国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
　　高校畢業(yè)生是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善大局，關(guān)乎社會安定穩(wěn)定。為認真落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，適應高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新形勢，提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作水平，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好“十三五”期間全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出如下意見：
　　一、總體要求
　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，緊緊圍繞國家發(fā)展重大戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道為重點，以完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策為支撐，以提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務為保障，堅持改革創(chuàng)新，堅持問題導向，堅持協(xié)同推進，使我省高校畢業(yè)生就業(yè)渠道進一步拓寬、就業(yè)空間進一步增大，特別是到基層就業(yè)人數(shù)顯著增加、到小微企業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯增多、到新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐步增加、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增多。每年全省高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率保持在80%以上。
　　二、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作
　?。ㄒ唬┘訌妱?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐。從2016年起所有高校都要面向全體學生設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，納入學分管理。建立優(yōu)秀導師人才庫，配齊配強專兼職教師。對有創(chuàng)業(yè)意愿的學生和已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)實踐的學生進行有針對性的培訓。廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，支持高校學生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團、舉辦講座論壇等活動。高校要設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學生進行表彰獎勵。
　?。ǘ┩七M創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設。省級有關(guān)部門要積極支持高校建設形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。高校的實驗室、實驗設備等各類資源，原則上要向全體在校學生開放。落實大學科技園的稅收優(yōu)惠政策，將符合條件的眾創(chuàng)空間等校內(nèi)新型孵化機構(gòu)納入創(chuàng)業(yè)孵化基地管理范疇，并按規(guī)定享受孵化基地相關(guān)優(yōu)惠政策。
　?。ㄈ┓e極扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校要積極探索本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分轉(zhuǎn)換、實施彈性學制、保留學籍休學創(chuàng)業(yè)等方面的具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。要通過合作、轉(zhuǎn)讓、許可等方式，向?qū)W生創(chuàng)設的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。要通過學校自設、校外合作、風險投資等多種渠道籌集資金，扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關(guān)部門要落實好小微企業(yè)減稅降費、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等各項扶持政策。要充分運用市場機制，引導社會資金和金融資本支持大學生創(chuàng)業(yè)活動。要建立完善網(wǎng)絡服務功能，為大學生創(chuàng)業(yè)提供全方位服務。
　　三、積極拓寬就業(yè)渠道
　?。ㄒ唬﹪@國家發(fā)展戰(zhàn)略開發(fā)就業(yè)崗位。各高校要鼓勵和引導畢業(yè)生到國家重點行業(yè)、重點地區(qū)、重大項目就業(yè)。要結(jié)合“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”等沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合實施“中國制造2025”和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，結(jié)合新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極開發(fā)新的就業(yè)崗位。
　?。ǘ┥钊胪诰蛐聵I(yè)態(tài)創(chuàng)造的就業(yè)機會。各高校要引導高校畢業(yè)生到金融租賃、節(jié)能環(huán)　保、電子商務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、文化體育、社會工作等生活性服務業(yè)就業(yè)。要適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設需要，鼓勵高校畢業(yè)生面向農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種研發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等領域就業(yè)。
　?。ㄈ┲С之厴I(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。各地、各有關(guān)部門要完善落實中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策。各高校要積極組織中小微企業(yè)集中開展校園招聘活動，引導畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，持續(xù)關(guān)心到中小微企業(yè)就業(yè)畢業(yè)生的成長和發(fā)展。
　?。ㄋ模嵤┖脟腋黝惥蜆I(yè)項目。各地、各有關(guān)部門要全面落實好高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層就業(yè)的學費補償和國家助學貸款代償政策。繼續(xù)實施好各類基層項目，落實好為縣及縣以下醫(yī)療機構(gòu)定向招聘醫(yī)學類本科畢業(yè)生等工作，確?！笆濉逼陂g各類項目吸納大學畢業(yè)生的數(shù)量都有明顯增加。
　?。ㄎ澹┳龊么髮W生征兵工作。鞏固近年來大學生征兵工作成果，不斷提高大學生征兵數(shù)量和質(zhì)量。各地相關(guān)部門要和兵役部門密切配合，建立定期會商機制，加大宣傳力度，落實好對應征入伍大學生和退役大學生士兵的各項優(yōu)惠政策。鼓勵更多大學生投身軍營、報效國家。“十三五”期間每年大學生應征入伍占比超過全國平均水平。
　　（六）積極推進訂單培養(yǎng)和頂崗實習。把訂單培養(yǎng)、頂崗實習作為高校特別是高職院校促進畢業(yè)生就業(yè)的重要形式。省級有關(guān)部門要研究出臺推進訂單培養(yǎng)和頂崗實習的具體措施?！笆濉逼陂g，每所高職院校和應用型本科院校與企業(yè)開展訂單培養(yǎng)和頂崗實習，不少于10家。
　　四、切實提高就業(yè)指導服務質(zhì)量和水平
