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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步推動(dòng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作，確保政府投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)等社會(huì)投資項(xiàng)目清欠目標(biāo)今年完成，按照《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2004〕75號(hào)）、《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（陜政辦發(fā)〔2005〕7號(hào)）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2005年清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作的通知》（陜政辦發(fā)〔2005〕26號(hào)）要求，6月上旬，省清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全省開(kāi)展清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作專(zhuān)項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查的主要內(nèi)容

1．清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作進(jìn)展情況。政府投資工程拖欠工程款2005年底以前全部財(cái)務(wù)結(jié)清，9月底達(dá)到85%的計(jì)劃安排、資金渠道和資金落實(shí)情況以及保障措施，房地產(chǎn)等社會(huì)其他工程項(xiàng)目拖欠工程款，2005年底前要清償80%，力爭(zhēng)清償總額達(dá)到90%的計(jì)劃安排和資金落實(shí)情況，2006年底前要全部結(jié)清的保障措施。

2．針對(duì)財(cái)政困難地區(qū)政府投資工程拖欠款的情況和處理辦法，政府投資工程超概算工程項(xiàng)目和配套工程項(xiàng)目資金不到位的核實(shí)情況和處理辦法。

3．清理拖欠工程款和預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制、措施。

4．是否建立了企業(yè)、群眾投訴的渠道和投訴舉報(bào)處理工作機(jī)制，是否建立處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

5．2004年以來(lái)新產(chǎn)生拖欠工程款的情況，拖欠款產(chǎn)生的原因分析。

6．清理拖欠工程款中存在的問(wèn)題及建議。

二、檢查方式

1．聽(tīng)取市、縣政府清理拖欠工程款工作匯報(bào)。

2．檢查市本級(jí)和一個(gè)所轄縣的清欠工作情況。

3．檢查各市（示范區(qū)）清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的項(xiàng)目臺(tái)賬。已清償、部分清償、未清償項(xiàng)目記錄是否準(zhǔn)確。

4．隨機(jī)抽查4個(gè)2003年年底以前竣工工程拖欠工程款的清償情況，其中至少要有一個(gè)政府投資工程項(xiàng)目，要有一個(gè)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目。要檢查雙方制定的還款計(jì)劃或清償證明。

三、檢查分組

第一組：省直單位

組長(zhǎng)：岳崇省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)

成員：張光勁省發(fā)改委投資處副處長(zhǎng)

張志軍省財(cái)政廳經(jīng)建處副處長(zhǎng)

戴豐年省建設(shè)廳建管處干部

謝紅梅省統(tǒng)建辦干部

第二組：西安市

組長(zhǎng)：齊煥印省發(fā)改委副主任、省統(tǒng)建辦主任

成員：程應(yīng)政省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室紀(jì)檢檢查員

何建安省清欠辦干部

第三組：咸陽(yáng)市、銅川市

組長(zhǎng)：姜鋒省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

成員：劉吉慶省統(tǒng)計(jì)局投資處處長(zhǎng)

張濤省國(guó)土資源廳耕保處干部

第四組：寶雞市、楊凌示范區(qū)

組長(zhǎng)：許龍發(fā)省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)

成員：張軍政省高院民事審判第一庭副庭長(zhǎng)

沈浩省司法廳法律援助中心干部

第五組：漢中市、安康市

組長(zhǎng)：王保安省水利廳副廳長(zhǎng)

成員：吳曉陽(yáng)陜西銀監(jiān)局農(nóng)行處副處長(zhǎng)

馬團(tuán)結(jié)省審計(jì)廳固定資產(chǎn)投資審計(jì)處干部

第六組：渭南市、商洛市

組長(zhǎng)：胡保存省交通廳總工程師

成員：呂鶴林省信息產(chǎn)業(yè)廳規(guī)劃處處長(zhǎng)

鄒林人民銀行西安分行貨幣信貸處干部

第七組：延安市、榆林市

組長(zhǎng)：翟四虎省勞動(dòng)保障廳副廳長(zhǎng)

成員：樊忠毅民航西北管理局法制處處長(zhǎng)

楊明亮中國(guó)保監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局人事教育處干部

四、檢查時(shí)間

2005年6月16日上午，召開(kāi)檢查組動(dòng)員會(huì)；6月20—24日，各檢查組分組檢查；6月28日，省清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取各檢查組匯報(bào)。

檢查動(dòng)員會(huì)和匯報(bào)會(huì)具體時(shí)間、地點(diǎn)，由省政府辦公廳另行通知。各組具體檢查時(shí)間和日程由各組長(zhǎng)單位通知被檢查市、區(qū)。

五、檢查要求

1．請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)按照檢查內(nèi)容要求形成書(shū)面報(bào)告交檢查組，并提供拖欠工程項(xiàng)目清單，接受檢查。

2．各檢查組要將檢查結(jié)果向各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)反饋。

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陜西省人民政府辦公廳

二○○五年六月十日