滿足政務公開和政務服務應用需要。沒有統一電子政務平臺的縣（市、區），要統一規劃、統一建設。電子政務平臺的功能和性能要通過國家專業評測機構的技術評測。監察部、工業和信息化部、國家預防腐敗局要聯合編制依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務實施指南，加強對電子政務平臺建設的指導。
??? （九）加強電子政務平臺的應用。試點縣（市、區）政務公開和政務服務目錄要在電子政務平臺的政府網站上公布，同時通過其他多種方式進行公布，使全社會廣泛知曉。要在平臺上全面、準確發布目錄中的政府信息公開事項，將目錄所列行政職權納入平臺的業務系統辦理，通過平臺的鄉鎮（街道）窗口終端辦理便民服務事項，并使電子監察覆蓋行政職權和便民服務事項辦理流程的各個環節。要加強對平臺使用情況的監督檢查，防止規避平臺，確保平臺充分使用。鼓勵逐步將行政處罰事項納入電子政務平臺進行監控。
??? （十）總結評估試點工作效果。各地區要針對試點工作中的薄弱環節，及時提出改進意見和措施，不斷完善政務公開和政務服務的工作機制、平臺建設和制度規定。要加強電子政務平臺運行和辦事效能的評估，及時總結經驗。全國政務公開領導小組將于2012年8月前后對試點工作進行評估總結，提出下一步在全國全面推行的意見。
??? 四、有關要求
??? （十一）加強組織領導。試點工作政策性強、涉及面廣，各地區要把這項工作作為一項重要任務，納入議事日程，精心組織部署，加強督促檢查，及時研究解決試點工作遇到的問題。各試點縣（市、區）人民政府要編制工作計劃和實施方案，明確責任單位和任務分工，認真組織實施，確保按時完成試點任務。要加強培訓，全面提高行政機關和公務員的政務公開意識、政務服務水平和電子政務應用能力。
??? （十二）明確工作責任。各有關部門要認真指導試點地區梳理、規范本系統政務公開和政務服務事項，編制、財政和法制等部門要加強相關工作指導和項目審核，工業和信息化主管部門要指導協調做好電子政務平臺的應用設計、平臺構建、運行維護和技術保障。要加強資金保障，全國政務公開領導小組將對中西部地區試點縣（市、區）給予補助。
??? （十三）加強統籌協調。全國政務公開領導小組負責試點工作的組織實施，地方各級政務公開領導小組、監察機關、預防腐敗機構要加強統籌協調和檢查評估，及時報告工作進展情況。要將試點工作與加強業務建設和廉政風險防控有機結合起來，做到相互促進。
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??? 附件：縣級政府依托電子政務平臺開展政務公開和政務服務事項基本目錄
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附件：
縣級政府依托電子政務平臺開展
政務公開和政務服務事項基本目錄
（共385項）
第一類 政府信息公開事項（65項）
政府信息公開條例規定事項
1. 行政法規、規章和規范性文件；
2. 國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；
3. 國民經濟和社會發展統計信息；
4. 財政預算、決算報告；
5. 行政事業性收費的項目、依據、標準；
6. 政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
7. 行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
8. 重大建設項目的批準和實施情況；
9. 扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；
10. 突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
11. 環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；
12. 城鄉建設和管理的重大事項；
13. 社會公益事業建設情況；
14. 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；
15. 搶險救災、優撫、社會捐助、彩票公益金等款物的管理、使用和分配情況；
16. 貫徹落實國家關于農村工作政策情況；
17. 鄉（鎮）土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；
18. 鄉（鎮）的債權債務、籌資籌勞情況；
19. 鄉（鎮）集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況；
20. 執行計劃生育政策的情況；
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財政專項資金管理和使用情況
21. 村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理和使用情況；
22. 農村義務教育經費保障機制改革經費管理和使用情況；
23. 城市義務教育經費管理和使用情況；
24. 國家助學金、國家獎學金、國家助學貸款貼息管理和使用情況；
25. 中等職業學校免學費補助資金管理和使用情況；
26. 科普惠農興村計劃專項資金管理和使用情況；
27. 農業技術推廣經費管理和使用情況；
28. 農村勞動力轉移培訓經費管理和使用情況；
29. 農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度專項資金管理和使用情況；
30. 西部地區“少生快富”工程專項資金管理和使用情況；
31. 計劃生育家庭特別扶助制度專項資金管理和使用情況；
32. 國家免費孕前優生健康檢查項目專項資金管理和使用情況；
33. 農民專業合作經濟組織補助資金管理和使用情況；
34. 農村飲水安全資金管理和使用情況；
35. 農村沼氣推廣補助資金管理和使用情況；
36. 小型農田水利設施建設補助資金管理和使用情況；
37. 測土配方施肥補助資金管理和使用情況；
38. 糧食直補管理和使用情況；
39. 農資綜合補貼管理和使用情況；
40. 農機購置補貼管理和使用情況；
41. 農作物良種補貼管理和使用情況；
42. 畜牧良種補貼管理和使用情況；
43. 退耕還林（草）現金補助資金管理和使用情況；
