陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）的通知
?各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
《陜西省全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
陜西省人民政府辦公廳
2016年8月29日
陜西省全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕10號）和《陜西省貫徹〈全民科學素質(zhì)行動計劃綱要〉實施方案（2006-2010-2020年）》，為實現(xiàn)2020年全民科學素質(zhì)工作目標，明確我省“十三五”期間全民科學素質(zhì)工作的重點任務和保障措施等，制訂本實施方案。
一、總體目標
到2020年，科學技術教育、傳播與普及有長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學素質(zhì)建設組織實施、基礎設施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學素質(zhì)建設的公共服務能力顯著增強，公民具備科學素質(zhì)的比例達到或超過10%。
二、重點任務
?。ㄒ唬嵤┣嗌倌昕茖W素質(zhì)行動。
1 全面推進基礎教育階段的科技教育。實施好13年免費教育政策。增強中小學生的創(chuàng)新意識、學習能力和實踐能力，促進中小學科技教育水平大幅提升。更新中小學科技教育內(nèi)容，實施新的科學課程標準。培養(yǎng)中小學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力，增強知識產(chǎn)權意識。鼓勵高中階段開設多種形式的科學選修課程和通用技術課程，增強數(shù)學、物理、化學、生物等學科教學的知識滲透、融合。鼓勵學校與科普教育基地、科普示范基地共建共享科普資源，開展“走出去、請進來”研究性學習，通過“大手拉小手科技專家進校園”、科技專家進社區(qū)（科普基地）、中學生進科研院所（實驗室）等活動，不斷提升學生的探究能力。推動基礎教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學科學教育質(zhì)量，面向農(nóng)村學生特別是留守兒童，開展科技輔導志愿服務，幫助他們提高科學素質(zhì)。
2推動職業(yè)教育和高等教育階段的科技教育和科普工作。引導學生樹立科學思想，弘揚科學精神，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情。加強中等職業(yè)學?？萍冀逃?，發(fā)揮課程教學主渠道作用，推動科技教育進課堂、進教材。深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，引導大學生轉變就業(yè)擇業(yè)觀念，鼓勵高等學校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持在校大學生開展創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)實踐項目。開展科學道德和學風建設宣講教育活動，面向廣大學生積極弘揚科學精神、講解科學道德、科學倫理和科學規(guī)范，系統(tǒng)提升科學意識和綜合素養(yǎng)。充分發(fā)揮高等學校科協(xié)、科技社團作用，開展學術交流、普及科學技術、傳承先進文化、舉薦優(yōu)秀人才，促進高等學校與社會、科研與生產(chǎn)、科技與經(jīng)濟的結合。
3開展校內(nèi)外結合的科技教育活動。廣泛組織開展學?？萍脊?jié)、科技活動周、全國科普日等活動，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災應急、身心健康等知識，加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育，養(yǎng)成健康文明的生活方式。將青少年科技創(chuàng)新大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽、“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動作為青少年科學教育、科普活動的重要成果展示平臺。開放高等學校科技教育資源，促進高等學校和普通高中合作，深入開展流動科技館、科普大篷車進校園等活動，鼓勵中小學校利用科技館、青少年宮、圖書館、文化館、體育館、青少年活動中心、科技博物館、婦女兒童活動中心等各類科技場館及科普教育基地資源，開展科技學習和實踐活動，開發(fā)動漫、MV、H5等科普宣傳文化產(chǎn)品，推動實現(xiàn)科技教育活動中小學全覆蓋。
4營造良好科學教育環(huán)境。推進信息技術與科技教育、科普活動融合發(fā)展。加強青少年數(shù)字技能學習教育，大力開展線上線下相結合的青少年科普系列活動，不斷滿足青少年對科技、教育信息的個性化需求。加大對教師的培訓力度，將每年接受一定學時的科學教育培訓納入教師考核范圍。對中小學校開展科技活動進行量化評估，并列入學校工作考核內(nèi)容。建立健全青少年科技輔導員繼續(xù)教育、評價、考核、激勵機制。開展各類科技類親子體驗活動，充分發(fā)揮家長在科技教育中的作用。
分工：省教育廳、團省委、省科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權局、省科學院、省社科院、省地震局、省氣象局、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)參加。
（二）實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動。
