各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
　　《陜西省政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

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陜西省人民政府辦公廳
2016年12月8日

陜西省政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案的復函》（國辦函〔2016〕74號），推動我省政府部門涉企信息統一歸集公示工作，現結合實際，制定如下實施方案。
　　一、工作目標
　　按照“統一歸集、及時準確、共享共用”的基本原則，依托國家企業信用信息公示系統（陜西）（以下簡稱“公示系統”）和陜西省公共信用信息平臺（以下簡稱“信用信息平臺”），建立體系完整、責任明確、高效順暢、監督有力的工作機制，力爭在2016年底前，全面、及時、準確地將各地各有關部門產生的企業信息統一歸集于企業名下，依法向社會公示。
　　二、歸集內容
　　政府部門涉企信息是指依法應當公示的企業信息，包括：企業注冊登記備案、動產抵押登記、股權出質登記、知識產權出質登記、商標注冊、行政許可、行政處罰、納入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單（“黑名單”）、抽查檢查結果等，以及其他依法應當公示的企業信息（統計抽查檢查結果信息、企業統計年報信息除外），其中行政處罰信息中應當報送需要其他部門聯合懲戒的信息。
　　上述企業信息應當按照《陜西省省級部門公共信用信息征集共享指導目錄》和各市、縣（區）制定的本級部門公共信用信息征集共享目錄要求進行歸集。
　　三、歸集路徑和方法
　　各地各有關部門應當根據本地、本部門信息化建設實際，通過國家電子政務外網、互聯網或其他信息傳遞方式，將本地、本部門產生的企業信息及時報送至信用信息平臺，由省信息中心通過信用信息平臺傳遞至公示系統，我省企業信息由省工商局記于企業名下并向社會公示，對省外企業作出相關決定的信息，由省工商局經自身信息通道傳遞至企業登記地工商部門，記于企業名下。主要路徑和方法如下：
　?。ㄒ唬┦〖壊块T涉企信息由各有關部門直接向信用信息平臺報送。
　?。ǘ崿F涉企信息省級集中存儲、管理的行業領域，由省級部門將本行業、本系統相關信息整合后，統一向信用信息平臺報送。
　　（三）未實現涉企信息省級集中管理的行業領域，由對企業作出相關決定的部門按照屬地原則自行向信用信息平臺報送。
　?。ㄋ模┢髽I信息在國家部委集中建庫或由國家部委對企業作出相關決定的，由省級對應部門負責相關信息向信用信息平臺的報送工作。
　　個體工商戶、農民專業合作社信息歸集的內容和方式參照執行。
　　四、企業信息的應用
　?。ㄒ唬┢髽I信息公示。各地各有關部門應當按照《企業信息公示暫行條例》等規定，將依法應當公示的企業信息于信息產生之日起7個工作日內報送至信用信息平臺，由省信息中心通過信用信息平臺于20個工作日內（含報送信息至信用信息平臺的7個工作日）傳遞至公示系統，由省工商局歸集于企業名下向社會公示，并同步交換至國家企業信用信息公示系統和全國信用信息共享平臺。
　　（二）企業信息共享。建立健全政府部門間涉企信息互聯共享機制。工商部門依托信用信息平臺實施企業注冊登記后置審批事項的“雙告知”工作，全省各級政府部門應及時通過信用信息平臺和公示系統自行獲取記于企業名下的信息，為跨部門協同監管和聯合獎懲奠定基礎，強化信用監管，實現違法失信企業“一處違法，處處受限”。
　?。ㄈ┢髽I信息服務。以降低社會交易成本為目標，開放公示的企業信息資源。優化搜索引擎功能，開發便捷查詢工具，實現多種條件模糊查詢、跨地域數據關聯查詢；引導利益相關主體、消費者、新聞媒體查詢使用企業信息，對失信者形成市場性、社會性約束。擴大企業信息在公共服務領域中的應用，鼓勵社會各方運用公示數據開發合規的衍生產品。探索運用大數據、云計算等現代信息技術，整合形成社會各方對同一企業不同側面的相關數據描述，為維護市場健康發展提供有效手段。
　　五、工作職責
　?。ㄒ唬└鞯匾凑铡镀髽I信息公示暫行條例》和省政府統一部署，扎實做好本行政區域注冊登記企業的信息歸集公示工作，建立分工明確、責任清晰、督查有力的工作機制，督促相關部門按照歸集路徑實現企業信息的及時、準確、統一歸集并公示。
　?。ǘ└饔嘘P部門要依托現有條件，按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，將企業信息按照要求進行歸集，并對信息的真實性、準確性、及時性負責；加強本系統信息化建設，以公示系統建設為契機，提升系統信息化水平，實現企業信息無障礙歸集、共享。
　?。ㄈ┦“l展改革委、省工商局要做好信用信息平臺和公示系統建設的統籌規劃、優化設計、互聯共享，切實做好企業信息歸集公示的協調服務和技術保障等工作。
　　六、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地各有關部門要高度重視，深刻認識企業信息歸集公示的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，按照本《方案》的統一部署，建立組織領導機構，制定實施方案，明確責任主體，分解工作任務，加強督促檢查，確保工作扎實推進。
　?。ǘ娀Y金保障。各地要積極支持涉企信息統一歸集公示工作，在政策和資金上給予必要保障。
　?。ㄈ┙㈤L效機制。各地各有關部門要建立健全數據質量評估檢查機制，開展經常性數據質量檢查，嚴格把好數據處理、審核、評估關，確保數據完整、真實、準確。建立健全數據使用管理機制，明確使用管理職責、人員、權限、流程，逐步實現數據使用管理科學化、規范化、標準化。

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