各設區市人民政府，省人民政府各有關工作部門、直屬機構：

應俄羅斯聯邦坦波夫州政府邀請，今年1月我省“科技經貿考察團”對俄羅斯聯邦坦波夫州進行了友好訪問。訪問期間考察團就工業、科技、教育等多個領域的交流合作與俄方進行了廣泛的會談，并簽訂了“省州合作意向”。4月，坦波夫州代表團對我省進行了回訪。根據合作意向，經省政府研究同意，我省將于2004年8月在坦波夫州舉辦“中國陜西省商品展銷會”。屆時，俄羅斯中央大區17州政要和商企屆人士將到會參觀、洽談、采購。展銷會期間，還將舉辦“陜西經濟貿易合作項目推介洽談會”，為出訪企業尋找長期合作伙伴和更多發展領域。

本次展銷會由省貿促會承辦，活動方案已經省政府領導同意，現將有關情況通知如下：

一、展銷會時間、地點及展出內容

展會名稱：中國陜西省商品展銷會

展出時間：2004年8月20日—8月23日，展團預計在外停留13天。

展期：6天（含布展1天、撤展1天）。

展出地點：俄羅斯坦波夫州。

展品范圍：家用電器、紡織服裝、鞋帽、洗滌用品、醫藥保健品、文化體育用品、食品、農副土特產品。

展出方式：采取展、銷結合的方式。

二、展位分配方案

本次展銷會在展位分配上將本著以點帶面的原則，體現我省整體資源和地域優勢，從而調動區域經濟發展和出口創匯的積極性。展位具體分配如下：西安市（含高新區、經濟區）8個，咸陽市4個，寶雞市4個，渭南市4個，延安市4個，漢中市4個，楊凌示范區6個，省經貿委4個，省外經貿廳4個，省紡織公司4個，省科技廳4個，省信息產業廳4個，省國防科工委3個，省貿促會負責陜西綜合板塊的設計和布置。

三、展銷會主要配套活動安排

1、新聞發布會。擬在展銷會開幕前，邀請俄羅斯中央大區及當地新聞媒體參加。

2、展銷會開幕式及酒會。展銷會期間，該州將邀請俄中央大區17個州的高層官員和商企界人士參觀和參加展銷會。為了擴大影響，擬在開幕式當天，舉辦一次小型高層招待酒會，規模60—80人左右。

3、分別在莫斯科、彼得堡等中央大區舉辦兩次高層拜會。

4、陜西經濟貿易合作項目推介洽談會。坦波夫州州長別金先生一行在陜西訪問參觀時，對楊凌農業示范區的模式很感興趣，希望能夠在該州的米丘林市創建一個這種模式的高科技農業園。另外，他們對西安高新技術產業園也很有興趣，明確表示愿意在當地為我們尋找對口企業，創造條件投資開發，創建類似園區。除兩個園區洽談項目外，各市可選擇一些適合當地的開發合作項目。

5、對口企業針對項目考察、洽談。

四、參展費用：詳見費用預算表

五、報名辦法

1、填寫參展申請表

2、填寫參展人員報名表

3、將出訪費用匯入展銷會承辦單位賬戶聯系人：孫燕春 侯燕

電話：87292738 87292916

傳真：87291461

地址：西安市新城內陜西省貿促會展覽部

戶名：陜西省國際貿易展覽公司

開戶行：中行陜西省分行營業部

賬號：0104010—00015408091001（注：匯款請注明俄羅斯參展費）

附件：1、參展申請表

2、2004年俄羅斯陜西商品展銷會費用預算表

3、參展商品申報表（清單）

4、陜西省出國及赴港澳人員登記表

5、俄羅斯參展指南

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陜西省人民政府辦公廳

二○○四年五月二十一日

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附件1-4(略)

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附件5:

