各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

現將2011年政務信息報送要點印發你們，請各地、各部門結合實際，認真做好政務信息報送工作。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○一一年二月十七日

???????????????????????????????????????? 2011年政務信息報送要點

??? 一、關于保持固定資產投資穩步增長

　　1省級重點項目方面。跟蹤反映430個省級重點項目進展情況。重點關注推進西成、大西客運專線和陽安復線等9個鐵路項目建設情況，西安北客站至咸陽機場、西安至臨潼軌道交通推進情況，榆林至綏德、安康至平利等15個高速公路項目建設情況，府谷、定邊、寶雞等機場前期工作情況，西安地鐵2號線如期運營及1號線、3號線建設進度情況，戶縣、旬陽等330千伏輸變電工程及陜北1000千伏特高壓輸變電工程進展情況。

　　二、關于產業結構調整和現代服務業發展

　　2優勢支柱產業方面。重點關注國家大型煤炭示范基地、神華陶氏、延長煤油氣綜合利用、延安100萬噸乙烯、陜煤蒲城煤制烯烴、彬長新民塬電廠、華能銅川電廠二期等項目進展情況，汽車及零部件、輸變電設備、數控機床、大功率風電機組、石油冶金煤炭成套設備發展情況，陜汽25萬輛重卡及30萬輛微型車、比亞迪70萬輛轎車、法士特90萬臺重型變速器等項目推進情況。

　　3新興產業方面。跟蹤反映航空、航天、新一代信息技術、新能源、新材料、生物技術、節能環保等產業發展情況。重點關注西安、商洛、咸陽、榆林、渭南等太陽能光伏和半導體照明產業發展情況，陜北百萬千瓦風電基地建設情況。

　　4傳統產業改造提升方面。跟蹤反映100個總投資超過2000億元的技改項目推進情況。重點關注寶雞鈦、鋯和渭南鉬產業基地建設情況，新型建材業、水泥行業全面采用新型干法生產工藝情況，果品加工、乳品、地方特色食品的規模壯大情況，紡織行業改造升級情況。

　　5現代服務業方面。跟蹤反映旅游、物流、金融、會展、服務外包、研發設計等產業發展情況，出版、影視、動漫為主的文化產業發展情況。重點關注西安國家服務業綜合改革試點、西安國際港務區、金融商務區推進情況。

　　6產業集聚發展方面。重點關注西安高新區創建世界一流園區及寶雞、渭南國家級高新區建設情況，其他園區、產業基地和縣域工業集中區發展情況。

　　三、關于農田水利和現代農業建設

　　7水利基礎設施建設方面。重點關注大型灌區和34個小型農田水利重點縣及陜北壩地建設情況，重點水源工程建設情況，“引漢濟渭”工程及咸陽亭口、延安南溝門、榆林王圪堵等水庫建設進展情況，渭南南山支流、安康東壩和漢江漢中平川段及渭河流域全線治理工程進展情況。

　　8現代農業發展方面。跟蹤反映以糧果畜菜為重點現代農業發展情況。重點關注榆林沙丘地區、安康月河川道等5個現代農業產業基地和50個現代農業示范園建設情況，3個百萬頭生豬大縣和154個萬頭生豬養殖村推進情況，奶牛標準化規模養殖及設施蔬菜發展情況。

　　四、關于統籌科技資源改革示范基地建設

　　9技術創新體系建立方面。重點關注企業與高校院所共建研發平臺情況，科研院所以技術入股形式與企業合作情況，工研院將研發團隊、資產和成果整體孵化為科技企業情況，技術創新聯盟和科技中介服務發展情況。

　　10軍民融合產業發展方面。重點關注“雙百”工程進展情況，國家鼓勵地方單位參與軍工企業改制和軍品研發生產政策落實情況。

　　11營造創新創業的政策環境方面。跟蹤反映引進海外高層次科技領軍人才及其團隊情況，陜西“科技新星”青年人才培養情況。重點關注專業技術人才職稱和職業資格評定辦法改革情況，知識產權質押融資和科技成果期權制探索情況，科技人員到中小企業兼職情況，中小企業首席工程師制度實行情況。

　　五、關于推進資源節約和環境保護

　　12資源節約方面。跟蹤反映工業、建筑、交通和公共機構節能情況。重點關注200家耗能大戶和100個節能項目實施情況，新一輪煤礦整頓關閉和資源整合情況，電力、冶金等高耗水行業技術改造情況，農業高效節水灌溉技術推廣情況，閑置土地清理和農村土地整治情況，耕地占補平衡和城鄉建設用地增減掛鉤試點情況。

　? 13治污減排方面。跟蹤反映縣城污水處理廠建設投運情況，燃煤火電機組脫硫提升和脫硝改造工程實施情況。重點關注陜北能源化工基地等重點區域生態保護和污染治理情況，漢丹江流域城鎮生活污水和規?；笄蒺B殖污染治理項目實施情況，商洛建設全國尾礦綜合利用示范基地情況，縣鎮生活垃圾、污水集中收集處理情況，資源開發和生態環境補償機制完善情況，排污權交易試點情況。