44. 退耕還林（草）糧食補助經費管理和使用情況；
45. 新型農村合作醫療補助資金管理和使用情況；
46. 農村醫療救助補助資金管理和使用情況；
47. 新型農村社會養老保險補助資金管理和使用情況；
48. 城市醫療救助補助資金管理和使用情況；
49. 城鎮居民基本醫療保險補助資金管理和使用情況；
50. 農村最低生活保障補助資金管理和使用情況；
51. 城市居民最低生活保障補助資金管理和使用情況；
52. 公共衛生服務體系建設補助資金管理和使用情況；
53. 撫恤補助資金管理和使用情況；
54. 財政扶貧資金管理和使用情況；
55. 農業綜合開發資金管理和使用情況；
56. 農業生產救災資金管理和使用情況；
57. 林業生產救災資金管理和使用情況；
58. 中央自然災害生活補助資金管理和使用情況；
59. 家電下鄉資金管理和使用情況；
60. 汽車摩托車下鄉資金管理和使用情況；
61. 廉租房保障專項補助資金管理和使用情況；
62. 城市棚戶區改造專項補助資金管理和使用情況；
63. 公共租賃房專項補助資金管理和使用情況；
64. 農村危房改造補助資金管理和使用情況；
65. 就業補助資金管理和使用情況。
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第二類 行政職權事項（295項）
發展改革工作
1. 依法劃定的電力設施保護區內進行可能危及電力設施安全作業許可；
2. 依法由縣級政府辦理的企業投資項目核準；
3. 依法由縣級政府辦理的外商投資項目（工業類）核準；
4. 依法由縣級政府辦理的政府投資項目審批；
5. 企業投資項目備案；
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教育工作
6. 實施義務教育階段學歷教育、學前教育及其他文化教育的民辦學校設立、變更、終止審批；
7. 幼兒園、小學和初級中學教師資格的認定，高級中學、中等職業學校教師和中等職業學校實習指導教師資格審查；
8. 轉學、休學手續辦理；
9. 職業培訓以外實施非學歷教育的民辦學校的招生簡章和廣告備案；
10. 職業培訓以外實施非學歷教育的民辦學校修改章程備案；
公安工作
11. 互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核；
12. 旅館業特種行業許可證核發；
13. 公章刻制業特種行業許可證核發；
14. 建設工程消防設計審核和消防驗收；
15. 公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查；
16. 建設工程消防設計和竣工驗收備案；
17. 申領、換領、補領居民身份證辦理；
18. 臨時身份證辦理；
19. 公民戶口的分戶登記、立戶登記；
20. 建立集體戶口登記；
21. 依法服兵役、出國定居、死亡、失蹤等人員戶口注銷；
22. 回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者備案；
23. 戶口遷移登記；
24. 刻制公章備案；
25. 娛樂場所備案；
26. 旅館變更登記備案；
27. 互聯網上網服務營業場所經營變更備案；
28. 互聯網服務、使用單位備案；
29. 治安保衛重點單位中的治安保衛機構設置和人員配備情況備案；
30. 機動車駕駛證核發；
31. 機動車駕駛證審驗；
32. 機動車登記；
33. 機動車所有權轉移、抵押登記；
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民政工作
34. 社會團體成立（備案）、變更、注銷登記；
35. 民辦非企業單位成立（備案）、變更、注銷登記；
36. 建設殯儀服務站、骨灰堂審批；
37. 農村為村民設置公益性墓地審批；
38. 收養登記；
39. 城鄉居民最低生活保障待遇核定；
40. 城鄉醫療救助待遇核定；
41. 老年（優待）證核發；
42. 農村五保供養待遇核定；
43. 臨時救助待遇核定；
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司法行政工作
44. 公證機構變更（初審）；
45. 律師事務所年度檢查考核（初審）；
46. 公證員任免（初審）；
47. 基層法律服務工作者執業登記（初審）；
48. 法律援助條件審查；
49. 法律援助機構執業機構確定；
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財政工作
50. 除會計師事務所以外的代理記賬機構設立許可；
51. 會計從業資格證書核發；
52. 外商投資企業財政登記；
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人力資源社會保障工作
53. 對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批；
54. 職業介紹機構資格認定；
55. 參保人員因病或非因工死亡待遇審核；
56. 職工養老保險養老金核定；
57. 工傷保險待遇核定；
58. 用人單位工傷保險繳費費率審定；
59. 生育保險待遇核定；
60. 勞動用工書面審查；
61. 勞動集體合同審查；
62. 醫療保險定點醫療機構審批；
63. 醫療保險定點零售藥店審批；
64. 失業保險待遇核定；
65. 下崗失業人員再就業小額擔保貸款、貼息審核；
66. 勞動保障事務代理服務；
67. 社會保險登記；
68. 社會保險變更、注銷登記；
69. 社會保險繳費基數核定；
70. 社會保險費征收；
71. 企業職工在職轉退休辦理；
72. 企業年金備案；
73. 實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校的設立、變更、終止審批；
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國土資源工作
74. 農村村民宅基地審批；
75. 宅基地使用權初始登記；
76. 鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設用地審批；
77. 縣級登記頒證的采礦權審批；
78. 耕地開墾費收??；
79. 國有土地有償使用費收??；
