安康市人民政府：

你市《關于請求調整安康城區公路收費站布局的請示》（安政字〔2003〕37號）收悉。經研究，現將有關問題函復如下：

一、漢江一橋和黃洋河大橋系你市為緩解城區交通，按照國家“貸款修路，收費還貸”的政策修建。為償還貸款本息，省政府批準設站收取車輛通行費，以履行貸款時向債權人“設站收費，收費還貸”承諾。若撤銷漢江一橋和黃洋河大橋收費站，將造成債權人中國建設銀行安康分行的債務懸空。你市提出以“通過市內機動車輛每年一次性繳納通行費的方式”解決還貸資金缺口的方案，與國務院辦公廳《關于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》（國辦發〔2002〕31號）中“嚴禁將車輛通行費平攤到所有車輛并強制收取”的文件精神不符。

二、交通部、原國家計委、財政部《關于發布〈關于在公路上設置通行費收費站（點）的規定〉的通知》（交公路發〔1994〕686號）規定，“實行開放式收費的公路，在同一條公路主線上，相鄰收費站（點）的間距，山嶺重丘區不得小于”。你市關廟和付家河收費站在同一線路上，兩站間距僅為。因此，撤銷漢江一橋和黃洋河大橋兩個收費站后，保留并將關廟和付家河兩個收費站改為雙向收費與國家現行有關規定不符。

三、新增收費站應遵循全省收費站設置規劃，經省級有關部門審核并報省政府批準后設立。收費標準應嚴格按照省政府《關于統一全省收費公路車輛通行費車型分類及其收費標準等有關問題的批復》（陜政函〔2003〕203號）文件精神執行。

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陜西省人民政府辦公廳

二○○四年三月三十一日