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陜西省人民政府辦公廳關于同意籌建西安醫學高等??茖W校的通知

省教育廳:

  根據《教育部辦公廳關于同意籌建西安醫學高等??茖W校的通知》(教發廳函〔2008〕19號),省政府同意在陜西衛生培訓學院的基礎上籌建西安醫學高等專科學校,籌建期限為一年。

  希望你廳加強對學校的指導和支持,科學進行總體規劃,落實有關投入,加快建設步伐,加強專業建設和師資隊伍建設,努力提高辦學水平,爭取盡快達到國家規定的設置標準和條件。籌建期滿后,按照有關規定向教育部提出正式設立的申請。
  
  附件:西安醫學高等??茖W校(籌)章程

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                         陜西省人民政府辦公廳

                         二○○八年五月十三日

  附件:

西安醫學高等??茖W校(籌)章程

第一章 總則

  第一條 為全面貫徹國家的教育方針,規范辦學行為,保證教育質量,提高辦學水平,依據《中華人民共和國教育法》,《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》,《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》及有關規定,制定本章程。

  第二條 學校獨立進行招生,獨立頒發畢業證書,實行獨立的財務核算。在辦學過程中自覺接受上級教育行政部門的領導和監督。

  第三條 學校名稱:西安醫學高等??茖W校(籌)。

  學校地址:西安市東儀路162號及戶縣秦渡鎮。

  第四條 辦學宗旨:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,以育人為本、以就業為導向、以學生為中心,以服務醫療衛生事業為目標,立足陜西、面向農村、服務基層,突出辦學特色。培養德、智、體、美全面發展,能夠下得去、留得住、用得上、干得好的適應農村基層醫療機構需要的專科層次醫藥人才。

  第五條 學校性質:西安醫學高等專科學校(籌)是一所經國家教育行政部門批準設立的全日制民辦普通高等學校,是一個舉辦者不要求合理回報的非營利性的教育機構,具有獨立法人資格。學校經國家教育行政部門批準后取得辦學許可證,屬于公益性事業機構和公共服務型社會組織。

第二章 學科門類、教育形式、辦學規模

  第六條 學校以醫學專科層次高等教育為主,開辦高等護理、藥學、醫學檢驗、醫學影像技術、口腔醫學5個專業。以后根據需要逐漸增加專業。

  第七條 學校的教育形式主要是:以全日制高等??茖W歷教育為主,學制三年,學生修業年限期滿,成績合格,獲得國家教育行政部門頒發的全國普通高等學校畢業證書。同時,學校積極開展各種形式的醫學繼續教育和專業培訓。

  第八條 學校根據國家和陜西省高等教育發展要求及社會、經濟發展需要,以發展醫學??平逃秊橹?,開展成人高等教育為輔的辦學思路來確定學校發展規模。

第三章 領導與管理

  第九條 學校設立董事會,實行董事會領導下的校長負責制。

 ?。ㄒ唬W校董事會成員共5人,由校長1人、舉辦者3人、教職工代表1人共同組成,設董事長1名,董事4名。董事會5人均熱愛民辦教育事業,身體健康,有豐富的高等教育教學和管理經驗,其中3人具有10年以上高等教育教學經驗。

 ?。ǘ┒聲菍W校的決策機構。董事長是學校的法定代表人。董事會成員每屆任期5年,董事任期屆滿后可連選連任。

 ?。ㄈ┒聲淖h事規則

  1.學校董事會由董事長負責召開。董事長因故不能出席時,應指定或委托董事會其他成員負責召開。

  2.學校董事會每年至少召開兩次會議。董事長認為有必要或經三分之一以上董事提議,可以召集董事會臨時會議。召開董事會會議,應提前一周通知全體董事。

  3.董事會實行一人一票的表決權制度,董事會的決議須經全體董事的半數以上成員通過方能生效。

  (四)董事會依法享有和行使下列職權:聘任和解聘校長;修改學校章程和制定學校的規章制度;制訂學校發展規劃,批準年度工作計劃;籌集辦學經費,審核預算、決算;決定教職工定額和工資標準;決定學校的分立、合并、終止;決定學校的其他重大事項。

 ?。ㄎ澹┒聲婪ǔ袚铝辛x務:為學校籌集建設經費;提供經常性事業費和專項經費;為學校提供必要的辦學條件。

 ?。┬iL由董事會聘任符合《民辦教育促進法》規定的年齡在70歲以下、并且具有15年以上的高等教育管理經驗的人員擔任。校長人選由董事長提名,交由董事會表決通過,并報審批機關核準備案。校長的職責是全面負責學校的教學,科學研究和其他行政管理工作,每屆任期4年。校長依法行使下列職權:執行董事會的決定;實施學校發展規劃,擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規章制度;聘任和解聘學校工作人員,實施獎懲;組織教育教學、科學研究活動、保證教育教學質量;負責學校日常管理工作;行使學校董事會的其他授權。校長辦公會由校長和副校長組成,每周開一次例會,是學校日常議事和決策機構。