80. 土地復墾費征收；
81. 土地閑置費征收；
82. 建設項目用地預審；
83. 具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的國有未利用地的審批；
84. 土地登記；
85. 土地使用權抵押登記；
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環境保護工作
86. 建設項目環境影響報告書（表）、環境影響登記表審批；
87. 建設項目環境保護設施竣工驗收；
88. 建筑工程夜間施工許可；
89. 污染物排放許可；
90. 污染治理設施拆除或閑置許可；
91. 排污費的征收；
92. 危險廢物收集經營許可證審批；
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住房城鄉建設工作
93. 房屋建筑和市政基礎設施工程安全施工措施備案；
94. 建筑工程施工許可證核發；
95. 商品房預售許可證核發；
96. 建設用地規劃許可；
97. 建設工程規劃許可；
98. 鄉村建設工程規劃許可；
99. 臨時占用和挖掘城市道路審批；
100. 依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批；
101. 因工程建設確需改裝、拆除或者移動城市公共供水設施審批；
102. 因工程施工、設備維修等確需停止供水審批；
103. 城市橋梁上架設各類市政管線審批；
104. 改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批；
105. 臨時占用城市綠地審批；
106. 修剪、砍伐城市樹木審批；
107. 古樹名木遷移審查；
108. 風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程項目選址方案審核；
109. 城市排水許可證核發；
110. 按照國家規定需要批準或者核準并以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目選址審批；
111. 利用城市地形圖有償服務費收??；
112. 經濟適用住房申請的審核登記；
113. 廉租住房申請的審核登記；
114. 市政公用事業特許經營項目批準；
115. 在規定期限內因特殊情況挖掘城市道路批準；
116. 廉租住房保障復核；
117. 國有土地范圍內房屋所有權登記；
118. 國有土地范圍內房屋抵押權登記；
119. 國有土地范圍內房屋預告登記；
120. 國有土地范圍內房屋更正、異議登記；
121. 集體土地范圍內房屋登記；
122. 組織編制重要地塊的修建性詳細規劃；
123. 建設工程檔案認可；
124. 建設工程檔案專項驗收；
125. 房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督手續辦理；
126. 房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案；
127. 房地產開發企業資質備案；
128. 商品房現售前備案；
129. 房地產開發項目手冊備案；
130. 拆除工程施工備案；
131. 城市綠化工程竣工驗收備案；
132. 建筑勞務分包企業資質備案；
133. 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批；
134. 城市建筑垃圾處置核準；
135. 拆除環境衛生設施許可；
136. 對關閉、閑置、拆除生活垃圾處置設施、場所的核準；
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交通運輸工作
137. 道路旅客運輸經營許可；
138. 從事道路旅客運輸站（場）經營許可；
139. 道路貨物運輸經營許可；
140. 從事道路貨物運輸站（場）經營許可；
141. 機動車維修經營許可；
142. 機動車駕駛員培訓業務審批；
143. 公路建設項目施工審批；
144. 建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線審批；
145. 公路護路林更新砍伐許可；
146. 出租汽車經營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證核發；
147. 鐵輪車、履帶車、超限車輛和其他可能損害公路路面的機具或者車輛公路行駛審批；
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水利工作
148. 對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人的取水許可；
149. 河道管理范圍內有關活動審批；
150. 占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批及開發補償費征收；
151. 水利基建項目初步設計文件審批；
152. 水利工程開工審批；
153. 開發建設項目水土保持方案審批；
154. 水土保持設施驗收；
155. 水土保持補償費征收；
156. 水利工程水費征收；
157. 水資源費征收；
158. 入河排污口新建、改建或者擴建審核；
159. 組建公益性水利工程建設項目法人審批；
160. 建設項目水資源論證報告審批；
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農林工作
161. 林木采伐許可；
162. 林木種子生產許可證核發；
163. 林木種子經營許可證核發；
164. 農作物種子生產許可證核發；
165. 農作物種子經營許可證核發；
166. 臨時占用林地審批；
167. 森林、林木、林地權屬登記及證書核發；
168. 森林植被恢復費征收；
169. 育林基金征收；
170. 植物檢疫行政許可；
171. 木材運輸行政許可；
172. 木材經營（加工）行政許可（初審）；
173. 動物防疫條件審核；
174. 動物和動物產品的檢疫費征收；
175. 種畜禽生產經營許可；
176. 執業獸醫注冊；
177. 執業助理獸醫師備案；
178. 鄉村獸醫登記；
