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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
??? 《陜西省大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范工程實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陜西省人民政府辦公廳
2016年6月17日

陜西省大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范工程實(shí)施方案

??? 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號(hào)），結(jié)合《陜西省大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃》（陜政發(fā)〔2016〕22號(hào)）要求，制訂本實(shí)施方案。
??? 一、工作思路和發(fā)展目標(biāo)
　?。ㄒ唬┕ぷ魉悸?。利用兩年時(shí)間，通過示范工程帶動(dòng)，探索總結(jié)大數(shù)據(jù)“匯聚、開放、交易”規(guī)則，把握大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，促使我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不斷完善。
??? （二）發(fā)展目標(biāo)。到2017年底，通過四大工程實(shí)施，形成具備產(chǎn)業(yè)支撐能力的增長點(diǎn)和明晰的發(fā)展方向，西咸新區(qū)成為國家級(jí)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。引進(jìn)5家以上國內(nèi)外有影響力的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，引進(jìn)10家以上國家部委數(shù)據(jù)中心，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)骨干企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)超100家。
??? 二、四大示范工程
　　圍繞云計(jì)算服務(wù)、信息融合、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實(shí)施秦云、城市信息融合示范、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)基地示范等四大工程，引導(dǎo)和推動(dòng)數(shù)據(jù)匯集、企業(yè)云集、產(chǎn)業(yè)聚集。
??? （一）秦云工程。
　　啟動(dòng)建設(shè)“N+1”云工程（N即15朵行業(yè)云，1即大數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)），建設(shè)15朵行業(yè)云，引導(dǎo)帶動(dòng)政府部門、企業(yè)和社會(huì)購買云服務(wù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)公開及社會(huì)化開發(fā)利用。建設(shè)大數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)云的數(shù)據(jù)交換共享，并與省信息化中心互聯(lián)互通。各行業(yè)云按照政府?dāng)?shù)據(jù)開放和共享的要求向社會(huì)公眾和產(chǎn)業(yè)鏈開放，帶動(dòng)軟硬件提供商、運(yùn)營商及平臺(tái)服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體發(fā)展。到2017年底，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上。
??? 1.工業(yè)云。繼續(xù)推進(jìn)陜西工業(yè)云建設(shè)，提供云資源、云智慧、云應(yīng)用、高性能計(jì)算、工業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)五大類服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
??? 2.工商云。整合三證合一、法人單位、企業(yè)信用信息公示、廣告監(jiān)測(cè)等信息平臺(tái)和系統(tǒng)，建立工商大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一體化市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管，強(qiáng)化市場主體的服務(wù)與監(jiān)管。（省工商局負(fù)責(zé)）
??? 3.環(huán)保云。對(duì)空氣質(zhì)量、揚(yáng)塵、尾氣、水質(zhì)、噪聲等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，建立環(huán)保大數(shù)據(jù)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)）
??? 4.質(zhì)量云。整合質(zhì)檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，充分挖掘質(zhì)量數(shù)、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化市場質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管、“12365”公眾維權(quán)、“96333”電梯安全運(yùn)行保障與應(yīng)急救援等社會(huì)綜合服務(wù)與監(jiān)管能力。（省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
??? 5.食藥監(jiān)云。推行“智慧餐飲監(jiān)管”工程，逐步實(shí)現(xiàn)全省餐飲服務(wù)食品安全電子監(jiān)管。有序推進(jìn)藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械和重點(diǎn)食品溯源工作，建立全省“四品一械”監(jiān)管大數(shù)據(jù)。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
??? 6.安監(jiān)云。整合各行業(yè)安監(jiān)大數(shù)據(jù)，提供 “防、管、控”三大功能，有效減少安全生產(chǎn)事故。（省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