  第十條 校委會按照董事會章程確定的組織原則,由校長、黨員代表、教職工代表等人員組成。其成員的產生先由校長提名,交全體教職工代表大會討論通過,并上報董事會同意。

  第十一條 學校實行教師聘任制和全員聘用合同制。學校聘請身體健康、有一定學歷、符合《教師法》規定的教師任職條件的人員擔任學校的教職員工。學校依法組建工會,建立以教師為主體的教職工代表大會制度,維護教職工的合法權益。學校依法保障教職工享有以下權利:按時獲取工資報酬,享受國家規定的各種福利待遇;對學校的教育教學,管理工作提出意見和建議,進行民主管理的權利;進行科研和學術交流,參加專業學術團體的權利;參加進修和其他形式培訓的權利;其他由法律規定的權利。

  第十二條 學校依法建立黨委,并加強黨組織建設,以確保學校的社會主義辦學方向。

 ?。ㄒ唬h委的職責是宣傳和執行黨的路線方針政策;引導和監督學校遵守法律法規,參與學校重大決策,支持學校決策機構和校長依法行使職權,督促其依法辦學、規范管理;支持學校改革發展,幫助解決影響學校改革發展及穩定的突出問題;全面加強學校黨的思想、組織、作風和制度建設,做好黨員教育管理工作。領導學校思想政治工作和德育工作;領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。

 ?。ǘW校建立董事會與校黨委之間的溝通協商機制,校委會與校黨委建立黨政聯席會議,共同研究和討論學校發展的重大事項。

  第十三條 學校依法成立學生會,學生的合法權益受法律保護。

第四章 經費來源、資產和財務制度及學校權利與義務

  第十四條 學校辦學經費由舉辦者出資,收取學生學雜費及其他形式的經費籌措活動取得的合法收入組成,學校資產屬非公有制性質。截止到2007年底,學校總資產數額為11323.8萬元,凈資產6361.7萬元。其中舉辦者出資60萬元,辦學積累6301.7萬元。

  第十五條 學校依法建立財務管理制度,并按照國家有關規定設置會計帳簿,進行會計核算。在每個會計年度結束時編制財務會計報告,并委托會計師事務所依法進行審計。

  第十六條 學校對舉辦者提供的財產及辦學積累依法進行自主管理和使用,享有法人財產權,任何組織和個人不得截留、挪用和侵占。同時接受審批機關和其他有關部門的監督。

  第十七條 學校的權利與義務

 ?。ㄒ唬W校的權利:根據社會需求,辦學條件和辦學規定制訂招生方案;制訂教學計劃、選編教材、組織實施教學活動;按照國家有關規定,評聘教師和其他專業技術人員,調整工資和津貼分配;對舉辦者提供的財產,依法進行管理和使用。

 ?。ǘW校的義務:貫徹國家的教育方針,開展教學活動,提高教育教學質量;抓好學校的安全及穩定工作;抓好每屆畢業生的安置就業工作;制訂學校發展規劃;合理使用并嚴格管理教育經費,保護學校各項財產,防止學校資產流失;接受董事會的審查,每學期向董事會匯報一次學校工作。學校在籌建期滿和正式審批后,將正式接受上級教育行政部門委派的督導專員,并自覺接受其對學校辦學水平、教育質量、安全穩定等各項工作的監督和指導。

第五章 變更、終止事由及程序

  第十八條 學校的變更程序:學校需要變更舉辦者、學校名稱、辦學層次、校長或進行分立、合并等變更事宜時,由舉辦者提出變更的書面申請,在妥善安置在校學生,進行財務清算后,經學校董事會同意,上報審批機關核準。

  第十九條 學校終止事由:根據學校章程規定要求終止,并經審批機關批準的;被吊銷辦學許可證的;因資不抵債無法繼續辦學的。

  第二十條 學校終止程序。因各類事由確認學校終止的,經學校董事會同意,報審批機關核準后,按照下列程序進行:

 ?。ㄒ唬┩咨瓢仓迷谛W生。在上級教育行政部門的領導和協調下,采取轉學,并入其他學校繼續學習等方式,讓學生繼續完成學業。

 ?。ǘ┩诉€受教育者學費、雜費和其他費用。

 ?。ㄈЦ端方搪毠さ墓べY及社會保險費用。

 ?。ㄋ模┯啥聲闪⑶逅阈〗M,償還各種債務。債務清理后,處理剩余財產。

 ?。ㄎ澹┯蓪徟鷻C關收回辦學許可證和銷毀印章,并注銷登記。

第六章 附則

  第二十一條 本章程經學校教職工代表大會討論通過,經董事會同意后,報國家教育行政部門審批。

  第二十二條 本章程的修改必須經校委會成員三分之一提議,經校委會和董事會分別以三分之二多數表決通過,并上報審批機關審查同意后方可生效。

  第二十三條 本章程的解釋權屬西安醫學高等專科學校(籌)。

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