179. 獸藥經營許可；
180. 動物診療許可；
181. 動物和動物產品檢疫；
182. 農業機械維修技術合格證書核發；
183. 拖拉機注冊登記、號牌、行駛證核發；
184. 拖拉機駕駛證核發；
185. 聯合收割機注冊登記、號牌、行駛證以及聯合收割機駕駛證核發；
186. 一事一議籌資籌勞方案審批；
187. 農村土地承包調整審批；
188. 農村土地承包經營權、集體林權流轉管理；
189. 危及人身財產安全的農業機械安全檢驗；
190. 農村土地承包經營權證核發；
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商務工作
191. 依法由縣級政府辦理的對外勞務合作經營資格核準；
192. 依法由縣級政府辦理的三資企業設立、合并、分立、變更審批；
193. 依法由縣級政府辦理的三資企業解散、清算審批；
194. 外商投資企業聯合年檢；
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文化工作
195. 內資娛樂場所設立及變更許可；
196. 文藝表演團體設立及變更許可，內資演出場所經營單位、個體演員、個體演出經紀人備案；
197. 國內營業性演出活動審批；
198. 互聯網上網服務營業場所經營單位設立及變更許可；
199. 出版物零售經營許可；
200. 依法由縣級政府辦理的文物保護單位建設控制地帶內工程設計方案審批；
201. 依法由縣級政府辦理的文物保護單位保護范圍內建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業審批；
202. 核定為縣級文物保護單位的國有紀念建筑物或古建筑改變用途審批；
203. 依法由縣級政府辦理的印刷企業設立；
204. 依法由縣級政府辦理的文物保護單位修繕審批；
205. 未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕審批；
206. 縣級文物保護單位核定；
207. 美術品經營單位備案；
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衛生工作
208. 公共場所衛生許可證核發；
209. 供水單位衛生許可證核發；
210. 母嬰保健技術服務執業許可；
211. 母嬰保健技術考核合格證核發；
212. 醫療、保健機構從事計劃生育技術服務審批；
213. 計劃生育技術服務人員執業證書核發；
214. 執業醫師注冊；
215. 護士執業許可（初審）；
216. 醫療廣告審查（初審）；
217. 傳統醫學師承和確有專長人員審核；
218. 醫療機構執業許可證核發；
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人口和計劃生育工作
219. 再生育（服務）審批；
220. 社會撫養費征收；
221. 《獨生子女父母光榮證》核發；
222. 農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認；
223. 西部地區“少生快富”工程對象確認；
224. 計劃生育家庭特別扶助對象確認；
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稅務工作
225. 增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批；
226. 增值稅征收；
227. 消費稅征收；
228. 企業所得稅征收；
229. 車輛購置稅征收；
230. 對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅；
231. 增值稅專用發票工本費收?。?br/>
232. 稅收保全；
233. 減稅、免稅；
234. 出口退（免）稅；
235. 稅務登記設立、變更、注銷；
236. 印花稅票代售許可；
237. 營業稅征收；
238. 企業所得稅征收；
239. 個人所得稅征收；
240. 城市維護建設稅征收；
241. 印花稅征收；
242. 資源稅征收；
243. 土地使用稅征收；
244. 土地增值稅征收；
245. 房產稅征收；
246. 車船稅征收；
247. 教育費附加、地方教育費附加征收；
248. 社會保險費征收；
249. 契稅征收；
250. 耕地占用稅征收；
251. 減稅、免稅；
252. 退稅；
253. 稅務登記設立、變更、注銷；
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工商行政管理工作
254. 企業名稱預先核準；
255. 企業登記；
256. 集團登記；
257. 企業年檢；
258. 公司股權出質登記；
259. 農民專業合作社登記；
260. 個體工商戶登記；
261. 戶外廣告登記；
262. 動產抵押登記；
263. 個體工商戶驗照；
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質量監督檢驗檢疫工作
264. 特種設備作業人員考核；
265. 組織機構代碼證書的核發、換發及年度驗證；
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廣播電影電視工作
266. 設置衛星電視廣播地面接收設施審核（初審）；
267. 廣播電視節目制作經營許可（初審）；
268. 鄉鎮、機關、部隊、團體、企業事業單位設立有線廣播電視站審核（初審）；
269. 廣播電視節目傳送業務經營許可（初審）；
270. 遷建無線廣播電視設施審批（初審）；
271. 電影放映單位設立及變更許可；
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體育工作
272. 對公共文化體育設施的名稱、地址、服務項目等內容備案；
273. 經營高危險性體育項目審批；
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安全生產監督管理工作
274. 煙花爆竹經營（零售）許可證核發；
275. 依法由縣級政府辦理的危險化學品經營（不包括有儲存設施的）許可證核發；
276. 第三類非藥品類易制毒化學品經營備案；
