陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省2017年打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《陜西省2017年打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陜西省人民政府辦公廳
2017年6月13日
陜西省2017年打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)
2017年,全省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要認(rèn)真貫徹中省決策部署,結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法嚴(yán)厲打擊影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和侵害消費(fèi)者、權(quán)利人合法權(quán)益的侵權(quán)假冒違法犯罪,全力營(yíng)造規(guī)范有序的營(yíng)商環(huán)境,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。
一、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理
(一)加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理力度。以打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等違法行為為重點(diǎn),開(kāi)展2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化網(wǎng)上交易管理,提升協(xié)同管網(wǎng)水平。健全電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假全省協(xié)查機(jī)制,以消費(fèi)品為重點(diǎn),開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)追蹤溯源和全鏈條打擊。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中整治。加大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)督管理力度。開(kāi)展郵件、快件寄遞渠道重點(diǎn)執(zhí)法。(省工商局、省通信管理局、省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、西安海關(guān)、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省網(wǎng)信辦、省郵政管理局、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版治理,深入開(kāi)展“劍網(wǎng)行動(dòng)”,進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影視、動(dòng)漫、教材等領(lǐng)域和電子商務(wù)、軟件應(yīng)用商店等平臺(tái)版權(quán)整治力度,嚴(yán)格新聞作品轉(zhuǎn)載使用,將新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管范圍。組織查處違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)單位。健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)機(jī)制,繼續(xù)深入開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)行動(dòng)。(省新聞出版廣電局、省文化廳、省工商局、省公安廳、省網(wǎng)信辦、省通信管理局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))強(qiáng)化交易平臺(tái)監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)、域名等基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則備案管理。指導(dǎo)和督促電子商務(wù)平臺(tái)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的資格審查,嚴(yán)格內(nèi)容審核,研發(fā)應(yīng)用技術(shù)措施,加強(qiáng)商品和營(yíng)銷信息監(jiān)控,暢通舉報(bào)處置渠道,提高自我管理能力。組織對(duì)網(wǎng)站完善內(nèi)控管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查驗(yàn)收,從源頭上阻斷有害信息發(fā)布傳播渠道。(省通信管理局、省公安廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省工商局、省新聞出版廣電局、省網(wǎng)信辦按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)治理。針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)侵權(quán)假冒行為易發(fā)多發(fā)的情況,從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端多管齊下,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,凈化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。(省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省林業(yè)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省郵政管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),依法加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為。開(kāi)展春、秋兩季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),加大大要案查處和曝光力度。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查和執(zhí)法辦案相結(jié)合,強(qiáng)化檢測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)肅查處含量不合格、標(biāo)識(shí)不規(guī)范和無(wú)證生產(chǎn)化肥農(nóng)藥及非法添加違禁成分行為。(省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省檢察院、省高級(jí)人民法院按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))組織開(kāi)展全省林木種苗質(zhì)量抽查,對(duì)持有林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查。(省林業(yè)廳負(fù)責(zé))
(三)深入開(kāi)展中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),突出進(jìn)出口、重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)、跨境電子商務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品違法犯罪行為。加強(qiáng)進(jìn)出口高風(fēng)險(xiǎn)貨物監(jiān)控,建立風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)分析模型,提高打擊精準(zhǔn)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、輸出重要商品的集散地和大型專業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管,強(qiáng)化涉外展會(huì)、交易會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)和貿(mào)促會(huì)駐外代表處職能作用,加強(qiáng)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)和對(duì)境外中資企業(yè)、商戶的服務(wù)與教育引導(dǎo)。(省工業(yè)和信息化廳、省工商局、西安海關(guān)、省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省網(wǎng)信辦、省郵政管理局、省貿(mào)促會(huì)、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局按責(zé)任分工分別負(fù)責(zé))
二、大力加強(qiáng)商品質(zhì)量日常監(jiān)管
