各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為了進一步推動清理建設領域拖欠工程款工作，確保政府投資項目和房地產等社會投資項目清欠目標今年完成，按照《陜西省人民政府辦公廳轉發省清理建設領域拖欠工程款工作領導小組關于清理建設領域拖欠工程款工作方案的通知》（陜政辦發〔2004〕75號）、《陜西省人民政府辦公廳轉發省建設廳等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》（陜政辦發〔2005〕7號）和《陜西省人民政府辦公廳關于進一步做好2005年清理建設領域拖欠工程款工作的通知》（陜政辦發〔2005〕26號）要求，6月上旬，省清理建設領域拖欠工程款工作領導小組對全省開展清理建設領域拖欠工程款工作專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查的主要內容

1．清理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作進展情況。政府投資工程拖欠工程款2005年底以前全部財務結清，9月底達到85%的計劃安排、資金渠道和資金落實情況以及保障措施，房地產等社會其他工程項目拖欠工程款，2005年底前要清償80%，力爭清償總額達到90%的計劃安排和資金落實情況，2006年底前要全部結清的保障措施。

2．針對財政困難地區政府投資工程拖欠款的情況和處理辦法，政府投資工程超概算工程項目和配套工程項目資金不到位的核實情況和處理辦法。

3．清理拖欠工程款和預防拖欠農民工工資的長效機制、措施。

4．是否建立了企業、群眾投訴的渠道和投訴舉報處理工作機制，是否建立處理突發事件的應急預案。

5．2004年以來新產生拖欠工程款的情況，拖欠款產生的原因分析。

6．清理拖欠工程款中存在的問題及建議。

二、檢查方式

1．聽取市、縣政府清理拖欠工程款工作匯報。

2．檢查市本級和一個所轄縣的清欠工作情況。

3．檢查各市（示范區）清理建設領域拖欠工程款的項目臺賬。已清償、部分清償、未清償項目記錄是否準確。

4．隨機抽查4個2003年年底以前竣工工程拖欠工程款的清償情況，其中至少要有一個政府投資工程項目，要有一個房地產工程項目。要檢查雙方制定的還款計劃或清償證明。

三、檢查分組

第一組：省直單位

組長：岳崇省監察廳副廳長

成員：張光勁省發改委投資處副處長

張志軍省財政廳經建處副處長

戴豐年省建設廳建管處干部

謝紅梅省統建辦干部

第二組：西安市

組長：齊煥印省發改委副主任、省統建辦主任

成員：程應政省監察廳執法監察室紀檢檢查員

何建安省清欠辦干部

第三組：咸陽市、銅川市

組長：姜鋒省財政廳副廳長

成員：劉吉慶省統計局投資處處長

張濤省國土資源廳耕保處干部

第四組：寶雞市、楊凌示范區

組長：許龍發省建設廳副廳長

成員：張軍政省高院民事審判第一庭副庭長

沈浩省司法廳法律援助中心干部

第五組：漢中市、安康市

組長：王保安省水利廳副廳長

成員：吳曉陽陜西銀監局農行處副處長

馬團結省審計廳固定資產投資審計處干部

第六組：渭南市、商洛市

組長：胡保存省交通廳總工程師

成員：呂鶴林省信息產業廳規劃處處長

鄒林人民銀行西安分行貨幣信貸處干部

第七組：延安市、榆林市

組長：翟四虎省勞動保障廳副廳長

成員：樊忠毅民航西北管理局法制處處長

楊明亮中國保監會陜西監管局人事教育處干部

四、檢查時間

2005年6月16日上午，召開檢查組動員會；6月20—24日，各檢查組分組檢查；6月28日，省清欠工作領導小組聽取各檢查組匯報。

檢查動員會和匯報會具體時間、地點，由省政府辦公廳另行通知。各組具體檢查時間和日程由各組長單位通知被檢查市、區。

五、檢查要求

1．請各設區市、楊凌示范區按照檢查內容要求形成書面報告交檢查組，并提供拖欠工程項目清單，接受檢查。

2．各檢查組要將檢查結果向各設區市政府、楊凌示范區反饋。

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陜西省人民政府辦公廳

二○○五年六月十日