277. 礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目安全設施設計審查；
278. 礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目安全設施竣工驗收；
279. 職業病危害嚴重的建設項目職業病防護設施設計審查；
280. 建設項目職業病防護設施竣工驗收；
281. 生產經營單位安全生產事故應急救援預案備案；
282. 用人單位職業病危害項目申報；
283. 重大危險源備案；
284. 職業病危害預評價報告審核；
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統計工作
285. 統計從業資格認定（初審）；
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檔案工作
286. 對出賣、轉讓、贈送集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的審批；
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糧食工作
??? 287. 糧食收購資格許可；
??? 288. 跨地區糧食收購活動備案；
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煙草專賣工作
289. 煙草專賣零售許可證核發；
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食品藥品監管工作
??? 290. 餐飲服務許可證核發；
??? 291. 藥品零售企業藥品經營許可證核發；
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人民防空工作
292. 人民防空工程竣工驗收備案；
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城市管理工作
293. 戶外廣告（標牌、標識）設置許可；
294. 在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品許可；
295. 在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他臨時設施許可。
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第三類 便民服務事項（25項）
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1. 人口計生、土地、民政等法律、法規、政策咨詢；
2. 一孩生育服務證辦理；
3. 避孕節育和生殖保健服務卡發放；
4. 流動人口婚育證明發放；
5. 建設業務咨詢、投訴；
6. 資產評估代辦；
7. 會計報表審計代辦；
8. 有線電視開戶辦理；
9. 有線電視收視費收取；
10. 規定范圍的廣告內容審查；
11. 職工基本醫療保險人員參保、續保手續辦理；
12. 城鎮居民醫療保險參保、續保手續辦理；
13. 就業登記和失業登記；
14. 勞動爭議調解受理；
15. 技能人員職業資格證書查詢；
16. 社會保障卡辦理；
17. 公民收養子女證明審核；
18. 新型農村合作醫療政策咨詢；
19. 企業設立業務咨詢；
20. 農業保險理賠；
21. 文化經營許可證年檢協辦；
22. 村居民建房臨時用電辦理；
23. 村居民建房電器安裝辦理；
24. 農業技術產前、產中、產后服務咨詢；
25. 民間糾紛調解受理。
注：本附件所列項目的分類不作為劃分部門職能分工的依據。
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依托電子政務平臺加強縣級政府
政務公開和政務服務實施指南
工業和信息化部? 監察部? 國家預防腐敗局
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??? 為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》（中辦發〔2011〕22號）精神，按照《國務院辦公廳轉發全國政務公開領導小組關于開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知》（國辦函〔2011〕99號）要求，加強對縣級政府統一電子政務平臺建設的指導，制定本實施指南。
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一、總體框架
縣級政府統一電子政務平臺（以下簡稱“縣級平臺”）由基礎設施、信息資源、應用系統、服務窗口和政府網站等五部分組成，總體框架示意如下：
??? （一）基礎設施是支撐政務公開和政務服務等應用的技術設施，由網絡設施、應用及數據服務設施、信息安全設施等組成。信息資源包括政府信息公開、政務服務、電子監察等信息內容，應用系統包括政府網站應用系統、政務服務業務應用系統、電子監察應用系統等。
??? （二）服務窗口由縣級政務（行政）服務中心、部門辦事窗口和鄉鎮（街道）便民服務中心（辦事窗口）、社區（村）便民服務窗口組成，面向社會公眾提供咨詢、受理、辦理和反饋等政務服務。政府網站面向社會公眾提供政府信息公開、網上辦事和政民互動等服務。
二、組織實施
縣級政府要加強組織領導，編制工作計劃和實施方案，明確責任單位和任務分工，確定工作進度和工作步驟，開展各項應用培訓，建立健全政務公開和政務服務相關制度，充分利用各方面的條件認真開展試點工作。
??? （一）縣級政務公開領導機構負責具體組織實施，編制縣級政府政務公開和政務服務目錄，加強統籌協調和檢查評估，及時報告試點工作進展情況。
??? （二）縣級政府部門依據職能梳理、清理并嚴格規范政府信息公開、行政職權和便民服務事項，依托縣級平臺向社會公眾公開信息、提供服務。
??? （三）縣級政府編制和法制部門負責對各部門政府信息公開、行政職權和便民服務事項的具體內容進行初步審核。
??? （四）工業和信息化部門負責指導協調做好縣級平臺的應用設計、平臺構建、運行維護、技術保障、技術培訓和評測等工作。