??? 7.健康云。提供省、市、縣三級(jí)公共衛(wèi)生計(jì)生便民惠民信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全員人口、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)的整合共享，為公眾提供電子健康檔案、診療和計(jì)生等信息服務(wù)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）
??? 8.教育云。推動(dòng)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的伴隨式收集和全省互通共享。建立各階段適齡入學(xué)人口數(shù)據(jù)庫、學(xué)生數(shù)據(jù)庫和終身電子學(xué)籍檔案，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍檔案在不同教育階段的縱向貫通。推動(dòng)形成覆蓋全省、協(xié)同服務(wù)、全網(wǎng)互通的教育資源云服務(wù)體系。（省教育廳負(fù)責(zé)）
??? 9.文化云。整合數(shù)字圖書館、檔案館、博物館、美術(shù)館和文化館等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建文化傳播大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。（省文化廳、省文物局、省檔案局負(fù)責(zé)）
??? 10.社保云。構(gòu)建由城市延伸到農(nóng)村的統(tǒng)一社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障云平臺(tái)，支撐大數(shù)據(jù)在勞動(dòng)用工和社?；鸨O(jiān)管、醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)控、勞動(dòng)保障監(jiān)察等方面應(yīng)用。（省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳負(fù)責(zé)）
??? 11.安居云。整合住房保障、房地產(chǎn)市場、個(gè)人住房信息等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省住房信息的實(shí)時(shí)采集、統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）
??? 12.旅游云。建立對(duì)全省旅游運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，搭建旅游監(jiān)管、旅游運(yùn)營、旅游信息服務(wù)三位一體的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。（省旅游局負(fù)責(zé)）
??? 13.中國楊凌農(nóng)業(yè)云。打造中國楊凌農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)示范推廣平臺(tái)、農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證溯源平臺(tái)、農(nóng)村土地確權(quán)平臺(tái)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供信息服務(wù)、科技服務(wù)、商品流通服務(wù)等產(chǎn)品，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范推廣、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證等工作步伐。（楊凌示范區(qū)管委會(huì)、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）
??? 14.公共安全云。整合、分析通信運(yùn)營商數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控人流走向、人群密度，防范踩踏、非法集會(huì)等群體性安全事件發(fā)生。推動(dòng)公共安全大數(shù)據(jù)在綜治、公安、消防、交通、應(yīng)急、城市管理等部門應(yīng)用，構(gòu)建全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。（省綜治辦協(xié)調(diào)，省公安廳負(fù)責(zé)）
??? 15.國安警務(wù)云。擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集渠道，加強(qiáng)與相關(guān)部門實(shí)名制信息的數(shù)據(jù)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)提升工作效益、推進(jìn)模式創(chuàng)新。構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+”新型業(yè)務(wù)應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，提升國家安全業(yè)務(wù)工作主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。（省國家安全廳負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：由省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，各行業(yè)主管部門各自牽頭推進(jìn)實(shí)施行業(yè)云。由西咸灃西管委會(huì)牽頭組建公司，負(fù)責(zé)秦云工程運(yùn)行維護(hù)，灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為秦云工程承載地。
??? 實(shí)施時(shí)間：2016年7月底前，省工業(yè)和信息化廳會(huì)同各行業(yè)主管部門制定行業(yè)云實(shí)施方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2016年8月—2017年12月，各行業(yè)主管部門部署實(shí)施行業(yè)云，推動(dòng)數(shù)據(jù)開放，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。適時(shí)啟動(dòng)氣象云、科技云、民政云、金融云等第二批行業(yè)云建設(shè)。
　?。ǘ┏鞘行畔⑷诤鲜痉豆こ?。
　　咸陽市通過省級(jí)智慧城市綜合試點(diǎn)、國家發(fā)展改革委信息惠民試點(diǎn)、工業(yè)和信息化部信息消費(fèi)試點(diǎn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧城市試點(diǎn)、國家測(cè)繪地理信息局時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)，已基本建成一站通、一號(hào)通、一卡通、一網(wǎng)通、一格通和一點(diǎn)通等應(yīng)用項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，加大現(xiàn)有信息系統(tǒng)整合力度，深入推進(jìn)政策融合、技術(shù)融合和數(shù)據(jù)融合，促進(jìn)大數(shù)據(jù)深度開發(fā)和利用。