1開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，依托涉農(nóng)高等學校，發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓中心、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施、農(nóng)業(yè)綜合服務站（所）、基層綜合性文化服務中心等在農(nóng)業(yè)科技培訓中的作用，結合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、新型農(nóng)民科技培訓、星火科技培訓等，構建現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育網(wǎng)絡，開展職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)實用技術、信息技能、農(nóng)村勞動力轉移、基層農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)電商、知識產(chǎn)權等培訓，創(chuàng)新農(nóng)學結合模式，建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，形成全方位開放的教育制度和終身教育培養(yǎng)體系。鼓勵農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會組織承接職業(yè)農(nóng)民培訓等科技服務，推進農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生和經(jīng)營管理等實用人才發(fā)展。
2開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。傳播科學理念，反對封建迷信，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識，引導群眾樹立綠色殯葬意識，結合文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“科技之春”宣傳月、科技活動周、全國科普日等開展群眾性、基礎性、經(jīng)常性的農(nóng)村科普活動。完善農(nóng)村科普“站、欄、員、網(wǎng)”建設，建立以農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土人才為主體的專家咨詢服務團和志愿者隊伍。總結推廣科技咨詢服務站、科技特派員、科技專家和致富能手下鄉(xiāng)等行之有效的做法。幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。
3加強農(nóng)村科普公共服務能力建設。將科普設施納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施、基層綜合性文化中心等建設中，提升農(nóng)村社區(qū)科普服務能力。精心組織科普示范縣（市、區(qū)）、科技進步縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，不斷豐富拓展科普惠農(nóng)工作領域。實施“十百千萬”工程，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立健全社會化服務體系，不斷增強服務能力。深入實施基層科普行動計劃、科普惠農(nóng)富民計劃、科技入戶工程，加快巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地、科普（科技）示范基地建設和科普帶頭人、農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)。組織開展新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、小額貸款、后續(xù)扶持等服務，幫助農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全面活躍農(nóng)村科普工作，建立健全農(nóng)村科普長效機制。
4推進農(nóng)村科普精準化和信息化建設。實施科普精準扶貧，加強革命老區(qū)、貧困地區(qū)科普服務能力建設，加大對農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務力度。積極開展信息技術培訓，加大對循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度，鼓勵和支持農(nóng)村青年利用電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力組織開展“三農(nóng)”網(wǎng)絡書屋建設、農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡知識競賽、新農(nóng)民微視頻展播等科技教育和科普活動。開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，建設農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警、農(nóng)業(yè)科技服務、農(nóng)業(yè)管理執(zhí)法、農(nóng)業(yè)電子商務等四大信息服務工程，支持物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術示范應用，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化。
分工：省農(nóng)業(yè)廳、省科協(xié)牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權局、省科學院、省地震局、省氣象局、團省委、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)參加。
