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陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

《加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

陜西省人民政府辦公廳
2021年1月27日


加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào)),加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革創(chuàng)新,全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),全力提升醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量,不斷滿(mǎn)足人民群眾全方位全周期健康服務(wù)需求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),以新醫(yī)科建設(shè)為抓手,分類(lèi)培養(yǎng)研究型、復(fù)合型和應(yīng)用型人才,為推進(jìn)健康陜西建設(shè)、保障人民健康提供強(qiáng)有力的人才保障。

(二)工作目標(biāo)。到2025年,全省醫(yī)學(xué)教育體系更加完善,醫(yī)學(xué)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等國(guó)家一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)卓有成效,相關(guān)學(xué)科進(jìn)入省級(jí)或國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)行列。新醫(yī)科人才培養(yǎng)模式基本形成,培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升。醫(yī)學(xué)人才使用激勵(lì)機(jī)制更加健全,基層醫(yī)學(xué)人才不穩(wěn)定難題逐步破解。到2030年,建成更高水平的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新能力不斷提升,對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

(一)調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育層次。嚴(yán)格控制高職(專(zhuān)科)臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模,穩(wěn)步發(fā)展本科臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)、中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育,增加兒科學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)等緊缺專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃,適度擴(kuò)大研究生招生規(guī)模,調(diào)整招生結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌推進(jìn)康復(fù)、護(hù)理、檢驗(yàn)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科教育,重視和加強(qiáng)衛(wèi)生管理專(zhuān)門(mén)人才教育培養(yǎng)。深入推進(jìn)八年制醫(yī)學(xué)教育改革,提升醫(yī)學(xué)生臨床綜合能力。支持有條件的高校開(kāi)展博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位立項(xiàng)建設(shè),支持具備條件的高校申請(qǐng)成為推免資格高校,推進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。

(二)加強(qiáng)高水平醫(yī)學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,加大臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合及相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)支持力度。完善學(xué)科結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)相關(guān)一級(jí)學(xué)科設(shè)置,加大麻醉、感染、重癥、兒科、精神等臨床醫(yī)學(xué)二級(jí)學(xué)科的建設(shè)力度。強(qiáng)化學(xué)科交叉,推進(jìn)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)與預(yù)防醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥類(lèi)與人工智能等非醫(yī)藥類(lèi)學(xué)科的交叉融合。整合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源,打造一批引領(lǐng)我省乃至全國(guó)醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性技術(shù)、標(biāo)志性成果,加快推進(jìn)我省醫(yī)藥學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。支持有條件的高校申報(bào)教育部醫(yī)學(xué)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局專(zhuān)業(yè)鏈,推進(jìn)高職醫(yī)藥類(lèi)高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)。

(三)加強(qiáng)復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。推進(jìn)學(xué)科內(nèi)部、學(xué)科之間的交叉融合,健全以職業(yè)需求為導(dǎo)向的新醫(yī)科人才培養(yǎng)體系,支持醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)高校試點(diǎn)開(kāi)展“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科背景的復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)改革,吸納優(yōu)秀非醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生攻讀醫(yī)學(xué)研究生。依托一流大學(xué)和一流醫(yī)藥類(lèi)學(xué)科,加快實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”,強(qiáng)化高端基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和藥學(xué)人才培養(yǎng)。緊貼國(guó)家和人民生命健康需求,加快培養(yǎng)防治結(jié)合的全科醫(yī)學(xué)人才,進(jìn)一步做好訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。系統(tǒng)規(guī)劃全科醫(yī)學(xué)教學(xué)體系,3年內(nèi)醫(yī)學(xué)院校普遍成立全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)全科醫(yī)生薪酬制度改革,提升崗位吸引力,拓展職業(yè)發(fā)展前景,穩(wěn)定基層全科醫(yī)生隊(duì)伍。加大全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)力度,建設(shè)和遴選4-6個(gè)省級(jí)全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地,力爭(zhēng)1-2個(gè)成為國(guó)家全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地。提升全科醫(yī)學(xué)培養(yǎng)層次,試點(diǎn)臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生培養(yǎng)工作,擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)注冊(cè),加大全科醫(yī)學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)力度。

(四)加快公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)。深化醫(yī)學(xué)院校與疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院的醫(yī)教研合作,優(yōu)化公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)方案,強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情防控策略與措施的學(xué)習(xí)實(shí)踐,3年內(nèi)建設(shè)2-3家省級(jí)公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)示范基地。加強(qiáng)公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè)力度,鼓勵(lì)有實(shí)力的省屬綜合性大學(xué)設(shè)立公共衛(wèi)生學(xué)院。結(jié)合多元健康影響因素,注重核心知識(shí)能力課程和跨領(lǐng)域?qū)W位課程建設(shè),促進(jìn)預(yù)防醫(yī)學(xué)本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)。逐步擴(kuò)大公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)規(guī)模,發(fā)展公共衛(wèi)生博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育,開(kāi)展多學(xué)科背景下的公共衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。