　　14循環經濟產業發展方面。跟蹤反映陜南循環經濟產業發展規劃實施情況，銅川資源型城市可持續發展試點情況。重點關注漢中循環經濟產業聚集區、商丹循環經濟工業園、銅川董家河煤電鋁產業園等項目建設情況，各地建設以低碳和循環經濟為特征的產業園區情況，扶持100家清潔生產示范企業情況，實行秸稈綜合利用情況。

　　六、關于推動城鎮化加速發展

　　15西安國際化大都市建設方面。跟蹤反映西安、咸陽市政基礎設施一體化和網絡化推進情況，灃渭、涇渭新區建設進展情況，渭河生態景觀帶建設情況。

　　16關中—天水經濟區方面。跟蹤反映寶雞次核心城市和渭南、榆林、漢中百萬人口城市建設情況，銅川、安康、商洛等市提升承載能力和輻射功能情況，楊凌建設城鄉一體農業科技創新型城市情況。

　　17縣城和重點鎮建設方面。跟蹤反映農村居民進城創業情況。重點關注縣城和30個重點鎮實施以城帶鎮、村莊整合、園區示范、社區建設、環境整治、強化服務六大工程情況，延安率先實施城鄉統籌發展情況，新一輪農村電網改造升級工程實施情況，農村公路建設情況。

　　七、關于進一步擴大消費需求

　? 18促進城鄉居民增收方面。跟蹤反映城鎮低收入群體和農民補貼增加情況，各項惠農補貼政策落實情況，農民增收工程實施情況，農村土地經營權流轉推進情況。重點關注企業工資正常增長和支付保障機制完善情況，紡織、食品、森工等行業職工工資提高情況，事業單位收入分配制度完善情況，企業退休人員養老金提高情況，農村優撫對象、生活困難群眾補助增加情況。

　　19培育消費熱點方面。跟蹤反映世園會、西洽會、農高會等品牌展會和各種節會舉辦情況。重點關注休閑、體育、保健等新型消費業態發展情況，擴大住房、汽車等消費情況，家電下鄉和以舊換新工作實施情況，鄉鎮超市和20個縣級農貿市場建設情況，電子商務、連鎖經營和物流配送發展情況。

　　八、關于保障和改善民生

　　20完善社會保障制度方面。跟蹤反映構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系和新型社會救助體系情況，保障性住房、棚戶區改造和農村危房改造情況，市、縣人力資源市場建設情況， “人人技能工程”實施情況，高校畢業生、進城落戶農村居民、農村退伍軍人和城鎮失業人員就業情況，新增城鎮就業和農村勞動力轉移就業情況。

　　21教育發展方面。跟蹤反映學前一年免費教育、兩年普及教育推進情況，中小學校舍改造和標準化建設情況，農村學校取暖設施完善情況，國家“985”、“211”大學和省屬研究型大學建設情況，民辦教育發展情況。

　　22醫療衛生和計劃生育方面。跟蹤反映藥品“三統一”制度完善情況，寶雞市級和全省縣級公立醫院改革情況，縣醫院、鄉鎮中心衛生院、城市社區衛生服務中心標準化建設情況，地方病、重大傳染病和慢性非傳染性疾病防治情況，農村育齡婦女免費健康檢查和孕前篩查情況。

　　23公共文化方面。重點關注漢長安城和秦都城大遺址保護、西安文藝路改造等項目推進情況，國家級陜北文化生態保護實驗區申報建設情況，縣鎮文化館、圖書館、農家書屋和農村數字電影放映等公共文化設施建設情況。

　　24平安陜西建設方面。跟蹤反映基層派出所、司法所建設情況，監獄布局調整和搬遷改造工程實施情況，重大自然災害、突發公共安全事件應急處理機制建設情況。重點關注食品藥品安全監管情況，安全生產情況，解決城市交通擁堵問題情況。

　　九、關于深入推進改革開放

　　25深化改革方面。跟蹤反映貫徹國務院“新36條”，支持民間資本進入基礎設施、資源開發、公用事業等領域情況，資源稅改革政策落實情況，地方中小銀行和新型農村金融機構發展情況。重點關注玉米、小麥、油菜等農作物的政策性保險開展情況，省直管縣改革和重點鎮改革試點推進情況，事業單位改革推進情況，省市文化單位改制后的股份制改造情況，林業規?；a業化經營情況。

　　26推進開放方面。重點關注與兄弟省份、境內外知名企業合作情況，吸引外資情況，擴大機電產品出口情況，服務外包和服務貿易發展情況，企業進口技術、設備和原材料情況，企業參與國際市場并購和戰略性資源開發情況，外貿發展促進機制、“大通關”機制和輻射各市的口岸服務體系完善情況。

　　十、關于加強政府自身建設

　　27轉變政府職能方面。跟蹤反映深化行政管理體制改革情況，推進政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離情況，市縣機構改革和職能定位完善情況，鄉鎮機構改革情況。

　　28依法行政方面。跟蹤反映政府立法情況，健全政府規章、規范性文件制定程序和定期清理制度情況，清理和減少行政審批事項以及行政性收費情況。

　　29政務公開方面。跟蹤反映政府政務公開情況，財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域信息公開情況，醫院、學校等公益性事業單位的辦事公開情況。

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