?。ㄈ嵤┏擎?zhèn)勞動者科學素質(zhì)行動。
1加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)實施專業(yè)技術人才知識更新工程，全面推進高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地建設等重點項目，構建分層分類的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育體系。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育中的重要作用，通過報告、講座、培訓、交流會、研討會等活動，幫助專業(yè)技術人員更新知識成長提高。
2開展多種形式的科技教育培訓。利用各類教育資源構建城鄉(xiāng)教育網(wǎng)絡，面向城鄉(xiāng)社區(qū)提供科學技術、文化藝術、健康生活等教育服務，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓的靈活學習制度。實施構建以企業(yè)為主體、技工院校、職業(yè)院校為基礎，各類培訓機構積極參與的職業(yè)培訓和技能培訓體系，積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、安全生產(chǎn)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。結合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”開展科技培訓，突出從業(yè)技能和新知識、新技術的學習。繼續(xù)實施高等職業(yè)院校建設工程、職業(yè)技能培訓促就業(yè)行動，提升勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)高技能人才。發(fā)揮院士專家工作站、技師工作站、高技能人才培訓基地、企業(yè)科協(xié)等組織作用，積極開展企業(yè)技能人才培訓和評價工作。深入開展婦女巾幗建功活動，加大婦女崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓力度，努力提高婦女科學素質(zhì)和就業(yè)能力。
3加大進城務工人員和失業(yè)人員教育培訓力度。大力開展家政培訓、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選等活動，將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權、健康生活、心理疏導、防災減災等作為主要內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)、科普機構、科普場館、科普學校、婦女之家作用，針對進城務工人員開展培訓。積極開展面向進城務工人員的維權知識培訓及面向失業(yè)人員的生理和心理健康知識培訓，增強其就業(yè)、工作、職業(yè)轉換能力以及參與社會生活和維護自身權益的能力。
4廣泛開展經(jīng)常性職工科普宣傳活動。積極推進企事業(yè)科協(xié)組織建設，開展“講理想、比貢獻”活動、職業(yè)技能大賽、“安康杯”競賽等各種形式的技術交流、科技服務活動，全面提高職工科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，鼓勵群眾性技術創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，著力打造一批學習型、創(chuàng)新型、技能型團隊。全面實施職工素質(zhì)建設工程，依托職工之家、職工書屋等科普陣地，強化企業(yè)文化、職工文化建設，加大面向企業(yè)科技工作者的科普宣傳。組織專家宣講團深入廠礦、工地、學校、社區(qū)進行科普知識宣講活動。
分工：省人力資源社會保障廳、省安全監(jiān)管局、省總工會牽頭，省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權局、省科學院、省地震局、省氣象局、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省社科聯(lián)參加。
?。ㄋ模嵤╊I導干部和公務員科學素質(zhì)行動。
1加強領導干部和公務員科學素質(zhì)教育。著眼于提高領導干部和公務員的科學執(zhí)政水平、科學治理能力、科學生活素質(zhì)，大力加強馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神等科學理論的教育，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，開展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境保護等前沿科技知識的專題教育，充分利用現(xiàn)代信息技術，加強科技知識、科學方法的培訓和科學思想、科學精神的培養(yǎng)，使領導干部和公務員的科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，推動領導干部和公務員更好地貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2加強領導干部和公務員的科學素質(zhì)培訓。認真貫徹落實《2010-2020年陜西省干部教育培訓改革綱要》和《2013-2017年陜西省干部教育培訓規(guī)劃》，完善健全領導干部和公務員科技教育機制，將提高科學素質(zhì)列為領導干部和各級各類公務員教育培訓“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。重點加強對市縣黨政領導干部、各級各部門科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術企業(yè)技術負責人的教育培訓，鼓勵機關、企事業(yè)單位自主開展各類科技培訓。鼓勵領導干部和公務員通過網(wǎng)絡培訓、自學等方式強化科學素質(zhì)相關內(nèi)容的學習。積極利用網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化等教育培訓手段，擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領導干部和公務員多樣化學習需求。在干部培訓教材建設中強化新科技內(nèi)容的編寫和使用，編發(fā)領導干部和公務員應知必讀科普讀本。
