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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

??? 依據(jù)省政府《關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》（陜政發(fā)〔2002〕63號），為切實做好省十一屆人大四次會議代表建議和省政協(xié)十屆四次會議提案辦理工作，提高辦理質(zhì)量和效率，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

??? 一、盯緊目標，狠抓落實。各承辦單位要盯緊“100%消除不滿意答復(fù)”的辦理目標，把辦理工作與省委、省政府工作部署和本單位、本系統(tǒng)工作實際結(jié)合起來，認真分析研究建議提案內(nèi)容，積極采納代表委員建議，投入必要的人力、物力、財力對能夠解決的問題予以解決；對應(yīng)解決但暫時難以做到的，從實際出發(fā)作出安排，以積極態(tài)度創(chuàng)造條件逐步解決，讓代表委員能夠看到階段性的辦理成果；對不符合法律、政策規(guī)定或情況與事實有出入、有變化的，要耐心細致地向代表、委員實事求是地做好說明和解釋工作，直到取得代表委員的理解和認可。

??? 二、嚴格程序，規(guī)范辦理。各承辦單位要進一步健全完善現(xiàn)有的辦理工作制度，按照分級負責(zé)、歸口辦理的原則，落實好主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的三級責(zé)任制，抓好辦理的每個環(huán)節(jié)，規(guī)范辦理流程，避免工作的隨意性和差錯。在交辦會上收到承辦任務(wù)后，要安排專人及時登陸省政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)督查”欄目上的“建議提案管理系統(tǒng)”，逐件下載簽收交辦的建議提案。2月18日前，將不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議提案，注明理由在網(wǎng)上退省政府督查室，由省政府督查室負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)整，各承辦單位不得拖壓擱置或自行轉(zhuǎn)給其他單位承辦。

??? 三、強化溝通，積極走訪。各承辦單位在辦理工作中要做到“三訪”。即，辦前訪，在辦理前與代表委員主動聯(lián)系，充分了解代表委員想法要求，增強辦理的針對性；辦中訪，在辦理中與代表委員協(xié)商溝通，深入交換意見，在達成共識的基礎(chǔ)上，草擬《答復(fù)函（征求意見稿）》（見附件1）寄送所有代表委員，待其明確表示滿意并簽字認可后，再寄送正式《答復(fù)函》并上網(wǎng)，同時將帶有代表委員反饋意見的《答復(fù)函（征求意見稿）》首頁復(fù)印件送省政府督查室；辦后訪，辦理答復(fù)后及時跟蹤反饋，聽取代表委員對辦理結(jié)果的意見和建議。

??? 四、加強督辦，按期辦結(jié)。各承辦單位應(yīng)在省政府系統(tǒng)建議提案交辦會之日起3個月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表委員。對于涉及兩個以上單位辦理的建議提案，由各承辦單位依照各自的職責(zé)辦理，分別答復(fù)。個別因情況復(fù)雜確需延長辦理時限的，承辦單位應(yīng)及時向省政府督查室說明情況，經(jīng)同意后，可延長1個月辦結(jié)。所有建議提案須在6月30日前辦理完畢并答復(fù)代表委員。各承辦單位要加強對辦理工作的督促檢查，抓好交辦、督辦、答復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。省政府督查室將配合省人大、省政協(xié)對承辦單位的辦理工作進行督查，及時通報各承辦單位的辦理情況，對辦理進度快、質(zhì)量好的提出表揚，對無故延誤期限或辦理差的給予批評。

??? 五、嚴格審簽，規(guī)范答復(fù)。《答復(fù)函》應(yīng)以承辦單位的名義答復(fù)，不能以承辦單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)或下屬機構(gòu)的名義答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容要有針對性，表達準確，文字簡潔，語氣懇切。今年的《答復(fù)函》繼續(xù)實行紙質(zhì)文件（見附件2）和電子文件（見附件3）并行的模式，應(yīng)按統(tǒng)一格式行文，由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。要按照以往規(guī)定的《答復(fù)函》分類方式，在電子和紙質(zhì)復(fù)函上分別標明答復(fù)類別。

??? 《答復(fù)函》由各承辦單位直接答復(fù)代表委員，上網(wǎng)格式按電子文件要求及時上傳。代表委員聯(lián)名提的，應(yīng)逐一寄送，同時抄送省人大常委會辦公廳或省政協(xié)辦公廳一式三份。

??? 六、及時復(fù)查，認真總結(jié)。各承辦單位要及時對辦理工作進行復(fù)查。對答復(fù)中承諾解決的問題，應(yīng)檢查辦理措施是否到位，承諾是否兌現(xiàn)；對列入計劃待條件成熟時解決的問題，應(yīng)檢查條件成熟時是否列入議事日程，能否落實兌現(xiàn)。對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)能夠解決或已經(jīng)解決的建議、提案，應(yīng)向有關(guān)代表或委員再次做出答復(fù)。辦理工作結(jié)束后，要在7月30日前向省政府辦公廳寫出書面總結(jié)并抄送省人大常委會辦公廳和省政協(xié)辦公廳?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括建議提案涉及問題的處理情況，辦理過程中征求意見情況，走訪代表委員情況以及改進工作的具體措施和效果等。省政府確定的重點建議提案辦理情況應(yīng)單獨總結(jié)報告，承辦單位必須在5月底前報省政府督查室。

??? 聯(lián)系電話：提案辦理?? 029—87293359? 張清萍
??? 建議辦理?? 029—87293889? 王? 歆
??? 網(wǎng)絡(luò)支持?? 029—87293891? 劉長華

附件：1. 建議提案復(fù)函（征求意見稿）格式（紙質(zhì)）
2. 建議提案復(fù)函（正式）格式（紙質(zhì)）
3. 建議提案復(fù)函（正式）格式（電子）

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???????????????????????????????????????????????????????????????????二○一一年一月二十六日???????

附件：1. 建議提案復(fù)函（征求意見稿）格式（紙質(zhì)）.doc
??????2.?建議提案復(fù)函（正式）格式（電子）.doc