??? （五）監察部門負責制定監察規則，充分利用電子監察應用系統，對行政職權和便民服務事項的辦理進行全過程監察。
??? （六）縣級政府部門會同鄉鎮（街道）負責確定通過鄉鎮（街道）服務窗口辦理的便民服務事項及內容，依托縣級平臺向社會公眾提供便民服務。有條件的地方要將便民服務向社區（村）延伸。
三、編制實施方案
??? （一）明確工作目標。按照試點工作要求，明確編制政務公開和政務服務目錄、構建統一電子政務平臺的目標進度，確定依托縣級平臺提供的政府信息公開、行政職權和便民服務事項數量，確定縣級部門、鄉鎮（街道）和社區（村）接入平臺的數量。
??? （二）明確工作任務。根據工作目標，明確政務公開和政務服務目錄所列事項梳理、應用設計、平臺構建、應用服務上線、基層延伸部署、服務窗口建設等工作任務內容。
??? （三）確定實施步驟。根據工作任務，明確落實各項工作任務的責任單位、責任分工、時間安排、工作方法和要求。
??? （四）提出保障措施。結合本地實際，提出組織領導、資金投入、制度規范、技術保障、人員培訓等措施。
四、規范政務公開和政務服務事項
??? （一）清理規范行政職權。摸清對管理和服務對象行使的職權底數，對沒有合法依據的予以取消。將依法確定并審核確認的行政職權編入政務公開和政務服務目錄。明確每項行政職權的名稱、內容、辦理主體、依據、條件、期限和監督渠道等（參照附錄1）。工業和信息化部門根據審核結果對行政職權進行統一編碼（參照附錄2）。
??? （二）明確辦理流程。在優化運行流程基礎上，針對每項行政職權編制“權力運行流程圖”（參照附錄1），在辦理主體內部明確辦理的崗位、權限、程序和時限等，將流程轉換為計算機程序，為在縣級平臺上運行、開展電子監察打好基礎。
??? （三）規范政府信息公開事項。遵循政府信息公開相關規定，并結合實際細化相關內容，切實增強公開的全面性和時效性。
??? （四）確定便民服務事項。按照依據充分、主體明確、流程清晰的要求，結合本地實際，充分考慮群眾需求，確定各項便民服務事項和具體內容。
??? （五）制定監察規則。監察部門要對政務公開內容的完整性、時效性等制定電子監察規則；對行政職權和便民服務事項辦理的時效性、流程合法性、內容完整性和收費合規性等制定電子監察規則（參照附錄3）；對行政職權行使方面的廉政風險點進行梳理確定，明確風險點名稱、類型、內容描述和防控措施等內容，通過電子監察系統進行重點監控。
五、應用設計
??? （一）政務服務事項分類。根據行政職權和便民服務事項梳理結果和辦理流程，按辦件類型及流程差異分為即辦件、承諾件、補辦件、上報件和聯辦件。
??? （二）應用流程設計。根據行政職權和便民服務事項的辦理流程，結合“權力運行流程圖”，按照部門內部業務分工和工作程序，確定運行流程及所有流程分支，細化每個辦理環節，確定流轉關系，確定事項流轉電子表單的內容及格式，并劃分讀寫權限。
??? （三）角色權限劃分。根據應用流程設計要求，按照事項辦理流程中每個環節的辦理崗位及職責，劃分相應角色、設置角色權限。
??? （四）辦理期限設定。依據法定期限與承諾期限，確定每個環節的辦理期限，聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審等依法不計入期限的環節，應予以說明。
??? （五）電子材料編制。明確管理和服務對象需提供的材料清單及每份材料的格式、載體、報送方式和存儲要求；明確每個文書的生成環節、生成方式和格式。
??? （六）監察預警設置。在行政職權和便民服務事項辦理流程中設定時效、內容、流程、收費等監察監控點的自動判斷條件，并對確定的廉政風險點進行重點標識；依據制定的監察規則和廉政風險防控措施，確定各類異?；蛞伤飘惓Ｇ闆r自動預警的內容和方式。
??? （七）督辦流程設計。確定督辦的發起、審核、簽收、反饋等環節的辦理崗位，設定角色權限，明確各環節的處理方式和處理結果；確定電子督辦單的內容及格式，并劃分讀寫權限。
六、信息資源管理設計
??? 信息資源主要包括政府信息公開、政務服務、電子監察三類信息。通過建立政務服務事項信息庫、辦理過程信息庫、辦理結果信息庫、監察規則信息庫、監察業務信息庫等五個信息庫，實現政務服務和電子監察信息資源管理。
??? （一）政府信息公開信息項。由政府部門依據職能基于互聯網通過政府網站發布、維護和管理，向社會公眾提供政府信息公開服務。政府信息公開信息項應包括索引號、信息標題、發布日期、發布部門等。
??? （二）政務服務公開信息項。由政府部門依據職能基于互聯網通過政府網站，公開政務公開和政務服務目錄及行政職權和便民服務事項的辦事指南，辦事指南包括事項名稱、內容、辦理主體、依據、條件、期限和監督渠道等信息項。提供網上咨詢、表格下載、網上申請、結果反饋等在線服務，網上咨詢包括咨詢對象、咨詢標題、咨詢內容等信息項；表格下載包括表格名稱、表格描述、填寫說明等信息項；網上申請包括申請人、申請事項、申請材料等信息項；結果反饋包括辦件名稱、辦結時間、辦理結果等信息項。
??? （三）政務服務事項信息庫及信息項。由政府部門依據職能基于縣級平臺通過政務服務業務應用系統，形成政務服務事項信息庫，儲存政務服務事項信息，由工業和信息化部門維護和管理。政務服務事項信息項包括事項編碼、事項名稱、辦理部門、行使依據、受理條件、收費依據和標準、法定期限、承諾期限、辦理地點、聯系電話、權力運行流程圖、服務表格、常見問題解答、監督電話等。
??? （四）辦理過程信息庫及信息項。由政府部門依據職能基于縣級平臺通過政務服務業務應用系統，形成政務服務事項辦理過程信息庫，儲存政務服務事項辦理過程信息，由工業和信息化部門或有關職能部門維護和管理。辦理過程信息項包括辦理部門、崗位（環節）名稱、事項編碼、辦理業務處室（科室）、辦理人員工號、辦理人員姓名、崗位（環節）狀態、辦件名稱、辦件摘要、辦件申請方式、辦件申請表格、辦件申請提交材料、辦件申請時間、申請者名稱、申請者證件類型、申請者證件號碼、聯系人/代理人姓名、聯系人/代理人證件類型、聯系人/代理人證件號碼、辦件承諾期限、承諾期限單位、風險點類別、風險點描述、風險內控的手段、處理意見、辦理附件、處理時間等。
??? （五）辦理結果信息庫及信息項。由政府部門依據職能基于縣級平臺通過政務服務業務應用系統，形成政務服務事項辦理結果信息庫，儲存政務服務事項辦理結果信息，由工業和信息化部門或相關部門維護和管理。辦理結果信息項包括辦理部門、事項編碼、辦結狀態、辦結意見、辦理附件、辦結時間等。
