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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕23號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕99號(hào)）以及國(guó)務(wù)院和省政府貫徹實(shí)施行政許可法會(huì)議的精神，現(xiàn)就做好我省行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于行政許可法的學(xué)習(xí)

行政許可法是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，認(rèn)真組織好行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作是當(dāng)前各級(jí)政府及其部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。

各級(jí)政府、各級(jí)行政執(zhí)法部門要集中一定的時(shí)間，采取個(gè)人自學(xué)與集體輔導(dǎo)，舉辦講座與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等多種形式，組織好本單位、本部門認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在組織好本單位、本部門學(xué)習(xí)的同時(shí)，要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣講，帶頭實(shí)踐，為行政執(zhí)法人員作好表率。

為保證行政許可法的學(xué)習(xí)，各級(jí)財(cái)政要撥出資金，統(tǒng)一購(gòu)買行政許可法教材，做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員人手一冊(cè)。

二、關(guān)于行政許可法的培訓(xùn)

行政許可法的培訓(xùn)要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以具體從事行政許可工作的人員為主體，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行，作到不漏人、不漏課，確保效果。

（一）培訓(xùn)的主要內(nèi)容：

行政許可制度概述；行政許可的設(shè)定和實(shí)施；行政許可的實(shí)施程序；行政許可的收費(fèi)、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任四部分。培訓(xùn)時(shí)間每期不得少于三天，每期培訓(xùn)后要組織考試，以檢查培訓(xùn)效果，確保培訓(xùn)質(zhì)量。全部培訓(xùn)工作要在2004年7月1日前完成。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)分三個(gè)層次實(shí)施：

1、領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)市人民政府市長(zhǎng)、分管政府法制工作的副市長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）人民政府縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、分管政府法制工作的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、省政府各部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)由省政府法制辦會(huì)同省委組織部、省人事廳組織實(shí)施。

2、全省各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)，由省政府法制辦公室組織實(shí)施。

3、其他人員的培訓(xùn)。省級(jí)行政執(zhí)法部門具體從事行政許可工作的人員由各部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)；市、縣（市、區(qū)）政府其他領(lǐng)導(dǎo)及其行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)同志、行政執(zhí)法人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)的培訓(xùn)由各市、縣（市、區(qū)）作出安排，分別組織實(shí)施。

三、要求

1、全省的培訓(xùn)工作在省政府法制辦公室的指導(dǎo)下，由各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

2、各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，指定領(lǐng)導(dǎo)督促檢查，要為學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

3、各設(shè)區(qū)市人民政府和省政府各部門要對(duì)本地、本部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作出安排部署，于2004年2月25日前將培訓(xùn)計(jì)劃書(shū)面報(bào)省政府法制辦。

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陜西省人民政府辦公廳

二○○四年二月十六日