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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西省食品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳
2017年4月5日　　

陜西省食品安全工作評議考核辦法

第一條　為強(qiáng)化全省各級人民政府及承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全工作評議考核辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　考核對象為各設(shè)區(qū)市人民政府、韓城市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會及省級負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門。

第三條　考核工作由省食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省食品安全委員會辦公室受省食品安全委員會委托，會同省食品安全委員會有關(guān)成員單位實(shí)施評議考核工作。

省食品安全委員會成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對各設(shè)區(qū)市人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時省食品安全委員會辦公室會同相關(guān)部門、單位進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。

第四條　考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎懲分明、注重實(shí)效的原則。

第五條　考核工作主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個方面，對食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行評議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。

第六條　每年1月1日至12月31日為一個考核年度。省食品安全委員會辦公室每年7月底前組織制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。

第七條　考核采取以下步驟：

（一）實(shí)地檢查。每年12月底前，省食品安全委員會辦公室會同相關(guān)部門和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對各設(shè)區(qū)市人民政府年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，形成檢查報(bào)告。實(shí)地檢查可采取聽取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式。

（二）自查評分。各設(shè)區(qū)市人民政府按照考核方案及細(xì)則，對本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報(bào)告，次年1月5日前報(bào)送省食品安全委員會辦公室。各設(shè)區(qū)市人民政府對自評報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（三）部門評審。省食品安全委員會成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對自評報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評審，形成書面意見報(bào)送省食品安全委員會辦公室。各部門和單位對相關(guān)指標(biāo)評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（四）綜合評議。省食品安全委員會辦公室對相關(guān)部門和單位的評審意見及實(shí)地檢查情況等進(jìn)行匯總，參考第三方機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)評價，會同相關(guān)部門和單位進(jìn)行綜合評議，形成考核報(bào)告，次年3月15日前報(bào)省食品安全委員會審定。考核結(jié)果由省食品安全委員會辦公室報(bào)省政府。

第八條　對各設(shè)區(qū)市人民政府考核采取評分法，基準(zhǔn)分為100分?？己私Y(jié)果分A、B、C三個等級。得分排在前4名的為A級，得分排在第5名及以后的為B級。

有下列情形之一的，考核等級為C級：

（一）對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事件，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（二）對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（三）設(shè)區(qū)市人民政府或市級相關(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；

（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故的；

（五）因監(jiān)管不力，本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工的食品引起區(qū)域外發(fā)生重大食品安全事故的，或者連續(xù)引起較大食品安全事故的。

第九條　對各設(shè)區(qū)市人民政府考核結(jié)果交由干部主管部門，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價以及實(shí)行獎懲的重要參考，需要問責(zé)的按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行處理。

對考核結(jié)果為A級的設(shè)區(qū)市人民政府，省政府予以通報(bào)表揚(yáng)。

對在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和省上有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

對考核結(jié)果為C級的設(shè)區(qū)市人民政府，由省食品安全委員會辦公室會同相關(guān)部門和單位約談分管負(fù)責(zé)人，必要時由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談主要負(fù)責(zé)人，該市人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等。

各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后20天內(nèi)，向省政府作出書面說明并抄送省食品安全委員會辦公室，對通報(bào)的問題提出整改措施與時限。

第十條　對省級負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門的考核，與國務(wù)院食安委對我省食品安全工作考核同步進(jìn)行。

對省級負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門食品安全評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的，按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行處理。省級負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后20天內(nèi)，向省政府作出書面說明并抄送省食品安全委員會辦公室，對通報(bào)的問題提出整改措施與時限。

第十一條　對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條　各設(shè)區(qū)市人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。

第十三條　本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。