3提高領導干部科學執(zhí)政能力建設。充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，將提高科學素質(zhì)、樹立生態(tài)文明理念列為創(chuàng)建學習型機關、干部培訓教育的重要內(nèi)容。建立完善干部綜合考核評價機制，在黨政領導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、年度考核中，強化與科學素質(zhì)要求有關的具體內(nèi)容。在公務員的選拔錄用中體現(xiàn)科學素質(zhì)內(nèi)容。在黨委（黨組）中心組學習中，加強對馬克思主義基本原理、習近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容的學習。把樹立科學精神、增強科學素質(zhì)、培養(yǎng)環(huán)保意識納入黨校、行政學院和各類干部培訓院校教學計劃，合理安排課程和班次，引導、幫助領導干部和公務員不斷提升科學管理能力和科學決策水平。
4廣泛開展針對領導干部和公務員的各類科普活動。辦好三秦大講堂、院士大講堂、長安講壇、專家科技講座、科普報告、院士專家咨詢服務等各類領導干部和公務員科普活動，介紹現(xiàn)代科技知識及科學發(fā)展趨勢，拓展領導干部和公務員科技視野，使領導干部成為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的行家里手和帶頭人。有計劃地組織領導干部到科普場館、科研院所、體驗基地實地參觀學習，鼓勵引導領導干部參與科普活動，努力提高領導干部和公務員隊伍科學素質(zhì)。
分工：省委組織部、省人力資源社會保障廳牽頭，省委宣傳部、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權局、省科學院、省社科院、省地震局、省氣象局、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省社科聯(lián)參加。
?。ㄎ澹嵤┛萍冀逃c培訓基礎工程。
1加強科技教育師資培訓和研修。鼓勵有條件的高等師范院校開設科技教育等專業(yè)或相關課程，培養(yǎng)從事科學教育的專門師資。在“國培計劃”“省培計劃”和鄉(xiāng)村教師支持計劃中，加強教師科學素質(zhì)能力培訓，培養(yǎng)“種子”教師，推動各地加大對科學教師以及相關學科教師的培訓力度，提高教師科技教育的教學能力和水平。實施科學教師和科技輔導員專項培訓，加強縣及以下幼兒園、中小學和農(nóng)村成人文化技術學校骨干教師的科學教育培訓并定期開展業(yè)務交流。
2推進各類人群科技教育培訓的教材建設。結合不同人群特點和需求，不斷更新豐富科技教育培訓的教材內(nèi)容，切實提升教材質(zhì)量，增強教學內(nèi)容的趣味性、直觀性、吸引力和互動體驗性。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結合，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的高層次創(chuàng)造性人才。利用互聯(lián)網(wǎng)技術的優(yōu)勢，重視新媒體科學教育資源的開發(fā)。將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念以及環(huán)境保護、節(jié)約資源、防災減災、安全健康、應急避險、科學測量等相關科普內(nèi)容，納入各級各類科技教育培訓教材和教學計劃。
3加大科技教育與培訓的基礎設施建設力度。不斷提高科技教育培訓基地、場所的利用效率，保障科技教育與培訓有效實施。加強中小學尤其是農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)中小學科學教育基礎設施建設。逐步加大中小學實驗室、圖書室、農(nóng)村中學科技館、少年科普館、科普教育基地建設力度，充實科學實驗儀器、教具、音像設備、計算機、圖書、多媒體等科普資源，并提供社會化服務。繼續(xù)推進中小學科學教育網(wǎng)絡資源建設，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的作用，不斷豐富網(wǎng)絡教育內(nèi)容，促進優(yōu)質(zhì)教學資源廣泛共享。鼓勵高等學校、科研院所、科技場館、職業(yè)學校、青少年宮、成人教育培訓機構、社區(qū)科普大學等各類機構積極參與科技教育和培訓工作。
分工：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科學院牽頭，省委宣傳部、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省新聞出版廣電局、省社科院、省地震局、省氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省社科聯(lián)參加。
（六）實施社區(qū)科普益民工程。