??? （六）監察規則信息庫及信息項。由監察部門依據職能基于縣級平臺通過電子監察應用系統，形成監察規則信息庫，儲存監察規則信息，由監察部門對規則內容進行維護和管理。監察規則信息項包括監察規則類型、監察規則描述、監察監控參數等。
??? （七）監察業務信息庫及信息項。由監察部門依據職能基于縣級平臺通過電子監察應用系統，形成監察業務信息庫，儲存監察部門在電子監察工作中形成的過程信息和結果信息，由工業和信息化部門維護和管理。監察業務信息項包括監察部門、被督辦單位、事項名稱、事項編碼、監察監控人員、督辦發起時間、督辦結束時間、督辦狀態、督辦結果等。
七、縣級平臺構建
充分利用已有的網絡設施、應用及數據服務設施和信息安全設施等電子政務基礎設施，構建滿足縣級政府政務公開和政務服務需要的縣級平臺，避免重復建設和投資浪費。
??? （一）基本技術要求
??? 1、采用B/S架構，兼容主流瀏覽器。
??? 2、構建統一的信息安全保障系統，提供標準的身份認證接口，通過權限管理、日志管理等多種技術手段保障系統安全運行。
??? 3、提供可視化應用配置界面，對各系統的運行進行管理，并對系統進行監控，記錄運行日志。
??? 4、提供統一的工作流、電子表單和內容管理等基礎應用，支持各系統應用通過可視化配置的方式，實現服務事項辦理業務應用運行。
??? 5、實現縣級平臺各類應用統一的單點登錄，登錄的信息在各系統間完全一致，并同步變化。
??? 6、構建平臺應采用符合國家要求自主可控的軟硬件設備，系統應用滿足快速部署、簡便靈活和便于擴展的要求。
??? （二）政府信息公開專欄要求。基于互聯網在縣級政府網站上開設政府信息公開專欄，按照有關規定向社會公眾提供政府信息公開服務。
??? （三）政務服務專欄要求。基于互聯網在縣級政府網站上開設政務服務專欄，與已設立的各類網上辦事專欄相結合，避免辦事服務信息分散，統一向社會公眾提供政務服務，專欄應符合以下基本要求：
1、在政府網站首頁上設置專欄，專欄的名稱為“政務服務專欄”。
2、“專欄”首頁頂部為標題區，標題內容用“行政區域名稱+政務服務專欄”表示。
3、在專欄頁面提供政務服務分類導航和多級目錄顯示，點擊分類節點顯示該分類節點下的條目列表。
4、政務服務條目列表采用分頁瀏覽方式,條目內容包括事項編碼、事項名稱、辦理部門等，點擊條目進入該事項詳細信息頁面。
5、專欄中每個事項的詳細信息頁面都要設置辦事指南、網上咨詢、表格下載、網上申請、結果反饋等五項服務子欄目，實現網站辦事全流程服務。
6、辦事指南子欄目提供事項的公開信息，顯示的內容包括事項編碼、事項名稱、辦理部門、行使依據、受理條件、收費依據和標準、法定期限、承諾期限、辦理地點、聯系電話、監督電話等信息。
7、表格下載子欄目以列表方式提供申請該事項需要填寫的所有表格，列表條目內容包括表格編號、表格名稱和簡要說明，提供表格下載。
8、網上咨詢子欄目提供行政職權和便民服務事項的咨詢服務，由相關部門依據職能負責咨詢內容的答復。
9、網上申請子欄目支持社會公眾在線提交申請材料，以申請編號作為申請人查詢辦事狀態的依據。
10、結果反饋子欄目支持申請人通過辦件編號和證件號碼查詢辦件的反饋詳細信息，詳細信息內容包括辦件編號、辦件名稱、受理時間、辦理時間、辦理部門、辦理狀態等；行政許可等依法應公示結果的事項，以列表方式顯示該事項所有辦件的辦理結果，列表條目內容包括辦件編號、辦件名稱、辦理結果、辦結時間。
11、在專欄內設信息檢索欄，對專欄內公開的信息提供檢索服務。
??? （四）政務服務業務應用系統功能要求。政務服務業務應用系統在縣級平臺上運行，實現所有行政職權和便民服務事項的信息管理和運行管理。
1、實現事項新增、取消、變更和行使依據管理等功能。
2、提供事項信息在線審閱、歷史版本比對、數據完整性校驗等輔助功能。
3、提供對每個事項設定獨立內部流程的配置功能。
4、實現事項辦理流程的自動控制，包括流程合法性檢查、材料完整性審查、辦理時限提醒、疑似異常操作控制和提醒等。
5、提供事項辦理過程中可能發生的補正、暫停、退回等業務操作功能。
6、提供事項辦理在線審閱材料、填寫意見、制作文書、作出決定等業務輔助功能。
7、提供對各崗位辦理過程信息進行記錄，保留操作痕跡的功能。
??? （五）電子監察應用系統功能要求。電子監察應用系統在縣級平臺上運行，實現對所有行政職權和便民服務事項辦理全流程、全業務、全覆蓋監察監控。
1、提供對所有事項辦理過程的完整還原功能。
2、實現對異常情況、辦理時限等情形的實時監察監控，對違反規定的異常情況進行預警和報警。
3、提供對電話、現場及網上投訴件的處理、跟蹤、反饋等功能。
4、實現對事項辦理過程中的異?；蛞伤飘惓Ｇ?/strong>況的督查督辦處理、跟蹤及反饋。
5、實現對各部門、各崗位的行政效能以及事項不同環節、不同時段的工作績效進行統計分析和績效評估。
6、提供電子監察規則的設定和管理功能。
??? （六）系統對接要求。縣級政府部門尚未建立業務應用系統的，應依托縣級平臺實現行政職權和便民服務事項的辦理。已建業務應用系統且符合縣級平臺技術和功能要求的，應與縣級平臺實現對接；不符合要求的，應進行改造。部門業務應用系統通過縣級平臺提供的標準Web Service服務接口實現對接，將事項辦理運行的過程和結果數據主動推送至縣級平臺，實現政務服務統一管理和電子監察。
八、應用服務上線
??? （一）功能上線。基于縣級平臺，部署政務服務業務應用系統和電子監察應用系統，設置各項應用功能；完善政府網站政府信息公開、網上辦事和政民互動的服務功能。實現政務服務各項應用功能的初始化，設定組織機構、用戶和角色，配置單點登錄和功能模塊權限。
??? （二）信息上線。縣級政府部門、鄉鎮（街道）根據政府信息公開和政務服務的相關要求，通過政府網站的政府信息公開、政務服務和政民互動等相關欄目，面向社會公眾提供政府信息公開和政務服務。
??? （三）事項上線。縣級政府部門、鄉鎮（街道）按照先易后難、效果優先、分類分批的原則配置每個事項的電子流程，設定流程節點、角色權限、電子表單、流轉的電子文檔、風險環節和監察規則。
??? （四）窗口上線。充分利用已有設施，配備辦理行政職權和便民服務事項所需的窗口終端、配套設備（電子屏幕、掃描儀、打印機等）和自助終端，并通過網絡接入應用系統。提供適合社會公眾需要的手機短信、語音電話、電子郵件等多種服務方式。