(五)提升護(hù)理人才培養(yǎng)質(zhì)量。優(yōu)化護(hù)理人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高職護(hù)理專(zhuān)業(yè)教育,加大護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才供給。逐步擴(kuò)大護(hù)理學(xué)本科和研究生招生規(guī)模,探索護(hù)理學(xué)博士培養(yǎng)模式,構(gòu)建多層次、多方向護(hù)理人才培養(yǎng)體系。強(qiáng)化護(hù)理人才臨床思維能力和臨床實(shí)踐能力訓(xùn)練,構(gòu)建理論、實(shí)踐教學(xué)與臨床護(hù)理實(shí)際有效銜接的課程體系,提升護(hù)理人才評(píng)判性思維和崗位勝任力,培養(yǎng)具有良好溝通能力、較強(qiáng)分析和解決問(wèn)題能力、較好心理素質(zhì)的綜合型護(hù)理人才。加強(qiáng)護(hù)理學(xué)科建設(shè),加快高水平“雙師型”護(hù)理教師隊(duì)伍建設(shè)。

(六)培養(yǎng)仁心仁術(shù)的醫(yī)學(xué)人才。加大醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生宣傳力度,擴(kuò)大本科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模,吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)。深化以學(xué)生為中心的教育理念,推行以勝任力為導(dǎo)向的醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革,針對(duì)性設(shè)立新醫(yī)科教育教學(xué)改革研究專(zhuān)項(xiàng)和課程改革項(xiàng)目,探索人才培養(yǎng)新理念新模式和新路徑。將院校教育與師承教育相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0,培養(yǎng)拔尖醫(yī)學(xué)人才。深化本科醫(yī)學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革,加大課程思政建設(shè)力度,著力培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神。

(七)加強(qiáng)“金專(zhuān)”“金課”“高地”建設(shè)。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等國(guó)家級(jí)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在省級(jí)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)中向醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)傾斜,優(yōu)先支持兒科學(xué)、麻醉學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、臨床藥學(xué)等醫(yī)藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)申報(bào)國(guó)家一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)。鼓勵(lì)高校開(kāi)展醫(yī)學(xué)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,不斷提升專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)水平。加強(qiáng)一流醫(yī)學(xué)課程建設(shè),建設(shè)300門(mén)左右省級(jí)醫(yī)學(xué)線(xiàn)上、線(xiàn)下、線(xiàn)上線(xiàn)下混合、虛擬仿真、社會(huì)實(shí)踐等“5類(lèi)金課”,擇優(yōu)申報(bào)國(guó)家一流課程。加大現(xiàn)有國(guó)家臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心建設(shè)力度,培育中醫(yī)類(lèi)國(guó)家臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心、國(guó)家醫(yī)學(xué)教師發(fā)展示范中心和國(guó)家全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃基地,帶動(dòng)全省醫(yī)學(xué)教育水平整體提升。

(八)促進(jìn)中醫(yī)藥教育傳承創(chuàng)新發(fā)展。集中優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)中醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、中藥學(xué)等中醫(yī)藥主干專(zhuān)業(yè),布局中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)等服務(wù)生命全周期的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)。將中醫(yī)疾病防治和中醫(yī)藥經(jīng)典相關(guān)課程融入中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床課程,強(qiáng)化學(xué)生中醫(yī)思維培養(yǎng)。在省級(jí)優(yōu)秀教材獎(jiǎng)評(píng)選中傾斜支持符合中醫(yī)藥教育規(guī)律的教材。探索多學(xué)科交叉創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才培養(yǎng),做好名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承和老藥工傳統(tǒng)技藝傳承工作,將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程。實(shí)施中西醫(yī)聯(lián)合創(chuàng)新行動(dòng),圍繞中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,挖掘經(jīng)典名方、醫(yī)院制劑、臨床驗(yàn)方等,加快推動(dòng)療效確切、臨床價(jià)值高的中藥創(chuàng)新藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

(九)加強(qiáng)臨床實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。系統(tǒng)推進(jìn)綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育統(tǒng)籌管理,實(shí)化醫(yī)學(xué)院(部)職能,完善大學(xué)、醫(yī)學(xué)院(部)、附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)教育管理運(yùn)行機(jī)制。在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi),加快實(shí)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的高校負(fù)責(zé)人分管醫(yī)學(xué)教育或兼任醫(yī)學(xué)院(部)主要負(fù)責(zé)人。按照本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建立健全醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn),將人才培養(yǎng)質(zhì)量納入臨床教學(xué)基地績(jī)效考核和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療衛(wèi)生職稱(chēng)晉升評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局要制訂措施,加強(qiáng)和規(guī)范高校附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院和實(shí)習(xí)醫(yī)院管理,防止盲目增設(shè)附屬醫(yī)院。高校附屬醫(yī)院等臨床教學(xué)基地要妥善處理好醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的關(guān)系,把醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)作為重要工作,著力提升醫(yī)學(xué)生的臨床實(shí)踐能力。

