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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

省文化廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳《關(guān)于陜西傳統(tǒng)工藝振興的實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳
2017年8月28日

關(guān)于陜西傳統(tǒng)工藝振興的實施意見

省文化廳 省工業(yè)和信息化廳 省財政廳

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門中國傳統(tǒng)工藝振興計劃的通知》（國辦發(fā)〔2017〕25號）精神，加快陜西傳統(tǒng)工藝振興，結(jié)合我省實際，制定如下實施意見。

一、總體目標

深入挖掘陜西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，充分運用傳統(tǒng)工藝所包含的文化元素和工藝理念，不斷豐富傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的題材和品種，大力提升設(shè)計制作水平，精心培育能工巧匠和知名品牌，使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用，更好地滿足人民群眾消費升級的需要。到2020年，陜西傳統(tǒng)工藝的傳承和創(chuàng)造能力、行業(yè)管理水平和市場競爭力、從業(yè)者收入以及對城鄉(xiāng)就業(yè)的促進作用得到明顯提升。

二、基本原則

尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護文化多樣性，維護和弘揚傳統(tǒng)工藝所蘊含的文化精髓和價值；堅守工匠精神，倡導(dǎo)專注堅守、追求卓越，樹立質(zhì)量第一意識，推動品質(zhì)革命，加強品牌建設(shè)；激發(fā)廣大手工藝者創(chuàng)造活力，挖掘創(chuàng)造性手工的價值，加強瀕危優(yōu)秀傳統(tǒng)工藝和元素的傳承保護；發(fā)揮傳統(tǒng)工藝覆蓋面廣、兼顧農(nóng)工、適合家庭生產(chǎn)的優(yōu)勢，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力精準扶貧，增加城鄉(xiāng)居民收入；增強生態(tài)保護意識，堅持綠色發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）建立陜西省傳統(tǒng)工藝振興目錄。以省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄為基礎(chǔ)，對具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項目，建立陜西省傳統(tǒng)工藝振興目錄。對列入振興目錄的項目，實施動態(tài)管理，予以重點支持。

（二）加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評選工作，選拔一批既掌握核心技藝、又富有傳承能力和創(chuàng)新精神的傳統(tǒng)工藝代表性傳承人，建立一支老中青結(jié)合、德才兼?zhèn)洹⒏挥谢盍Φ拇硇詡鞒腥岁犖椤?/p>

（三）提高傳統(tǒng)工藝設(shè)計制作水平，打造陜西傳統(tǒng)工藝品牌。遴選資深專家和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，成立傳統(tǒng)工藝振興專家組，對列入陜西省傳統(tǒng)工藝振興目錄的項目逐項制訂振興方案。重點支持剪紙、刺繡、泥塑、陶瓷、雕刻、編織等項目，進一步提高制作工藝和水平，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品、拓展市場，打造陜西傳統(tǒng)工藝品牌。

（四）拓寬傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的推介、展示、銷售渠道。以各類非遺展示活動及“文化和自然遺產(chǎn)日”為契機，對傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品進行專題宣傳和重點推介。每兩年舉辦一次傳統(tǒng)工藝大展或比賽，集中展示傳統(tǒng)工藝的保護和振興成果。大力推廣自銷與代銷相結(jié)合、實體經(jīng)營與網(wǎng)上銷售相結(jié)合的模式，不斷拓寬銷售渠道，提高陜西傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場占有率。

（五）促進社會普及教育。繼續(xù)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園等活動，支持高校對相關(guān)專業(yè)試點開設(shè)傳統(tǒng)工藝課程，積極協(xié)調(diào)高校和有關(guān)企業(yè)對傳統(tǒng)工藝傳承人進行專題培訓(xùn)；繼續(xù)推進陜西省中小學(xué)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育社會實踐基地的命名建設(shè)工作，為青少年了解和體驗傳統(tǒng)工藝提供學(xué)習(xí)場所，鼓勵中小學(xué)聘請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔任校外輔導(dǎo)員。

（六）加強文化生態(tài)環(huán)境的整體保護。鼓勵各地對傳統(tǒng)工藝集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村落實施整體性保護，結(jié)合傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)保護，注意保護傳統(tǒng)工藝相關(guān)的文化空間和特定的自然人文生態(tài)環(huán)境。以陜北文化生態(tài)保護區(qū)、羌族文化生態(tài)保護區(qū)為抓手，加強全省文化生態(tài)環(huán)境的整體保護。

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全省各級政府有關(guān)部門要高度重視，加強協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮陜西文化資源優(yōu)勢，加強傳統(tǒng)工藝的保護傳承，提高產(chǎn)品設(shè)計制作水平，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造陜西傳統(tǒng)工藝品牌。

（二）落實支持政策。利用現(xiàn)有資金渠道，對符合規(guī)定的傳統(tǒng)工藝相關(guān)項目以及特色文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)工藝發(fā)展予以適當支持；傳統(tǒng)工藝企業(yè)符合現(xiàn)行小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策條件的，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

（三）加強金融服務(wù)。探索建立傳統(tǒng)工藝企業(yè)無形資產(chǎn)評估準則體系，支持符合條件的傳統(tǒng)工藝企業(yè)融資發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合傳統(tǒng)工藝企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強對傳統(tǒng)工藝企業(yè)的投融資支持與服務(wù)。

（四）鼓勵社會參與。積極引導(dǎo)社會力量以各種形式參與傳統(tǒng)工藝的研發(fā)、利用和經(jīng)營，加快推進我省傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。運用市場和產(chǎn)業(yè)手段對傳統(tǒng)工藝資源進行保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，促進傳統(tǒng)工藝保護可持續(xù)發(fā)展。

本實施意見自頒布之日起施行。