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省教育廳：

　　根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于同意籌建西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的通知》（教發(fā)廳函〔2008〕19號），省政府同意在陜西衛(wèi)生培訓(xùn)學(xué)院的基礎(chǔ)上籌建西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，籌建期限為一年。

　　希望你廳加強對學(xué)校的指導(dǎo)和支持，科學(xué)進行總體規(guī)劃，落實有關(guān)投入，加快建設(shè)步伐，加強專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，努力提高辦學(xué)水平，爭取盡快達到國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和條件?；I建期滿后，按照有關(guān)規(guī)定向教育部提出正式設(shè)立的申請。
　　
　　附件：西安醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校（籌）章程

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陜西省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月十三日

　　附件：

西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校（籌）章程

第一章　總則

　　第一條　為全面貫徹國家的教育方針，規(guī)范辦學(xué)行為，保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)水平，依據(jù)《中華人民共和國教育法》，《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條　學(xué)校獨立進行招生，獨立頒發(fā)畢業(yè)證書，實行獨立的財務(wù)核算。在辦學(xué)過程中自覺接受上級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第三條　學(xué)校名稱：西安醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校（籌）。

　　學(xué)校地址：西安市東儀路162號及戶縣秦渡鎮(zhèn)。

　　第四條　辦學(xué)宗旨：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，以育人為本、以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心，以服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為目標(biāo)，立足陜西、面向農(nóng)村、服務(wù)基層，突出辦學(xué)特色。培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，能夠下得去、留得住、用得上、干得好的適應(yīng)農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)需要的?？茖哟吾t(yī)藥人才。

　　第五條　學(xué)校性質(zhì)：西安醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校（籌）是一所經(jīng)國家教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的全日制民辦普通高等學(xué)校，是一個舉辦者不要求合理回報的非營利性的教育機構(gòu)，具有獨立法人資格。學(xué)校經(jīng)國家教育行政部門批準(zhǔn)后取得辦學(xué)許可證，屬于公益性事業(yè)機構(gòu)和公共服務(wù)型社會組織。

第二章　學(xué)科門類、教育形式、辦學(xué)規(guī)模

　　第六條　學(xué)校以醫(yī)學(xué)?？茖哟胃叩冉逃秊橹?，開辦高等護理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、口腔醫(yī)學(xué)5個專業(yè)。以后根據(jù)需要逐漸增加專業(yè)。

　　第七條　學(xué)校的教育形式主要是：以全日制高等專科學(xué)歷教育為主，學(xué)制三年，學(xué)生修業(yè)年限期滿，成績合格，獲得國家教育行政部門頒發(fā)的全國普通高等學(xué)校畢業(yè)證書。同時，學(xué)校積極開展各種形式的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)。

　　第八條　學(xué)校根據(jù)國家和陜西省高等教育發(fā)展要求及社會、經(jīng)濟發(fā)展需要，以發(fā)展醫(yī)學(xué)?？平逃秊橹?，開展成人高等教育為輔的辦學(xué)思路來確定學(xué)校發(fā)展規(guī)模。

第三章　領(lǐng)導(dǎo)與管理

　　第九條　學(xué)校設(shè)立董事會，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。

　?。ㄒ唬W(xué)校董事會成員共5人，由校長1人、舉辦者3人、教職工代表1人共同組成，設(shè)董事長1名，董事4名。董事會5人均熱愛民辦教育事業(yè)，身體健康，有豐富的高等教育教學(xué)和管理經(jīng)驗，其中3人具有10年以上高等教育教學(xué)經(jīng)驗。

　?。ǘ┒聲菍W(xué)校的決策機構(gòu)。董事長是學(xué)校的法定代表人。董事會成員每屆任期5年，董事任期屆滿后可連選連任。

　　（三）董事會的議事規(guī)則

　　1．學(xué)校董事會由董事長負責(zé)召開。董事長因故不能出席時，應(yīng)指定或委托董事會其他成員負責(zé)召開。

　　2．學(xué)校董事會每年至少召開兩次會議。董事長認為有必要或經(jīng)三分之一以上董事提議，可以召集董事會臨時會議。召開董事會會議，應(yīng)提前一周通知全體董事。

　　3．董事會實行一人一票的表決權(quán)制度，董事會的決議須經(jīng)全體董事的半數(shù)以上成員通過方能生效。

　?。ㄋ模┒聲婪ㄏ碛泻托惺瓜铝新殭?quán)：聘任和解聘校長；修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度；制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計劃；籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算；決定教職工定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；決定學(xué)校的分立、合并、終止；決定學(xué)校的其他重大事項。

　　（五）董事會依法承擔(dān)下列義務(wù)：為學(xué)?；I集建設(shè)經(jīng)費；提供經(jīng)常性事業(yè)費和專項經(jīng)費；為學(xué)校提供必要的辦學(xué)條件。

　?。┬ｉL由董事會聘任符合《民辦教育促進法》規(guī)定的年齡在70歲以下、并且具有15年以上的高等教育管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任。校長人選由董事長提名，交由董事會表決通過，并報審批機關(guān)核準(zhǔn)備案。校長的職責(zé)是全面負責(zé)學(xué)校的教學(xué)，科學(xué)研究和其他行政管理工作，每屆任期4年。校長依法行使下列職權(quán)：執(zhí)行董事會的決定；實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲；組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動、保證教育教學(xué)質(zhì)量；負責(zé)學(xué)校日常管理工作；行使學(xué)校董事會的其他授權(quán)。校長辦公會由校長和副校長組成，每周開一次例會，是學(xué)校日常議事和決策機構(gòu)。