??? 1.推進(jìn)政策融合。按照各部委試點(diǎn)政策要求，探索建立融匯貫通、相互促進(jìn)、相互支持的政策融合機(jī)制。
??? 2.推進(jìn)技術(shù)融合。按照各部委試點(diǎn)建設(shè)要求和技術(shù)規(guī)范，建立縱向遵從、橫向兼容的城市數(shù)據(jù)融合規(guī)范體系。
??? 3.推進(jìn)數(shù)據(jù)融合。創(chuàng)新信息采集和挖掘分析模式，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的集中采集、多方利用工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)協(xié)同。
　　總結(jié)咸陽試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)向全省推廣，帶動(dòng)全省各區(qū)域信息融合發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和綜合應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。到2017年底，帶動(dòng)區(qū)域大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。（咸陽市政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：地方政府牽頭、行業(yè)部門支持、多方力量投資、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營、政府部門購買服務(wù)。
??? 實(shí)施時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)。
　　（三）大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。
　　在民生服務(wù)、城市運(yùn)營、信用體系、工業(yè)運(yùn)行、社會(huì)管理、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域率先實(shí)施應(yīng)用示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)匯聚整合，探索新的商業(yè)模式，及時(shí)總結(jié)推廣。
??? 1.社會(huì)公共服務(wù)一卡通項(xiàng)目。以社會(huì)公共服務(wù)卡（居民健康卡）為載體，推進(jìn)金融 IC 卡、市民卡、公交地鐵卡、旅游消費(fèi)卡等應(yīng)用集成和一卡通用，實(shí)現(xiàn)與財(cái)政惠民卡、社會(huì)保障卡互聯(lián)互通。用一張卡縱向互聯(lián)實(shí)現(xiàn)政府實(shí)時(shí)監(jiān)管，橫向打通各行業(yè)系統(tǒng)公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集約服務(wù)協(xié)同管理，方便政府治理和群眾生活。同時(shí)形成實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)綜合積累，部門數(shù)據(jù)集中比對(duì)，通過海量數(shù)據(jù)脫敏脫密后的開放，促進(jìn)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目覆蓋全省3800萬人口，將整合各類資金約1100億元，衍生大數(shù)據(jù)服務(wù)和信息消費(fèi)約100億元。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合成立陜西省社會(huì)公共服務(wù)一卡通運(yùn)營公司，投資、建設(shè)和運(yùn)營社會(huì)公共服務(wù)卡。
??? 實(shí)施時(shí)間：2016年1月—2017年12月。
??? 2.西安市城市運(yùn)營大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。以西安城市投資集團(tuán)為牽頭單位，匯集供水、供氣、供熱、一卡通、出租、公交、地鐵、公共自行車、公共停車、市政道路等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析，提升城市運(yùn)行質(zhì)量，優(yōu)化城市功能，改進(jìn)城市服務(wù)。項(xiàng)目主要包括城市運(yùn)行數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)分析挖掘、城市運(yùn)行一張圖等，為城市規(guī)劃決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。到2017年底，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)值10億元以上。（西安市政府負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政府和公共事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開放數(shù)據(jù)，企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營，政府購買服務(wù)。
??? 實(shí)施時(shí)間：2016年1月—2017年12月。
??? 3.信用信息平臺(tái)及服務(wù)項(xiàng)目。擴(kuò)充完善陜西省公共信用信息平臺(tái)的各項(xiàng)管理和應(yīng)用服務(wù)功能，全面歸集整合各級(jí)政府部門在履行職責(zé)中形成或掌握的信用信息，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各部門信用信息互聯(lián)共享。構(gòu)建政府與社會(huì)互動(dòng)的信用信息共享機(jī)制，不斷拓展信用信息征集共享范圍，形成覆蓋全省所有法人和自然人的信用信息大數(shù)據(jù)庫，為政府管理及各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供信用信息服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省信用辦負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：政府與社會(huì)共同投資、建設(shè)和運(yùn)營。
??? 實(shí)施時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)。
