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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《推進陜菜品牌建設(shè)行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

陜西省人民政府辦公廳
2017年12月14日

推進陜菜品牌建設(shè)行動方案

陜西是中華民族的文化搖籃，也是中國餐飲文化的重要發(fā)源地。陜菜作為中國餐飲文化的重要流派，經(jīng)歷幾千年歷史文化的積淀，形成了一套獨有的風(fēng)味特色和烹飪制作工藝，不僅在中華餐飲文化史上具有不可替代的地位，而且在現(xiàn)代中外經(jīng)貿(mào)文化交流中也發(fā)揮著極其重要的作用。傳承、發(fā)展和創(chuàng)新陜菜，是深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足人民群眾美好生活需求的重要措施；是弘揚中華優(yōu)秀文化，進一步擴大對外開放和促消費穩(wěn)增長、彰顯陜西新形象的重要內(nèi)容。根據(jù)省委、省政府部署，現(xiàn)就推進陜菜品牌建設(shè)制訂如下行動方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實黨的十九大和省十三次黨代會精神，以市場需求為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴大內(nèi)需促進消費為目標(biāo)，以陜菜品牌建設(shè)為抓手，政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與，力爭到“十三五”末，陜菜品牌研究體系、菜品標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳推廣體系、市場服務(wù)體系基本建成，陜菜在全國乃至世界具有一定的聲譽和影響，成為促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的一張靚麗名片。

二、重點任務(wù)

（一）加快推進陜菜品牌研究體系建設(shè)。

1．研究挖掘陜菜歷史傳統(tǒng)。組織有關(guān)專家、學(xué)者或研究機構(gòu)，深入研究挖掘陜菜的歷史文化典故、菜品特色特點。每年舉辦一次陜菜品牌研討會或發(fā)展論壇，邀請全國和省內(nèi)飲食文化專家、學(xué)者及陜菜企業(yè)家參加，共同商討和推動陜菜品牌建設(shè)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

2．整理記錄陜菜文化。繼續(xù)完善出版陜菜文化系列叢書，編輯出版《品牌陜菜故事集》《陜西美食地圖》《陜菜品牌企業(yè)服務(wù)指南》等陜菜書籍。鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)陜菜博物館或成立陜菜研究院，重點展示或研究陜菜原輔料，菜品色、香、味、形、皿，烹飪制作技法以及蘊含的自然資源和歷史故事等,讓消費者在品味陜菜的同時，更多地了解陜西厚重的歷史文化。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

3．加強陜菜傳承創(chuàng)新。倡導(dǎo)綠色健康營養(yǎng)理念，傳承好傳統(tǒng)精品陜菜。鼓勵和支持企業(yè)適應(yīng)餐飲消費新需求，策劃推出品相優(yōu)、口感佳、營養(yǎng)好、市場認(rèn)知度高的特色菜、招牌菜和地方特色宴席，推出符合政務(wù)、外事接待要求的陜菜自助餐和陜菜宴席。推進陜菜品牌化、大眾化發(fā)展。（省商務(wù)廳、省外事辦、省機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，列第一位者為牽頭單位，下同）

（二）加快推進陜菜品牌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

4．制訂陜菜品牌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃。鼓勵支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展陜菜菜品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究，并制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立以陜菜菜品標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的陜菜標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成行業(yè)、企業(yè)等多層次的標(biāo)準(zhǔn)體系，為陜菜產(chǎn)業(yè)化、大眾化和“走出去”奠定基礎(chǔ)。（省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

5．完善陜菜品牌鑒定與發(fā)布機制。盡快研究制訂陜菜傳統(tǒng)菜品和創(chuàng)新菜品評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和名菜、名小吃、名宴席鑒定標(biāo)準(zhǔn)，修改完善陜菜品牌店、示范店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，及時向社會發(fā)布，積極引導(dǎo)各項標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)廣泛應(yīng)用。（省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

6．加大陜菜品牌標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用力度。在星級以上飯店和重點餐飲企業(yè)倡導(dǎo)推廣陜菜品牌標(biāo)準(zhǔn)。支持每年舉辦一次陜菜品牌創(chuàng)新烹飪大賽暨陜菜品牌展示活動，推廣陜菜品牌，弘揚陜菜文化，展示陜菜魅力。（省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）

（三）加快推進陜菜品牌宣傳推廣體系建設(shè)。

7．繼續(xù)推動特色美食街區(qū)建設(shè)。按照《陜西特色美食商業(yè)街區(qū)改造和建設(shè)規(guī)范》要求，利用3年時間，在全省提升、改造和新建30條特色美食商業(yè)街區(qū)，集中體現(xiàn)陜西特色美食。（省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）

