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民建陜西省委員會：

你們提出的關(guān)于改革黨政機關(guān)作息時間的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

縮短午休時間為一小時、實行“朝九晚五”作息制，對于提高工作效率，節(jié)約辦公成本，方便企、事業(yè)單位和人民群眾辦事，具有積極意義，同時也能在一定程度上緩解交通壓力，促進服務(wù)行業(yè)發(fā)展，還可以增加政府機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)進修和休閑娛樂的時間，有利于提高職工素質(zhì)，適應(yīng)時代發(fā)展的要求，樹立新型政府形象。

但是，從目前我省經(jīng)濟社會的發(fā)展情況看，實行“朝九晚五”作息制，不僅會影響到社會方方面面，且存在著許多具體問題。首先，我省社會快餐飲食業(yè)尚未發(fā)展成熟，許多餐館加工能力低、營業(yè)面積小、衛(wèi)生條件差，不能滿足人們中午短時間內(nèi)集中就餐、放心就餐的要求。其次，政府機關(guān)各單位后勤服務(wù)體系不完善，有的沒有機關(guān)食堂，有的食堂條件簡陋，難以保證本機關(guān)全體工作人員中午就餐需要。第三，各中小學(xué)校和社會青少年活動場所，難以解決中、小學(xué)生中午的就餐、托管、午休、業(yè)余活動等管理教育問題。第四，各級政府機關(guān)作息時間應(yīng)上下基本保持一致，便于工作聯(lián)系。目前國務(wù)院各部委和其他省（自治區(qū)、直轄市）級機關(guān)都尚未實行“朝九晚五”的作息制度，我省政府機關(guān)的作息時間應(yīng)與國務(wù)院各部委和其他地方的作息時間相對應(yīng)。因此，政府機關(guān)實行新的作息制，還需要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，逐步探索和完善。

為了方便企、事業(yè)單位和人民群眾辦事，省政府已在省政務(wù)大廳實行了“朝九晚五”作息制度，西安市的一些“窗口”單位也實行這一作息制度，都取得了良好效果。新一屆政府堅持執(zhí)政為民、以人為本的科學(xué)理念，我們將根據(jù)您的建議，繼續(xù)關(guān)注這一問題，各部門、各行業(yè)也可以根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展，靈活選擇，協(xié)調(diào)實施，逐步推行。

感謝你們對政府工作的關(guān)心與支持！

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陜西省人民政府辦公廳

二○○四年五月二十一日

聯(lián)系單位及電話：陜西省人民政府辦公廳 87293889