　　第十條　校委會按照董事會章程確定的組織原則，由校長、黨員代表、教職工代表等人員組成。其成員的產(chǎn)生先由校長提名，交全體教職工代表大會討論通過，并上報董事會同意。

　　第十一條　學(xué)校實行教師聘任制和全員聘用合同制。學(xué)校聘請身體健康、有一定學(xué)歷、符合《教師法》規(guī)定的教師任職條件的人員擔(dān)任學(xué)校的教職員工。學(xué)校依法組建工會，建立以教師為主體的教職工代表大會制度，維護教職工的合法權(quán)益。學(xué)校依法保障教職工享有以下權(quán)利：按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的各種福利待遇；對學(xué)校的教育教學(xué)，管理工作提出意見和建議，進行民主管理的權(quán)利；進行科研和學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團體的權(quán)利；參加進修和其他形式培訓(xùn)的權(quán)利；其他由法律規(guī)定的權(quán)利。

　　第十二條　學(xué)校依法建立黨委，并加強黨組織建設(shè)，以確保學(xué)校的社會主義辦學(xué)方向。

　?。ㄒ唬h委的職責(zé)是宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策；引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校遵守法律法規(guī)，參與學(xué)校重大決策，支持學(xué)校決策機構(gòu)和校長依法行使職權(quán)，督促其依法辦學(xué)、規(guī)范管理；支持學(xué)校改革發(fā)展，幫助解決影響學(xué)校改革發(fā)展及穩(wěn)定的突出問題；全面加強學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，做好黨員教育管理工作。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。

　?。ǘW(xué)校建立董事會與校黨委之間的溝通協(xié)商機制，校委會與校黨委建立黨政聯(lián)席會議，共同研究和討論學(xué)校發(fā)展的重大事項。

　　第十三條　學(xué)校依法成立學(xué)生會，學(xué)生的合法權(quán)益受法律保護。

第四章　經(jīng)費來源、資產(chǎn)和財務(wù)制度及學(xué)校權(quán)利與義務(wù)

　　第十四條　學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費由舉辦者出資，收取學(xué)生學(xué)雜費及其他形式的經(jīng)費籌措活動取得的合法收入組成，學(xué)校資產(chǎn)屬非公有制性質(zhì)。截止到2007年底，學(xué)?？傎Y產(chǎn)數(shù)額為11323.8萬元，凈資產(chǎn)6361.7萬元。其中舉辦者出資60萬元，辦學(xué)積累6301.7萬元。

　　第十五條　學(xué)校依法建立財務(wù)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計帳簿，進行會計核算。在每個會計年度結(jié)束時編制財務(wù)會計報告，并委托會計師事務(wù)所依法進行審計。

　　第十六條　學(xué)校對舉辦者提供的財產(chǎn)及辦學(xué)積累依法進行自主管理和使用，享有法人財產(chǎn)權(quán)，任何組織和個人不得截留、挪用和侵占。同時接受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第十七條　學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)

　?。ㄒ唬W(xué)校的權(quán)利：根據(jù)社會需求，辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)定制訂招生方案；制訂教學(xué)計劃、選編教材、組織實施教學(xué)活動；按照國家有關(guān)規(guī)定，評聘教師和其他專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)整工資和津貼分配；對舉辦者提供的財產(chǎn)，依法進行管理和使用。

　?。ǘW(xué)校的義務(wù)：貫徹國家的教育方針，開展教學(xué)活動，提高教育教學(xué)質(zhì)量；抓好學(xué)校的安全及穩(wěn)定工作；抓好每屆畢業(yè)生的安置就業(yè)工作；制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；合理使用并嚴格管理教育經(jīng)費，保護學(xué)校各項財產(chǎn)，防止學(xué)校資產(chǎn)流失；接受董事會的審查，每學(xué)期向董事會匯報一次學(xué)校工作。學(xué)校在籌建期滿和正式審批后，將正式接受上級教育行政部門委派的督導(dǎo)專員，并自覺接受其對學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量、安全穩(wěn)定等各項工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五章　變更、終止事由及程序

　　第十八條　學(xué)校的變更程序：學(xué)校需要變更舉辦者、學(xué)校名稱、辦學(xué)層次、校長或進行分立、合并等變更事宜時，由舉辦者提出變更的書面申請，在妥善安置在校學(xué)生，進行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校董事會同意，上報審批機關(guān)核準(zhǔn)。

　　第十九條　學(xué)校終止事由：根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

　　第二十條　學(xué)校終止程序。因各類事由確認學(xué)校終止的，經(jīng)學(xué)校董事會同意，報審批機關(guān)核準(zhǔn)后，按照下列程序進行:

　　（一）妥善安置在校學(xué)生。在上級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，采取轉(zhuǎn)學(xué)，并入其他學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)等方式，讓學(xué)生繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。

　　（二）退還受教育者學(xué)費、雜費和其他費用。

　?。ㄈ?yīng)支付所欠教職工的工資及社會保險費用。

　?。ㄋ模┯啥聲闪⑶逅阈〗M，償還各種債務(wù)。債務(wù)清理后，處理剩余財產(chǎn)。

　?。ㄎ澹┯蓪徟鷻C關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。

第六章　附則

　　第二十一條　本章程經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論通過，經(jīng)董事會同意后，報國家教育行政部門審批。

　　第二十二條　本章程的修改必須經(jīng)校委會成員三分之一提議，經(jīng)校委會和董事會分別以三分之二多數(shù)表決通過，并上報審批機關(guān)審查同意后方可生效。

　　第二十三條　本章程的解釋權(quán)屬西安醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校（籌）。