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品管理。圍繞群眾普遍關(guān)心的事關(guān)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)品,深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處質(zhì)量違法行為。(省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作,積極開(kāi)展商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)線上線下商品質(zhì)量一體化監(jiān)管。(省工商局負(fù)責(zé))對(duì)假冒治療慢性病藥品、無(wú)證醫(yī)療器械和假冒知名化妝品等重點(diǎn)產(chǎn)品,加大打擊力度,查處一批典型案件。積極拓展案源,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索,嚴(yán)肅查處通過(guò)投訴舉報(bào)、虛假?gòu)V告監(jiān)測(cè)等渠道發(fā)現(xiàn)的違法行為。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查,重點(diǎn)監(jiān)管第一類消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)消毒劑、消毒器械、滅菌劑和滅菌器械等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽檢。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))加強(qiáng)車用燃油監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)車用汽柴油和普通柴油質(zhì)量監(jiān)管與專項(xiàng)檢查,集中力量嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為,嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。對(duì)非標(biāo)油進(jìn)行綜合治理,加大道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)稽查抽檢力度。(省商務(wù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)稅局、省地稅局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域治理。把區(qū)域集中整治作為質(zhì)量和品牌提升行動(dòng)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新管理理念和工作方式,完善治理機(jī)制,積極鞏固整治成果,推進(jìn)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題集中整治深入開(kāi)展。(省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管。推動(dòng)落實(shí)寄遞渠道安全管理收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢三項(xiàng)制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查,督促企業(yè)切實(shí)遵守寄遞渠道安全管理各項(xiàng)規(guī)定,積極推進(jìn)寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程建設(shè)。(省郵政管理局負(fù)責(zé))
(七)強(qiáng)化無(wú)害化銷毀。加大侵權(quán)假冒商品環(huán)境無(wú)害化銷毀工作力度,確保將廢物送到有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化銷毀,防止二次污染。指導(dǎo)各地公布并及時(shí)更新本地具有環(huán)境無(wú)害化銷毀能力的單位名錄。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭負(fù)責(zé))探索建立假劣農(nóng)資銷毀長(zhǎng)效機(jī)制,制定假劣農(nóng)資統(tǒng)一儲(chǔ)存和銷毀辦法。(省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
三、加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度
(八)依法查處侵犯專利權(quán)行為。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),以食品、藥品、醫(yī)療器械、環(huán)境保護(hù)等民生和高新技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步加大專利執(zhí)法辦案工作力度。增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)同性,帶動(dòng)執(zhí)法辦案效率持續(xù)提升。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法。加大對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)和老字號(hào)商標(biāo)的保護(hù)力度。協(xié)調(diào)查處重大仿冒侵權(quán)行為。將查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的監(jiān)督檢查和行政處罰信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加大失信懲戒力度。研究推進(jìn)商標(biāo)代理信用監(jiān)管,提高商標(biāo)代理行業(yè)服務(wù)水平。(省工商局牽頭負(fù)責(zé))
(十)加大版權(quán)保護(hù)工作力度。嚴(yán)肅查處侵權(quán)盜版行為,集中查處一批大案要案,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)保護(hù)。組織開(kāi)展“秋風(fēng)2017”專項(xiàng)行動(dòng),著力查繳盜版文學(xué)作品、少兒讀物、教材教輔,從嚴(yán)查處高校及其周邊復(fù)印店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自編印教材教輔行為。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,開(kāi)展版權(quán)重點(diǎn)企業(yè)、印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)專項(xiàng)檢查。(省新聞出版廣電局牽頭負(fù)責(zé))對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)文化市場(chǎng)進(jìn)行暗訪抽查。(省文化廳負(fù)責(zé))
(十一)深入推進(jìn)軟件正版化工作。持續(xù)開(kāi)展政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作,推進(jìn)正版化自查、軟件采購(gòu)、管理維護(hù)、年度報(bào)告、考核評(píng)議常態(tài)化。完善省屬國(guó)有企業(yè)和大中型金融機(jī)構(gòu)軟件正版化工作長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)軟件正版化工作。推進(jìn)軟件正版化與信息化建設(shè)相融合,加強(qiáng)技術(shù)手段應(yīng)用,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)軟件正版化督查全覆蓋。完善軟件采購(gòu)和使用管理制度,擴(kuò)大軟件協(xié)議供貨產(chǎn)品種類,加大推廣應(yīng)用國(guó)產(chǎn)軟件力度,依法查處軟件行業(yè)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件監(jiān)管。(省新聞出版廣電局牽頭負(fù)責(zé),省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省工商局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(十二)加強(qiáng)植物新品種保護(hù)。組織開(kāi)展打擊制售侵權(quán)假冒種子種苗工作,繼續(xù)開(kāi)展打擊農(nóng)、林業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)。(省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
四、加強(qiáng)刑事打擊與司法保護(hù)
(十三)加大刑事打擊力度。以情報(bào)導(dǎo)偵帶動(dòng)全面打假工作,完善集群戰(zhàn)役發(fā)起和組織模式以及“一體化”作戰(zhàn)機(jī)制,強(qiáng)化集群戰(zhàn)役攻勢(shì),對(duì)侵權(quán)假冒犯罪行為實(shí)施全鏈條打擊。(省公安廳負(fù)責(zé))
(十四)充分履行檢察職能。重點(diǎn)辦理一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)假冒犯罪案件,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、新型案件的研究和督辦。嚴(yán)查侵權(quán)假冒犯罪案件背后的玩忽職守、貪贓枉法、徇私舞弊等職務(wù)犯罪。(省檢察院負(fù)責(zé))
(十五)加大司法保護(hù)力度。依法加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)假冒重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域民事、刑事、行政案件的審判工作,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判“三合一”改革。(省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé))
五、全面推進(jìn)跨區(qū)域跨部門協(xié)作
(十六)借鑒區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗(yàn)。借鑒長(zhǎng)三角、京津冀、泛珠三角地區(qū)開(kāi)展區(qū)域間、部門間執(zhí)法協(xié)作的做法與經(jīng)驗(yàn),健全聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、證據(jù)轉(zhuǎn)移、案件協(xié)查等制度,加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),省公安廳、西安海關(guān)、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(十七)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。深化行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)銜接配合,加強(qiáng)信息共享、案情通報(bào),及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。充分發(fā)揮全省打擊侵權(quán)假冒“兩法銜接”信息共享系統(tǒng)作用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和有效應(yīng)用,進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒涉案物品檢驗(yàn)鑒定和保管處理體系建設(shè)。