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俄羅斯參展指南

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一、俄羅斯概況

俄羅斯聯邦（簡稱“俄聯邦”或“俄羅斯”），是以俄共和國為管理體制的民主聯邦法制國家。

面積：1707.54萬平方公里，居世界第一。

人口：1.44億，居世界第六，有130多個民族，其中俄羅斯人占82.95%。

宗教：主要宗教為東正教，其次為伊斯蘭教。

語言：俄語是俄羅斯聯邦全境內的國語，各共和國有權規定自己的國語，并在該共和國境內與俄語一起使用。

首都：莫斯科，人口853.9萬，平均氣溫1月份為5.2度，7月份為21.4度。

貨幣：盧布（Roubie），1美元約合30盧布左右。

地理：俄羅斯橫跨歐亞大陸，東西最長，南北最寬。其臨國西北面有挪威、芬蘭，西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯，西南面是烏克蘭，南面有格魯吉亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦，東南面有中國、蒙古和朝鮮。東面與日本和美國隔海相望。海岸線長，領海寬度。

氣候：在俄羅斯絕大部分地區冬季漫長、嚴寒、干燥，夏季短且溫暖，春秋兩季短暫。俄羅斯人把一年分為兩個季節，4月至10月為溫暖季節，11月至翌年3月為寒冷季節。冬季幾乎全境都降雪。

電壓：俄羅斯的電壓是220伏，50赫茲的交流電，與中國相同，不同的中國扁插頭需要用轉換插頭。

二、中俄貿易現狀

俄羅斯經歷了前蘇聯解體后的蕭條、動蕩及98年全球經濟危機后，99年以來進入恢復增長時期，特別是普京執政以來，積極實行了一整套穩定經濟、加快改革、刺激生產的措施，加上國際能源市場價格和原材料價格迅速攀升等外部因素影響，俄羅斯經濟在2001、2002、2003年分別達到了7%、8.3%和7%的高增長率，成為東歐地區經濟的火車頭。隨著經濟狀況的好轉，居民收入和消費水平逐步提高，尤其是莫斯科，購買水平上升幅度較大，據估算，如今莫斯科消費市場半年的購買力已相當于北京全年商品的零售總額。

俄羅斯有著巨大的市場潛力和機遇，中俄兩國在商品、技術、勞動力、資源、產業結構諸方面有很大的互補性，俄重工業、軍事工業發達，但輕工業、農業落后，日用品、食品、蔬菜、肉制品自給率48%以下。

俄羅斯市場巨大的需求，對于中國企業是機遇也是挑戰。俄羅斯國土面積是中國的近兩倍，人口1億5千萬，70%是城市人口，但是由于種種原因，導致俄羅斯輕紡產品在很大程度上需要進口。俄羅斯輕工業只占國內生產總值的1.8%，輕紡織類消費品在60%—70%的程度上需要進口。俄經濟發展貿易部估計，未來5—10年輕紡織類消費品進口可望以12%—14%的年增長率增加。預計2004年初，俄將結束入世談判，入世將會使俄市場投資環境得到改善，機遇增多。

俄羅斯在未來20年內還是一個進口依賴型國家，這樣巨大的市場需求，對于中國是難得的機遇。同時，中俄睦鄰友好合作條件的簽訂以及俄羅斯申請加入WTO的利好消息，都為中俄貿易良好的發展奠定了基礎，可以說，這是中國企業不能失去的一個重要的國際市場。

三、俄羅斯市場的特點

1、市場需求旺盛，市場容量巨大。

近5年俄步入復蘇，經濟累計增長24%，居民實際收入增長超過40億，不僅市場購買力迅速擴大，如莫斯科人口860萬，略少于北京，但莫斯科的商品零售至少是北京的兩倍，每天商品零售額達6000萬美元，莫斯科市場中70%的食品，80%的日用品來自國外，莫斯科人均月收入已經超過500美元，而且莫斯科的社會保障能力很強，人均住房面積達到19，他們沒有后顧之憂，愿意消費，按照俄羅斯國家發展戰略，到2010年居民實際購買力將增長80%以上。

2、高、中、低檔消費層次分明，普遍具有超前消費觀念。

在今日俄羅斯，進口商品分為上中下三個檔次。在高檔商品中，“中國造”產品所占份額很少。但在低檔商品中，中國商品卻占了很高的份額?？上驳氖?，如今“中國造”的中檔商品，尤其是從西方國家轉口進入俄羅斯的商品與年俱增，如“中國造”兒童玩具約占60%—70%。

