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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2017〕34號，以下簡稱《決定》）精神，深入推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識。調(diào)整生產(chǎn)許可證管理目錄、試行簡化審批程序，是國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革和加快政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，有利于放寬市場準(zhǔn)入、激發(fā)社會(huì)投資活力、促進(jìn)“中國制造”品質(zhì)升級。各地、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《決定》的重要意義，不折不扣抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，通過生產(chǎn)許可證制度改革為市場主體減負(fù)擔(dān)、為質(zhì)量安全強(qiáng)保障、為公平營商創(chuàng)條件。

二、認(rèn)真抓好工作落實(shí)。《決定》取消了19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將3類工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，將8類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局下放給省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門。各地、各相關(guān)部門要抓緊做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整工作的落實(shí)和銜接，加快推進(jìn)配套制度建設(shè)，做好經(jīng)費(fèi)保障和人員培訓(xùn)，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥實(shí)施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。

三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各地、各相關(guān)部門要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重，按照“雙隨機(jī)、一公開”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，擴(kuò)大抽查覆蓋面，對此次取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)抽查全覆蓋，抽查結(jié)果依法向社會(huì)公開。要完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，組織企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動(dòng)，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，督促企業(yè)切實(shí)履行好質(zhì)量安全主體責(zé)任。

四、做好政策宣傳解讀。各地、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播電視、圖書報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種方式，向企業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)加大對生產(chǎn)許可證制度改革舉措的政策解讀和宣傳。對取消許可證管理和下放許可證管理權(quán)限的27類工業(yè)產(chǎn)品，要及時(shí)向企業(yè)和社會(huì)公布；對轉(zhuǎn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的3類工業(yè)產(chǎn)品，要向企業(yè)做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策銜接的宣傳貫徹工作，確保積極穩(wěn)妥實(shí)施。

附件：

1工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄（共計(jì)30類）.pdf

2調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計(jì)38類）.pdf

陜西省人民政府辦公廳
2017年7月17日