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省檢察院牽頭負(fù)責(zé),省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省林業(yè)廳、西安海關(guān)、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省高級(jí)人民法院按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(十八)加大涉稅案件查處力度。加強(qiáng)侵權(quán)假冒涉稅案件線索移交和調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅查處相關(guān)稅收違法行為,繼續(xù)組織開(kāi)展相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域稅收專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)假冒企業(yè)日常稅收監(jiān)管。(省國(guó)稅局、省地稅局、省衛(wèi)生計(jì)生委、人民銀行西安分行、西安海關(guān)、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(十九)加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。探索充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,逐步提升侵權(quán)假冒違法線索發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、處置能力。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省林業(yè)廳、西安海關(guān)、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省網(wǎng)信辦、省郵政管理局、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)和農(nóng)藥、種子、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)制度建設(shè)
(二十)加強(qiáng)信用建設(shè)與聯(lián)合獎(jiǎng)懲。完善全省公共信用信息共享平臺(tái),加快建設(shè)部門信用信息系統(tǒng)。優(yōu)化完善“信用陜西”網(wǎng)站,做好信用信息、行政許可和行政處罰信息、聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息、紅黑名單信息公示工作。完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(省發(fā)展改革委、人民銀行西安分行牽頭負(fù)責(zé),省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))建立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)域黑名單。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))加快完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。(省工商局牽頭負(fù)責(zé))完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案,建立質(zhì)量誠(chéng)信記錄歸集機(jī)制。(省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))將打擊侵權(quán)假冒作為互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容,大力營(yíng)造依法辦網(wǎng)、誠(chéng)信用網(wǎng)的良好氛圍。(省網(wǎng)信辦、省通信管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域、快遞行業(yè)、林木種苗企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。(省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省郵政管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二十一)健全督查考評(píng)機(jī)制。將打擊侵權(quán)假冒違法犯罪活動(dòng)納入綜治工作(平安陜西建設(shè))考核評(píng)價(jià)體系,納入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究、重點(diǎn)地區(qū)治安突出問(wèn)題排查整治、群眾安全感調(diào)查和明察暗訪范圍,加強(qiáng)績(jī)效考核,全面推進(jìn)基層督查考核,落實(shí)地方政府責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、侵權(quán)假冒問(wèn)題長(zhǎng)期高發(fā)地區(qū)通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦等督促其限期整改;對(duì)整治無(wú)效、工作不力導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的地區(qū),依法實(shí)行一票否決權(quán)制,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。(省綜治辦、省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
七、積極推進(jìn)社會(huì)共治
(二十二)加大信息公開(kāi)力度。發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開(kāi)主渠道作用,依法及時(shí)公開(kāi)侵權(quán)假冒行政處罰案件信息。完善案件信息公開(kāi)管理制度。加強(qiáng)對(duì)打擊侵權(quán)假冒信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查、情況通報(bào)和考核。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省林業(yè)廳、西安海關(guān)、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二十三)加強(qiáng)政企合作。深化政府部門與電子商務(wù)平臺(tái)合作,借助電子商務(wù)大數(shù)據(jù)資源,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、線索發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊能力。加強(qiáng)政府部門與權(quán)利人企業(yè)的交流互動(dòng),提升打擊侵權(quán)假冒工作效率。(省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省林業(yè)廳、西安海關(guān)、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二十四)發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。整合行業(yè)組織力量,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、維權(quán)服務(wù)和信用評(píng)價(jià),培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二十五)加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。充分發(fā)揮律師、公證法律服務(wù)專業(yè)特長(zhǎng),積極為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)平臺(tái)和交易平臺(tái)建設(shè)。(省司法廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)法律培訓(xùn),及時(shí)向企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息,幫助企業(yè)防控知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)。(省貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé))開(kāi)展出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培塑計(jì)劃試點(diǎn),為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和“走出去”提供支持。(西安海關(guān)負(fù)責(zé))
(二十六)加強(qiáng)宣傳教育。加大打擊侵權(quán)假冒宣傳教育工作力度,深入宣傳打擊侵權(quán)假冒政策措施,及時(shí)報(bào)道有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展成效,積極開(kāi)展對(duì)外宣傳和網(wǎng)上宣傳,為深入推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作、切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造良好輿論氛圍。推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒法治宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)新媒體、新技術(shù)運(yùn)用,解讀相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)曝光典型案例,結(jié)合“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)做好集中宣傳。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),省司法廳、省政府新聞辦、省新聞出版廣電局、省工商局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省網(wǎng)信辦、省貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
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