1開展社區(qū)科技教育和科普宣傳活動。圍繞公眾關心的熱點問題，充分利用“科技之春”宣傳月、科技周、全國科普日等主題科普活動平臺，突出民生科普、熱點科普、前沿科普內(nèi)容，開展社區(qū)燃氣用電安全、電梯安全以及社區(qū)居民安全技能、老年人急救技能等各類應急安全教育培訓活動。繼續(xù)開展和諧社區(qū)、科普示范社區(qū)、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，大力倡導社會主義核心價值觀和公民道德規(guī)范，著力普及科學知識、傳播科學理念，提升社區(qū)居民應用科學知識解決實際問題、改善生活質(zhì)量、應對突發(fā)事件的能力。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應城市生活的科技教育、傳播與普及活動，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。推動城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務均等化，全面提升居民科學素質(zhì)，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
2改善社區(qū)科普基礎條件。拓展基層服務中心科普功能。充分發(fā)揮社區(qū)科普大學、科普活動室、科普畫廊等社區(qū)科普陣地作用，基本實現(xiàn)社區(qū)科普大學全覆蓋。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新興傳媒功能，支持有條件的社區(qū)建設社區(qū)電子科普顯示屏、社區(qū)科普體驗館、社區(qū)科技館等，推動社區(qū)科普信息化建設。進一步加強社區(qū)科普組織和社區(qū)科普志愿者隊伍建設，形成各類各年齡層次多渠道、多形式的社區(qū)科普服務體系。
3構建社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務中切實加強社區(qū)科普工作，深入實施基層科普行動計劃和陜西省社區(qū)科普益民計劃，推動科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。倡導和鼓勵學校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等相關單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動，形成社區(qū)科普工作的合力。發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗以及在社區(qū)有影響和號召力人士的帶動作用，加強社區(qū)科學文化建設，助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設。
分工：省文化廳、省民政廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權局、省科學院、省社科院、省地震局、省氣象局、省總工會、團省委、省社科聯(lián)參加。
?。ㄆ撸嵤┛破招畔⒒こ?。
1實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動計劃。建立“陜西科普”官方微博、微信和網(wǎng)絡科普社區(qū)，將數(shù)字科技館、陜西科普網(wǎng)、“雁塔晨鐘”網(wǎng)、陜西科技報等統(tǒng)一整合，完善“陜西科普”公共傳播體系，與科普中國導航建立鏈接，以科普中國服務云為依托，針對不同受眾，個性化推送科普信息，建立全面系統(tǒng)、熱點監(jiān)控、實時發(fā)布、精準推送、供需對接和反饋評價的網(wǎng)絡科普體系。
2推進科普內(nèi)容資源建設。運用群眾喜聞樂見的形式，實現(xiàn)科普與藝術、人文有機結合，推出更多有知有趣有用的科普精品，引導群眾樹立健康生活理念、了解保健養(yǎng)生知識、掌握體育健身方法等，讓科學知識在互聯(lián)網(wǎng)和生活中流行。支持廣大科技人員以及科普編創(chuàng)、科技傳播專業(yè)機構、社會力量，共同策劃、制作、出版科普掛圖、科普圖書等出版物，以購買服務的方式扶持制作一批優(yōu)秀音像制品和科普動漫作品。加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普產(chǎn)品和創(chuàng)新科普作品的自助獎勵力度，鼓勵社會各界積極參與科普作品創(chuàng)作。舉辦各種科普作品與產(chǎn)品的展示活動，促進科普展教活動與學校科學課程教學、綜合社會實踐和研究性學習相銜接。
3融合拓寬科技傳播渠道。開展大眾傳媒科技傳播計劃，引導省級主要新聞媒體加大科技宣傳力度，做精做深科技宣傳報道。充分利用社會力量和社會資源開展科學技術普及和傳播，促進各成員單位科普資源的信息共享和協(xié)同應用。鼓勵制作更多適合在互聯(lián)網(wǎng)和電視、廣播電臺同步傳播的科普作品，增加播放時間和傳播頻率。鼓勵傳統(tǒng)媒體及其網(wǎng)站、微信、微博等增加科普內(nèi)容或增設科普專欄。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理上深度融合，實現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡傳播、移動終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。
分工：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省新聞出版廣電局、省科協(xié)牽頭，省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省安全監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權局、省科學院、省社科院、省地震局、省氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)參加。
