各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

??? 依據省政府《關于辦理人大代表建議和政協提案工作規定》（陜政發〔2002〕63號），為切實做好省十一屆人大四次會議代表建議和省政協十屆四次會議提案辦理工作，提高辦理質量和效率，現將有關事項通知如下。

??? 一、盯緊目標，狠抓落實。各承辦單位要盯緊“100%消除不滿意答復”的辦理目標，把辦理工作與省委、省政府工作部署和本單位、本系統工作實際結合起來，認真分析研究建議提案內容，積極采納代表委員建議，投入必要的人力、物力、財力對能夠解決的問題予以解決；對應解決但暫時難以做到的，從實際出發作出安排，以積極態度創造條件逐步解決，讓代表委員能夠看到階段性的辦理成果；對不符合法律、政策規定或情況與事實有出入、有變化的，要耐心細致地向代表、委員實事求是地做好說明和解釋工作，直到取得代表委員的理解和認可。

??? 二、嚴格程序，規范辦理。各承辦單位要進一步健全完善現有的辦理工作制度，按照分級負責、歸口辦理的原則，落實好主要領導負總責、分管領導直接抓、承辦人員具體辦的三級責任制，抓好辦理的每個環節，規范辦理流程，避免工作的隨意性和差錯。在交辦會上收到承辦任務后，要安排專人及時登陸省政府門戶網站“政務督查”欄目上的“建議提案管理系統”，逐件下載簽收交辦的建議提案。2月18日前，將不屬于本單位職責范圍內的建議提案，注明理由在網上退省政府督查室，由省政府督查室負責協調調整，各承辦單位不得拖壓擱置或自行轉給其他單位承辦。

??? 三、強化溝通，積極走訪。各承辦單位在辦理工作中要做到“三訪”。即，辦前訪，在辦理前與代表委員主動聯系，充分了解代表委員想法要求，增強辦理的針對性；辦中訪，在辦理中與代表委員協商溝通，深入交換意見，在達成共識的基礎上，草擬《答復函（征求意見稿）》（見附件1）寄送所有代表委員，待其明確表示滿意并簽字認可后，再寄送正式《答復函》并上網，同時將帶有代表委員反饋意見的《答復函（征求意見稿）》首頁復印件送省政府督查室；辦后訪，辦理答復后及時跟蹤反饋，聽取代表委員對辦理結果的意見和建議。

??? 四、加強督辦，按期辦結。各承辦單位應在省政府系統建議提案交辦會之日起3個月內辦理完畢并答復代表委員。對于涉及兩個以上單位辦理的建議提案，由各承辦單位依照各自的職責辦理，分別答復。個別因情況復雜確需延長辦理時限的，承辦單位應及時向省政府督查室說明情況，經同意后，可延長1個月辦結。所有建議提案須在6月30日前辦理完畢并答復代表委員。各承辦單位要加強對辦理工作的督促檢查，抓好交辦、督辦、答復等關鍵環節。省政府督查室將配合省人大、省政協對承辦單位的辦理工作進行督查，及時通報各承辦單位的辦理情況，對辦理進度快、質量好的提出表揚，對無故延誤期限或辦理差的給予批評。

??? 五、嚴格審簽，規范答復。《答復函》應以承辦單位的名義答復，不能以承辦單位內設機構或下屬機構的名義答復。答復內容要有針對性，表達準確，文字簡潔，語氣懇切。今年的《答復函》繼續實行紙質文件（見附件2）和電子文件（見附件3）并行的模式，應按統一格式行文，由承辦單位主要領導簽發。要按照以往規定的《答復函》分類方式，在電子和紙質復函上分別標明答復類別。

??? 《答復函》由各承辦單位直接答復代表委員，上網格式按電子文件要求及時上傳。代表委員聯名提的，應逐一寄送，同時抄送省人大常委會辦公廳或省政協辦公廳一式三份。

??? 六、及時復查，認真總結。各承辦單位要及時對辦理工作進行復查。對答復中承諾解決的問題，應檢查辦理措施是否到位，承諾是否兌現；對列入計劃待條件成熟時解決的問題，應檢查條件成熟時是否列入議事日程，能否落實兌現。對復查中發現能夠解決或已經解決的建議、提案，應向有關代表或委員再次做出答復。辦理工作結束后，要在7月30日前向省政府辦公廳寫出書面總結并抄送省人大常委會辦公廳和省政協辦公廳?？偨Y內容應包括建議提案涉及問題的處理情況，辦理過程中征求意見情況，走訪代表委員情況以及改進工作的具體措施和效果等。省政府確定的重點建議提案辦理情況應單獨總結報告，承辦單位必須在5月底前報省政府督查室。

??? 聯系電話：提案辦理?? 029—87293359? 張清萍
??? 建議辦理?? 029—87293889? 王? 歆
??? 網絡支持?? 029—87293891? 劉長華

附件：1. 建議提案復函（征求意見稿）格式（紙質）
2. 建議提案復函（正式）格式（紙質）
3. 建議提案復函（正式）格式（電子）

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???????????????????????????????????????????????????????????????????二○一一年一月二十六日???????

附件：1. 建議提案復函（征求意見稿）格式（紙質）.doc
??????2.?建議提案復函（正式）格式（電子）.doc