??? （五）服務上線。服務上線可分為試運行和正式運行兩個階段，在試運行期間，發現分析存在的問題和不足，解決完善后，所有行政職權和便民服務事項全面上線正式運行。
九、基層延伸部署
??? （一）服務延伸。鄉鎮（街道）和社區（村）受縣級政府部門委托代收代辦的、屬于職責范圍的和自行提供的行政職權和便民服務事項，應在縣級平臺上設定事項流程、設置賬號和角色權限，開通服務。
??? （二）網絡延伸。充分利用現有基礎設施，構建基于互聯網符合國家相關標準的網絡環境，實現網絡向鄉鎮（街道）、社區（村）服務窗口的延伸，接入窗口服務終端和相關設備。有條件的地方可采用移動通信網絡方式實現網絡延伸。
??? （三）窗口延伸。鄉鎮（街道）和社區（村）負責落實服務場所，充分利用已有的便民服務場所和各類服務設施，建立服務窗口，配備辦理行政職權和便民服務所需的窗口終端、配套設備（掃描儀、打印機等）和自助終端，提供服務。
十、技術保障服務
??? （一）確定技術保障服務方式。結合本地實際，采用自行承擔或服務外包的方式，為縣、鄉鎮（街道）和社區（村）三級提供技術保障服務。
??? （二）明確技術保障服務承諾。明確業務運行支撐和平臺運行保障方面的承諾內容，包括遠程問題診斷、現場軟硬件系統問題診斷、產品升級服務和定期巡檢服務等，并制定服務質量承諾。
??? （三）明確技術保障方式。提供7×24小時熱線電話和遠程維護，設立統一熱線電話作為服務受理渠道，并提供電子郵件和即時消息等遠程維護及現場支援等技術保障方式。
??? （四）建立運行報告制度。技術保障服務機構定期向縣級政府部門、鄉鎮（街道）和社區（村）報送運行情況報告，主要內容包括系統使用情況、業務量統計、故障處理情況和服務請求響應情況等。
??? （五）建立故障分級響應機制。根據故障嚴重程度將系統故障劃分為A、B、C三個等級。A級故障為特大故障，對系統運行有嚴重影響，導致系統無法運行；B級故障為重大故障，限制了部分系統運行；C級故障為一般故障，對系統運行產生輕微影響，大部分系統仍可運行。根據不同故障等級，分別設定響應機制。
??? （六）建立服務質量考核機制。明確服務質量考核指標和評估方法，從服務滿意度、平均響應時間和投訴發生率等方面對服務質量進行評估，并根據評估結果對技術保障服務機構和服務人員進行獎懲。
十一、驗收評估
??? （一）平臺評測驗收。縣級平臺構建完成后，要通過國家專業評測機構的技術評測，對縣級平臺功能和性能進行驗收。
??? （二）應用上線驗收。在應用上線及延伸部署完成后，通過技術測評和在線操作等方法，對規范政務公開和政務服務事項、應用設計等內容進行驗收。
??? （三）服務評估。在服務正式上線后，通過網上測評、抽樣檢查和效能評估等方法，對縣級平臺運行情況和辦件效能等內容進行定期評估。
附錄1：
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政務服務事項梳理規范表式及范例
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填報的表格用WORD文檔制作，小四號仿宋GB2312填寫。報送書面材料的同時提供電子文檔。
二、政務服務事項內容目錄梳理表式說明
縣級政府部門、鄉鎮（街道）需梳理規范本單位的所有行政職權和便民服務事項，使用的表式如下：
XX縣XX局政務服務事項內容目錄
共?? 項；其中行政許可? 項；行政征收? 項；非行政許可的行政審批? 項；行政確認? 項；代理事項? 項；其他? 項；便民服務事項? 項
序號 | 事項名稱 | 事項 類型 | 辦理主體 | 行使依據 | 法定 期限 | 收費標準與依據 |
{各類別事項的序號分別從1開始} | {各事項的名稱，應盡可能使用法定名稱或法定詞匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應的規定詞匯組成簡稱} | {事項所屬類型，按照表格上方統計分類的次序排列} | {事項的辦理主體及其性質，主體性質分為法定機關、授權組織和受委托單位三種，當性質為受委托單位時，還需填寫委托單位名稱} | {事項的法定依據，應寫明具體條款及內容。對于同一事項有不同位階依據的，從高到低依次列舉。} | {事項的法定辦理期限} | {說明事項是否涉及收費，收費的事項進一步寫明準予收費的依據及標準} |
三、政務服務事項信息梳理表式說明
縣級政府部門、鄉鎮（街道）根據政務服務事項內容目錄，梳理辦理流程和服務規范，形成政務服務事項內容信息表，編制權力運行流程圖。
??? （一）政務服務事項內容信息表
針對政務服務事項內容目錄中的每個事項填寫政務服務事項內容信息表，使用的表式如下：
??? A1表：政務服務事項內容信息表
事項編碼 | {所有行政職權和便民服務事項審核確認后，由工業和信息化部門統一編碼，編碼規則參見附錄2} |
事項分類 | {行政職權（行政許可/行政審批/行政征收/行政確認/代理事項、其他）、便民服務} |
事項名稱 | {事項的名稱，應使用法定名稱或法定詞匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應的規定詞匯組成簡稱} |
行使依據 | {事項行使的依據，應寫明具體條款及內容。對于同一事項有不同位階依據的，從高到低依次列舉} |
辦理主體 | {事項的辦理主體及其性質，主體性質分為法定機關、授權組織和受委托單位三種，當性質為受委托單位時，還需填寫委托單位名稱} |
受理條件 | {申請辦理該事項的必備條件} |
收費依據和標準 | {說明事項是否涉及收費，收費的事項進一步寫明準予收費的依據及收費標準} |
法定期限 | {政務服務事項法定的辦理期限} |
承諾期限 | {政務服務事項對外承諾的辦理期限（有法定期限的政務服務事項，其承諾期限不得超過法定期限）} |
辦理部門 | {辦理主體單位具體辦理該事項的部門，應明確到具體業務科室} |
辦理地點 | {政務服務事項對外的辦理地點} |
聯系電話 | {政務服務事項辦理部門對外的聯系電話} |
權力運行流程圖 | {繪制A2表} |
服務表格 | {服務表格是事項申請材料的電子化表格，公眾與企事業單位可在政府網站下載，可以列出多個} |
常見問題解答 | {社會公眾在該事項辦理過程中經常碰到的問題以及解答內容} |
監督電話 | {對外公布的監督電話} |
在線辦理鏈接 | {政務服務事項網上在線辦理的鏈接，點擊鏈接可以直接鏈接到具體的辦理頁面} |