?。ò耍嵤┛破栈A設施工程。
1推進現(xiàn)代科技場館建設。發(fā)揮政府主導作用，科學規(guī)劃與推進陜西科技館新館建設。推動各市、縣（市、區(qū)）建設綜合性、現(xiàn)代化和具有地方特色的科技館等科普設施。鼓勵和支持社會力量建設以科普教育為主要內(nèi)容的專業(yè)或產(chǎn)業(yè)科普場館，充分發(fā)揮現(xiàn)有科普場館功能。加快建立以省、市、縣（市、區(qū)）綜合科技館為龍頭，數(shù)字科技館、流動科技館、少年科普館、農(nóng)村中學科技館、科普大篷車、各類專題科普館為依托，青少年科技工作室、科普惠農(nóng)服務站、社區(qū)科普場館群為基礎的現(xiàn)代科技館體系。繼續(xù)推動公益性科普場館向公眾免費開放，提高科普場館利用效率和運作效益。
2加強基層科普設施建設。依托現(xiàn)有資源，鼓勵支持所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設具有科普教育、培訓和展示等功能的綜合性科普活動場所。繼續(xù)培育發(fā)展社區(qū)益民服務站和農(nóng)村科普惠農(nóng)服務站，結合全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、全國文化信息資源共享工程、“農(nóng)家書屋”、科技大院等重點項目，增加科普圖書、掛圖、聲像資料以及有關展示設備的數(shù)量和比例，豐富科普教育內(nèi)容。落實博物館、科技館、圖書館及公益性文化設施向社會公眾免費開放。加強科普場館（基地）等與青少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎設施的聯(lián)動，拓展科普活動陣地。充分利用線上科普信息，強化現(xiàn)有設施的科普教育功能。
3加大科普教育基地建設力度。依托現(xiàn)有資源，建設環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類、科研類和社科類科普教育基地，加強工作考核和動態(tài)管理，提升服務能力。增強青少年宮、婦女兒童活動中心、文化宮、自然保護區(qū)、動植物園、主題公園、旅游景區(qū)、地震臺站等的科普教育功能。鼓勵和支持各類科普教育基地實行定期或不定期對公眾免費或優(yōu)惠開放。
4推動優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機會。推動高等學校、科研機構、工程中心（實驗室）、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設施，推動高端科研資源科普化，充分發(fā)揮天文臺、氣象臺站、重點實驗室和重大科技基礎設施等高端科研設施的科普功能。鼓勵高新技術企業(yè)建設專門科普場所，對公眾開放研發(fā)機構、生產(chǎn)車間或展覽館等相關設施。
分工：省科協(xié)、省發(fā)展改革委、省科技廳牽頭，省委宣傳部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省科學院、省地震局、省氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)參加。
（九）實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。
1完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。鼓勵科普組織和科普工作者自主開展科普活動，依法興辦科普事業(yè)。開展科普產(chǎn)品和服務發(fā)展相關政策研究，推動制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關優(yōu)惠政策范圍，充分發(fā)揮市場機制配置科普社會資源的功能。
2推動科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。支持引導有條件的科研院所、高等學校、社會組織、科普場館、科普企業(yè)從事科普產(chǎn)品和服務的基礎研究、應用研究、研發(fā)推廣，增強科普產(chǎn)品和服務的原始創(chuàng)新能力，提升市場競爭力，推動科技成果加快轉化為科普資源，不斷豐富科普產(chǎn)品，切實提高科普產(chǎn)品品質(zhì)。充分挖掘大學生的科普設計創(chuàng)意資源，推動科技類賽事成果集成和轉化。
3加強科普產(chǎn)業(yè)市場培育。利用科普活動、科普教育基地、科普場館、科普機構等有利條件，發(fā)揮集成效應，通過競賽、線上線下相結合等方式，搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。加大政府購買科普產(chǎn)品（服務）的力度，推動科普展教品業(yè)、科普圖書出版業(yè)、科普影視業(yè)、科普動漫業(yè)、科普玩具業(yè)、科普游戲業(yè)、科普旅游業(yè)、數(shù)字科普業(yè)、科普創(chuàng)意業(yè)、網(wǎng)絡科普業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、傳播和消費。
分工：省科技廳、省科協(xié)牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省安全監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權局、省科學院、省社科院、省地震局、省氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)參加。
?。ㄊ嵤┛破杖瞬沤ㄔO工程。