　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮校園招聘的主渠道作用。全省每年組織的各類大型校園招聘會不少于120場，每場均向其他高校免費開放。各高校要結(jié)合學科和專業(yè)特點，積極組織用人單位辦好各類專場招聘會，做到學科、專業(yè)全覆蓋。建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)校際合作機制，鼓勵高水平大學、示范性高職院校以及辦學層次相近、就業(yè)面相吻合的高校組建就業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合舉辦大型校園招聘會。鼓勵社會機構(gòu)參與高校的就業(yè)工作，提高專業(yè)化水平。有關(guān)部門要進一步簡化校園招聘補貼審批程序，取消不必要的證明材料，指導高校全面做好校園招聘補貼申報工作，及時發(fā)放補貼資金。
　?。ǘ┓e極組織開展網(wǎng)絡招聘活動。各高校要把就業(yè)信息服務平臺建設作為促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措，積極組織畢業(yè)生參加全國就業(yè)指導中心舉辦的各類網(wǎng)絡招聘會。有關(guān)部門要整合教育、人力資源社會保障等部門的信息資源，建立完善陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)。高校要建立自己的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，與全省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)鏈接，實現(xiàn)互聯(lián)互通。
　?。ㄈ┐罅﹂_展精準服務。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，根據(jù)畢業(yè)生的個體特點，將他們的求職意愿與用人單位崗位需求相對接，實現(xiàn)智能化供需匹配，為畢業(yè)生精準推送就業(yè)崗位。要充分利用各種新媒體，為畢業(yè)生提供即時精準服務。
　?。ㄋ模┘訌娋蜆I(yè)指導課程建設。各高校要結(jié)合當前經(jīng)濟新常態(tài)和發(fā)展新業(yè)態(tài)，建立以課堂教學為主渠道，以大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計大賽以及個人簡歷大賽等實踐活動為載體的多形式就業(yè)指導課程，及時將學科專業(yè)動態(tài)、行業(yè)發(fā)展成果和職業(yè)發(fā)展需求融入課程教學，提高課程教學的針對性和實效性。加快建設一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)指導工作者隊伍。設立大學畢業(yè)生“就業(yè)創(chuàng)業(yè)節(jié)”。
　?。ㄎ澹┳龊镁蜆I(yè)困難畢業(yè)生幫扶工作。各高校要準確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體的具體情況，實行“一生一策”動態(tài)管理，開展精準幫扶。要積極協(xié)調(diào)配合人力資源社會保障、財政等部門，做好求職創(chuàng)業(yè)補貼申請和發(fā)放工作，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。會同有關(guān)部門實施好“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”。堅持以人為本，做到精準發(fā)力、精準幫扶，力爭使有就業(yè)意愿的家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生年底前基本實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)質(zhì)量有所提高。
　?。┮?guī)范就業(yè)工作管理。各高校要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，切實做好畢業(yè)生學籍檔案、戶口、組織關(guān)系等轉(zhuǎn)遞手續(xù)辦理工作。加強畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)信息監(jiān)督管理工作，完善畢業(yè)生實名查詢就業(yè)狀況功能，確保就業(yè)數(shù)據(jù)信息真實、準確。各部門、各高校要規(guī)范各類招聘活動，營造公平的就業(yè)環(huán)境，消除院校、行業(yè)、性別等歧視現(xiàn)象，切實落實“三嚴禁”和“四不準”要求。
　　五、強化對畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領導
　　（一）健全協(xié)調(diào)機制。各高校要繼續(xù)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出重要位置，切實落實“一把手”工程，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。要健全就業(yè)部門牽頭，招生、教學、學生、武裝、團委等部門齊抓共管的工作機制，定期研究畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
　?。ǘ┙⒍讲闄C制。各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督查機制，把各項政策措施和年度重點工作的落實完成情況作為督查重點。職能部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立會商機制，加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作問責力度，對落實不力的，限期整改，并追究領導責任。
　?。ㄈ┤婕訌姳Ｕ蠙C制。各高校要按照“機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位的要求，切實加強機構(gòu)建設，強化服務功能。各高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務機構(gòu)實行歸口管理，不得分設，確保必要的工作場地。按照與應屆畢業(yè)生（含研究生）1∶500的比例，配備專職人員，允許高校參照招聘輔導員的辦法予以充實，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師技術(shù)職務評聘納入人文社科類相關(guān)專業(yè)序列。建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費保障機制，各高校要落實按照在校學生年度學費總額的1%（畢業(yè)研究生人均標準不低于本科生）的標準設立工作經(jīng)費的規(guī)定，并納入年度預算?！笆濉逼陂g，在各高校開展省級示范性就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務機構(gòu)認定工作。
　?。ㄋ模┓e極發(fā)揮就業(yè)反饋作用。完善畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，各高校要在每年年底前編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量年度報告，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)情況以及有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、升學的畢業(yè)生、暫不就業(yè)的畢業(yè)生等內(nèi)容納入就業(yè)質(zhì)量報告。加強就業(yè)預警，依據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)反饋信息，進一步健全專業(yè)退出和動態(tài)調(diào)整機制，完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調(diào)整等的聯(lián)動機制。
　　（五）加強思想教育和輿論引導。各高校要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，適應形勢變化，不斷豐富思想教育內(nèi)容和方式，通過組織干部講政策、專家講形勢、師生講感受、企業(yè)家講經(jīng)驗，引導廣大畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價值觀和成才觀，激勵更多大學生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐中成就有夢想有奮斗有奉獻的精彩人生。要積極參加全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總結(jié)宣傳工作，加強對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，堅持正確的輿論導向，營造促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好輿論氛圍。

陜西省人民政府辦公廳
2016年7月8日