(十)推進(jìn)醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮綜合性大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì),建立“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科交叉融合平臺(tái)和機(jī)制。支持省內(nèi)醫(yī)藥高等院校、生物醫(yī)藥骨干企業(yè)和醫(yī)藥科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),營(yíng)造有利于生物醫(yī)藥創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,服務(wù)陜西生物醫(yī)藥的創(chuàng)新發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。聚焦血液病、腦科學(xué)及類(lèi)腦研究、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)、新型醫(yī)學(xué)材料、臨床藥物研發(fā)等方向,建設(shè)一批我省醫(yī)學(xué)類(lèi)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和平臺(tái),為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供條件保障。

(十一)健全和完善住院醫(yī)師培訓(xùn)制度。以培育崗位勝任能力為核心,夯實(shí)住院醫(yī)師醫(yī)學(xué)理論基礎(chǔ),將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)課程作為必修課程,提高外語(yǔ)文獻(xiàn)閱讀與應(yīng)用能力。進(jìn)一步加大全科、兒科、精神、婦產(chǎn)科等緊缺專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師招收力度,堅(jiān)持培訓(xùn)、考核、使用一體化原則,強(qiáng)化專(zhuān)科能力訓(xùn)練,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)把好質(zhì)量關(guān)。結(jié)合新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治工作,加強(qiáng)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批防治復(fù)合型公共衛(wèi)生人才。保障住院醫(yī)師合理待遇,對(duì)面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對(duì)象,住院醫(yī)師培訓(xùn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)住培)基地依法與其簽訂勞動(dòng)合同,明確培訓(xùn)期間雙方權(quán)利義務(wù),勞動(dòng)合同到期后依法終止,培訓(xùn)對(duì)象自主擇業(yè)。住培基地綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)、所在地城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資等因素,結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)對(duì)象薪酬待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)緊缺專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象的薪酬待遇予以?xún)A斜,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格,當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶(hù)等方面,按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。依托現(xiàn)有資源實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)信息化建設(shè),積極創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)住培示范基地、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)基地、骨干師資培訓(xùn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化住培實(shí)踐技能考核基地。

(十二)持續(xù)推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學(xué)教育”,擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋面,推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育公平可及,緩解基層醫(yī)務(wù)人員工學(xué)矛盾。優(yōu)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)院校外教學(xué)點(diǎn)布局,重點(diǎn)抓好校外教學(xué)點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范化建設(shè),對(duì)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、教學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、教學(xué)運(yùn)行不規(guī)范、教學(xué)效果不滿(mǎn)意的校外教學(xué)點(diǎn)停止招生資格。通過(guò)政策引導(dǎo)和職業(yè)發(fā)展激勵(lì),組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中青年骨干積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。用人單位要加大投入,依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),保證所有在職在崗醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn),將醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況納入年度績(jī)效考核和職稱(chēng)評(píng)定內(nèi)容。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、感染和自我防護(hù),以及傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生知識(shí)與技能作為醫(yī)務(wù)人員必修課。公需課由省人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施,實(shí)行學(xué)時(shí)制,專(zhuān)業(yè)課由省衛(wèi)生健康委組織實(shí)施,實(shí)行學(xué)分制,結(jié)果互認(rèn)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)問(wèn)題,推進(jìn)醫(yī)學(xué)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,把醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本部門(mén)重點(diǎn)工作計(jì)劃,制定配套政策措施加以推進(jìn)。充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)高等教育聯(lián)盟、省醫(yī)學(xué)類(lèi)和藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)及行業(yè)組織的作用和優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府服務(wù)管理院校醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

(二)改進(jìn)評(píng)價(jià)方式。強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等評(píng)價(jià)指標(biāo),突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn),將思想政治教育、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿(mǎn)意度等作為醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。將醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過(guò)率作為評(píng)價(jià)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。將住培結(jié)業(yè)考核通過(guò)率、年度業(yè)務(wù)水平測(cè)試結(jié)果等作為住培基地質(zhì)量評(píng)估的核心指標(biāo),對(duì)住培結(jié)業(yè)理論考核通過(guò)率連續(xù)2年排名在國(guó)家后5%位次的基地予以減招。改進(jìn)醫(yī)學(xué)院校經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià),引導(dǎo)高校加大對(duì)教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。

(三)保障經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌各方資金資源,加大對(duì)醫(yī)學(xué)院校支持力度,積極支持醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提升培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)財(cái)力、物價(jià)變動(dòng)水平、培養(yǎng)成本等情況,合理確定并適時(shí)調(diào)整醫(yī)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)、住培補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持醫(yī)學(xué)院校優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)投入力度。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)人出資的積極性,健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和政府投入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

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