1加強基層科普人才隊伍建設。依托農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、科技社團、新型農(nóng)民學校、農(nóng)廣校、農(nóng)干?？破帐痉痘?、科普活動站等組織，培養(yǎng)農(nóng)村實用科普人才。依托社區(qū)科普大學、科普場館、科普教育基地、企事業(yè)單位、社區(qū)科普活動站等，培養(yǎng)根植基層的社區(qū)科普人才。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、院士專家工作站、博士后科研工作站、研發(fā)中心等作用，結合職工技能培訓、繼續(xù)教育和各類科普活動，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。結合科技教育、科技競賽和課外科普實踐活動，突出在義務制學校、普通高等學校、科普場館、青少年宮等建立校內(nèi)校外專兼職青少年科技輔導員隊伍。
2加強科普專門人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。鼓勵有條件的高等學校、科研院所設立科技傳播與普及專業(yè)，重點培養(yǎng)高端科普人才。依托高等學校、科研院所、科技社團、企業(yè)與相關機構建立完善科普人才繼續(xù)教育基地，以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動組織、科普經(jīng)營管理等從業(yè)者為重點，圍繞科普的新理論、新方法、新手段等，及時更新補充新知識、擴展新視野、提升創(chuàng)新能力，以適應科技發(fā)展、社會進步和現(xiàn)代科普發(fā)展的新形勢新要求。
3發(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊伍建設，推動建立科普志愿者社團組織，開展科普志愿者交流、培訓、經(jīng)驗推廣等工作。搭建科普志愿活動服務平臺，充分發(fā)揮科普志愿者在各類科普活動中的作用，規(guī)范記錄科普志愿者的服務信息，建立完善科普志愿服務激勵機制。引導在職及離退休相關人員加入科普志愿者隊伍。發(fā)揮科技社團、高等學?？茀f(xié)人才資源優(yōu)勢，動員更多在校大學生參與科普志愿服務，推動科技傳播專家團隊建設。建立健全應對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機制，發(fā)展應急科普志愿者隊伍。
分工：省科協(xié)、省科技廳、省人力資源社會保障廳牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省安全監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權局、省科學院、省社科院、省地震局、省氣象局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)參加。
三、組織實施和保障條件
?。ㄒ唬┙M織領導。
省政府負責領導全省全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施工作。各有關部門按照本方案的分工安排，將有關任務納入本部門本系統(tǒng)的相關工作規(guī)劃和計劃，認真履行工作職責，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強配合，形成合力。省科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡和督導檢查工作，會同有關方面共同推進公民科學素質(zhì)建設。
各市、縣、區(qū)政府負責領導實施當?shù)氐娜窨茖W素質(zhì)工作。要將全民科學素質(zhì)工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入年度工作計劃、目標管理考核。要因地制宜，制定本地“十三五”全民科學素質(zhì)工作實施方案，完善工作機制，加大政策支持和投入力度，定期評估、督查，全面推進本地區(qū)公民科學素質(zhì)建設。
?。ǘ┍Ｕ蠗l件。
經(jīng)費投入。各有關部門根據(jù)承擔的全民科學素質(zhì)工作任務，按照預算管理相關規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌安排所需經(jīng)費。各市、縣、區(qū)政府根據(jù)財力情況和公民科學素質(zhì)建設發(fā)展的實際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，建立穩(wěn)定增長的科普財政投入機制，通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務等方式，鼓勵和吸引社會資本投入公民科學素質(zhì)建設。
監(jiān)測評估。省全民科學素質(zhì)綱要實施工作辦公室要健全完善考核監(jiān)測評估體系，總結工作規(guī)律，創(chuàng)新工作機制，加強對全省全民科學素質(zhì)工作的理論指導、督導檢查和績效評價。
（三）統(tǒng)籌進度。
2016年啟動期：推動和指導各地制定“十三五”全民科學素質(zhì)工作實施方案。加大宣傳動員力度，進一步分解任務，明確責任，發(fā)揮各牽頭部門具體協(xié)調(diào)作用。
2017—2019年推進期：針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善工作機制，解決突出問題，全面推進各項重點任務的實施。
2020年總結評估期：組織開展督促檢查和績效評估，對“十三五”期間全民科學素質(zhì)工作進行總結，并按規(guī)定對作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵。
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