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陜西省人民政府辦公廳關于印發省地方志事業發展規劃(2016—2020年)的通知

各設區市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
  《陜西省地方志事業發展規劃(2016-2020年)》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

陜西省人民政府辦公廳
2016年8月19日


陜西省地方志事業發展規劃(2016—2020年)

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)的通知》(國辦發〔2015〕64號)精神,進一步推進我省地方志事業科學發展,充分發揮地方志工作在我省經濟社會發展和文化強省建設中的重要作用,為同步夠格全面建成小康社會作出更大貢獻,結合我省實際,制定本規劃。
  一、指導思想與基本原則
  全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及省委十二屆六次、七次、八次、九次全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,落實第五次全國地方志工作會議和全省地方志工作會議要求,堅持正確方向、依法治志、全面發展、改革創新、質量第一、修志為用的基本原則,解放思想,實事求是,銳意進取,改革創新,依法全面推動全省地方志事業繁榮發展。
  二、總體目標與主要任務
 ?。ㄒ唬┛傮w目標。到2020年,全面完成第二輪修志規劃任務,實現省、市、縣三級地方綜合年鑒全覆蓋,加快信息化和市、縣地方志館建設,做好第三輪修志工作準備,加強對社會修志和地方史編纂的指導和管理,努力開創地方志事業發展新局面。
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  1全面完成第二輪修志規劃任務。到2018年,全面完成第二輪省、市、縣三級地方志書編纂任務,2020年 118部志書全部出版。
  2大力推進地方綜合年鑒工作。地方綜合年鑒由地方志工作機構組織編纂,一年一鑒,公開出版,省地方志辦公室負責對全省年鑒的管理和指導。在辦好《陜西年鑒》的基礎上,鼓勵各地、各部門編纂出版部門、行業和專業年鑒。
  3重視軍事、武警、廠礦、鄉鎮村志及其他各類志鑒和地方史編纂工作。加強對已開展和準備開展志鑒編纂工作的行業、部門、單位等的業務指導和管理。做好名鎮名村志組織編纂工作。將地方史編寫納入省、市、縣地方志工作,進行統一規范管理。
  4加快地方志館建設。省、市及有條件的縣區都應建立地方志館,對已建成的地方志館要加強業務管理,充分發揮其地方志書收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流和愛國主義宣傳教育等作用。暫不具備條件的要建好地情資料室,為地方志館建設積累各類文獻資料。
  5打造方志品牌,擴大交流合作。實施《陜西通志》《陜西歷代舊志文庫》《西部大開發陜西志》等重點工程,繼續做好《陜西省地情叢書》編纂工作,進一步提高地方志資源開發利用水平。加強與省內高等院校、科研院所、公共圖書館、檔案館等單位的交流與合作,開展志書編修、舊志整理和修志理論研究等工作。
  6加強人才隊伍建設。重視人才選拔、培養和使用,加強專兼職結合、結構合理的人才隊伍建設,進一步充實完善陜西地方志專家庫,建設一支高素質的地方志編修、研究工作隊伍,弘揚修志問道、直筆著史的方志人精神。
  7深化地方志質量建設。嚴格執行《地方志書質量規定》《地方綜合年鑒編纂出版規定》《陜西省第二輪三級志書行文規范》《陜西省第二輪三級志書出版印刷規范》等有關要求,完善地方志質量評審、驗收制度,實施志書和綜合年鑒精品工程?!?br/>  8強化地方志資料和地情資料建設。加大依法收(征)集地方志資料力度,運用社會調查、口述史等方法,大力拓展資料收(征)集范圍和渠道,建立能夠全方位適應地方志編纂、地方志事業發展和方志文化建設需要的地方志資料保障機制?! ?br/>  9加強地方志信息化建設。辦好陜西省政府地情門戶網站,提升“陜西地情網—陜西地情資料庫”信息化水平,加快推動市、縣地情網站群建設。進一步與互聯網企業深化合作,辦好陜西數字方志館,打造更加方便快捷的地方志信息服務平臺。
  三、保障措施
 ?。ㄒ唬┓ㄖ票U?。貫徹落實《地方志工作條例》《陜西省實施〈地方志工作條例〉辦法》,加大地方志工作法規規章的宣傳、執行力度,適時開展執法監督檢查,依法糾正、查處執行不力和違法行為。
 ?。ǘ┲贫缺U?。進一步建立健全地方志資料收(征)集、保存、管理制度,推行地方志資料年報制度,逐年統一征集第三輪修志資料。制定省級地情叢書編纂管理辦法和地方史研究管理辦法。
 ?。ㄈ┙涃M保障。改善地方志工作條件,保障修志、編鑒、出版、科研、開發利用、信息化建設、資料文獻保存等工作。大力支持全省地方歷史文化研究、地情叢書編纂、舊志整理、地方志歷史文化宣傳與交流、地方志館建設等項目。各市、縣、區政府要加大對地方志事業發展的投入力度,將地方志工作所需經費列入財政預算。
 ?。ㄋ模╆犖楸U?。進一步完善培訓制度,省、市、縣分級實施對地方志工作機構新任負責人、志鑒主編(總纂)等業務骨干的專項培訓。按照國家有關規定,每五年對全省地方志工作先進集體和先進個人進行評選表彰。
  四、加強組織領導
  地方志工作要堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”(即把地方志工作納入各地國民經濟和社會發展規劃、地方各級政府工作任務,“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位)的工作機制。地方志工作機構設置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應;按照德才兼備原則和專業要求,配齊配強地方志工作機構的領導班子,建立健全省、市、縣三級地方志編纂委員會。
  各地、各有關部門要結合工作實際,加強分類指導,加大組織推動力度,全面提高地方志工作水平,確保全省地方志事業平穩、有序、健康發展。

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