8．繼續(xù)開展陜菜品牌評選認(rèn)定工作。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再培育50家陜菜品牌店、示范店和100家陜西美食特色小吃店。開展陜西旅游金牌小吃評選活動，推出10～15道陜菜招牌菜，并實施動態(tài)管理。（省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委負(fù)責(zé)）

9．推進陜菜“走出去”。支持有實力的企業(yè)，以異地商會、海外商會和華人企業(yè)為依托，在國內(nèi)外成立陜菜協(xié)會，開設(shè)具有陜西元素、統(tǒng)一門面設(shè)計的陜菜館。每年在2～3個省會城市舉辦陜西特色小吃全國巡展活動。在慰僑和國際友好城市交流活動中舉辦陜菜推廣活動。（省商務(wù)廳、省外事辦負(fù)責(zé)）

10．加強陜菜品牌展示與交流。支持在絲博會暨西洽會期間舉辦絲綢之路陜菜及國際美食節(jié)。發(fā)揮合陽－中國廚祖伊尹故里資源優(yōu)勢，邀請全國廚師界知名人士每年在陜菜之都渭南舉辦紀(jì)念活動，宣傳、展示烹飪文化內(nèi)涵并開展烹飪比賽。組織陜菜企業(yè)積極參與國內(nèi)外餐飲業(yè)知名展會。每年舉辦一屆水果宴大賽，拉動果業(yè)發(fā)展?；I備成立陜菜推廣聯(lián)盟，支持西安市向世界中餐業(yè)聯(lián)合會申報“國際美食之都”稱號。（省商務(wù)廳、省果業(yè)局，渭南、西安市政府負(fù)責(zé)）

11．加大陜菜宣傳力度。繼續(xù)開展陜西美食探秘之旅活動及真愛絲路美食之旅電視拍攝活動，支持陜西衛(wèi)視頻道開設(shè)陜菜專欄，支持建設(shè)陜菜網(wǎng)、開設(shè)陜菜微信公眾號，支持有實力的陜西餐飲企業(yè)拍攝陜菜品牌菜、陜西特色小吃等專題片，并擇優(yōu)選送中央電視臺播放，形成多方位宣傳陜菜態(tài)勢，引起社會的廣泛關(guān)注和參與。（省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局負(fù)責(zé)）

（四）加快推進陜菜市場服務(wù)體系建設(shè)。

12．加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合政府機構(gòu)、社會組織、技術(shù)院校、重點企業(yè)等優(yōu)勢資源，在政策、金融、人才、中介、文化創(chuàng)意、市場營銷等方面完善支持措施，形成多層次、全方位支持陜菜品牌建設(shè)的服務(wù)體系。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)）

13．加大資金支持力度。省商貿(mào)流通專項資金將加大對陜菜品牌建設(shè)的支持力度，鼓勵有條件的市、縣設(shè)立配套資金，加大對重點餐飲企業(yè)的扶持力度。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和有實力企業(yè)整合利用社會資本成立陜西餐飲投資集團，化解陜菜品牌建設(shè)融資難問題。（省財政廳、省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)）

14．加大技能培訓(xùn)支持力度。各級人力資源社會保障部門要加大對陜菜制作技能培訓(xùn)的支持力度。通過開設(shè)高級研討班、開辦大師工作室等途徑，提高在職人員技能，確保陜菜人才不斷檔。依托西安中心城市，建立陜菜產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設(shè)陜菜研發(fā)、推廣、技能培訓(xùn)和雙創(chuàng)中心等。（省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、西安市政府負(fù)責(zé)）

15．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省商務(wù)廳牽頭，省旅游發(fā)展委、省外事辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局等為成員的聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)推進陜菜品牌建設(shè)的政策制定和組織協(xié)調(diào)工作。

三、有關(guān)要求

各地、各部門要結(jié)合本地餐飲業(yè)發(fā)展實際，建立和完善推進陜菜品牌建設(shè)工作機制，細(xì)化行動方案，明確責(zé)任主體，確定工作進程，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會積極性，抓好組織實施。省級有關(guān)部門要充分認(rèn)識推進陜菜品牌建設(shè)對促進消費、保障就業(yè)、改善民生以及推動餐飲業(yè)和全域旅游發(fā)展的重要意義，扎實推動各項工作落實，合力推進陜菜品牌建設(shè)。