1994年以前他們對質量、款式、性能上要求較差，現在對商品的品質款式檔次要求日益提高，而對傳統低檔消費品的需求量和價格都在降低，消費要求現在已和出口歐美市場商品相差不遠，如果說1994年以前是劣質高價，現在已是優質高價，優質低價。俄羅斯的高收入人口占10—15%，其月收入在1000美元以上，中等收入人口占50%左右，月收入在250美元以上，中低等收入人口占20%左右，月收入在100美元以上，其余屬于低收入階層，從消費上看俄羅斯市場目前已經形成了梯次消費結構。

3、俄羅斯市場的城市化程度很高。

俄羅斯城市人口占74%，農村人口占26%，社會消費需求呈現明顯的多元化、城市化和高消費特點，這也是俄羅斯市場與中國市場明顯不同。中國的市場主要在農村，有8億多消費者主要是農民，俄羅斯人的消費意識和中國人明顯不同。我們東方人喜歡存款，而俄羅斯人不同，他們基本上是有多少花多少，沒錢的時候再想辦法，甚至借錢消費。加之城市人口相對集中，這種消費特點十分明顯。

4、俄羅斯目前正處于產品結構調整的啟動期。

其市場呈現出農產品、輕工產品、日用工業品自給比例少、過分依賴進口的局面。俄羅斯市場的這種結構性短缺，在短期內難以根本扭轉，所以對中國市場的需求將是長期的。根據有關資料顯示，現在俄羅斯瓜果、蔬菜的自給率是30%左右，日用消費品的自給率為40%左右，肉類的自給率在50%左右，對進口依賴程度相當高。

5、傳統工業現代化改造將顯現巨大的生產性需要。

這種生產性需求對于俄羅斯民族經濟的復興來說，比日用工業品需求更為重大，市場潛力也大大超過前者。在俄羅斯的輕工業、食品工業、電子工業、通訊業、信息產業，都需要資金、技術和工藝裝備進行改造，豐富資源需要投資開發，而國內投資持續下降，國外投資不踴躍，“投資饑渴”已達到非常嚴重的程度。

四、對于開拓俄羅斯市場的建議

1、正確認識俄羅斯市場。

回顧近年來我國企業在俄經營的情況，盡管國內對俄市場的戰略意義早有共識，但在實際行動上往往是應付了事甚至抱有偏見。在不少中國企業心目中，俄羅斯就是低檔貨的集散地，似乎再差的商品都能找到買主，我國在俄羅斯舉辦的多次商品展覽會就如實地反映了這種心態。殊不知，俄羅斯市場早已成為世界名牌產品競技的大舞臺，對商品的各種要求絲毫不遜于歐美日等發達國家，特別是家電市場。我企業如想在俄奪一席之地，就必須摒棄對俄市場的不正確認識，及時扭轉對俄經營戰略以開拓歐美市場的魄力來開拓俄羅斯市場。

2、加強調研，選擇有前景的合作項目。

由于生產性合作投入大、周期長、風險高，我國有關企業必須事先進行調查，對相關的可行性研究給予足夠的重視。在市場定位的問題上，要具備長遠眼光。在向俄羅斯轉移生產線時，要考慮到未來產品的前途問題，避免發生剛一問世就被淘汰的情況。在具體合作項目方面，應注意選擇適當的突破口，隨時關注俄羅斯有關政策的未來走向，因勢利導，積極開展市場尚未飽和、競爭相對較弱的生產項目。

3、注重廣告宣傳，推廣售后服務，實施全方位開拓。

縱觀俄羅斯市場較為成功的國外商家，無一不得益于強大的廣告攻勢。為免除消費者的后顧之憂，許多國外公司還注意建立配套的服務網絡，提供良好的售后服務，其網點幾乎遍布整個俄羅斯，無形中增強了消費者對產品的信任感，提高了產品的競爭力。我國企業在開拓俄市場時，應充分借鑒他國經驗，在重視產品質量和銷售的同時，對售前的廣告宣傳和售后的跟蹤服務給予高度重視，樹立中國企業和中國品牌的全新形象。

4、審慎選擇俄方合作伙伴。

俄羅斯不同于其他市場經濟成熟的國家，企業的法律觀念薄弱，受合同的約束力不強，合同初見成效后排擠外方合作伙伴的事件多有發生。我國企業應對此高度重視，在合作之前就要認真考察未來伙伴的商譽狀況。在合作過程中，更要隨時注意俄方的各種動向，做到及時保護自身利益。