??? 4.工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。利用陜西工業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、電力、稅務(wù)、銀行等部門企業(yè)數(shù)據(jù)共享、關(guān)聯(lián)比對(duì)和分析，充分挖掘企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)價(jià)值，改進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，帶動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2017年底，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5億元以上。（省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：企業(yè)投資并運(yùn)營，政府購買服務(wù)。
??? 實(shí)施時(shí)間：2016年1月—2016年12月。
??? 5.公共場所群體行為大數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目。建設(shè)基于移動(dòng)終端位置信息的群體行為分析系統(tǒng)，形成人群位置信息、人口空間分布信息的海量數(shù)據(jù)，滿足社會(huì)治安綜合治理中公共場所群體行為分析需求，并為城市規(guī)劃、社會(huì)資源優(yōu)化配置、公共場所和產(chǎn)業(yè)布局、智能交通、智慧旅游、精準(zhǔn)營銷、商業(yè)應(yīng)用等提供新的技術(shù)手段和發(fā)展機(jī)遇，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合和數(shù)據(jù)匯集。到2017年底，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5億元以上。（省綜治辦、省公安廳、省國家安全廳負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：政府組織協(xié)調(diào)，企業(yè)投資，電信運(yùn)營商與企業(yè)共同運(yùn)營，政府實(shí)施數(shù)據(jù)監(jiān)管并購買服務(wù)。
??? 實(shí)施時(shí)間：2016年6月—2017年12月。
??? 6.西咸大數(shù)據(jù)交易所項(xiàng)目。面向全國提供政府、醫(yī)療、金融、企業(yè)、電商、能源、交通、商品、消費(fèi)、教育、社交、社會(huì)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)交易服務(wù)，旨在促進(jìn)數(shù)據(jù)流通，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，保護(hù)數(shù)據(jù)交易各方合法權(quán)益，向社會(huì)提供完善的數(shù)據(jù)交易、結(jié)算、交付、安全保障、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和融資等綜合配套服務(wù)，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)清洗、挖掘和應(yīng)用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并實(shí)施監(jiān)管，社會(huì)投資、建設(shè)和運(yùn)營。
??? 實(shí)施時(shí)間：2016年6月—2017年12月。
??? 7.全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)和完善項(xiàng)目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過程的全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案，支撐省、市、縣三級(jí)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管業(yè)務(wù)開展和各級(jí)政府投資項(xiàng)目管理與決策。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：政府組織協(xié)調(diào)并實(shí)施監(jiān)管，政府投資為主。
??? 實(shí)施時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)。
??? 8.時(shí)空信息數(shù)據(jù)云平臺(tái)項(xiàng)目。依托北斗導(dǎo)航應(yīng)用示范項(xiàng)目，建設(shè)時(shí)空信息數(shù)據(jù)云平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大范圍自然資源變化數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)采集、挖掘、比對(duì)及分析，為國土、農(nóng)業(yè)、水利、城建、綠化、測(cè)繪、林業(yè)等部門和企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，推進(jìn)自主高分遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、陜西北斗金控公司負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：企業(yè)投資建設(shè)并運(yùn)營，政府購買服務(wù)。
??? 實(shí)施時(shí)間：2016年1月—2016年12月。
??? 9.西安氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心項(xiàng)目。建設(shè)氣象大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)獲取氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)、自動(dòng)氣象站、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品等專業(yè)氣象數(shù)據(jù)和社會(huì)化氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)，通過分析挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)預(yù)警，為政府、行業(yè)和社會(huì)提供服務(wù)。通過氣象數(shù)據(jù)與交通、旅游、能源等行業(yè)數(shù)據(jù)的跨界挖掘，提升行業(yè)氣象服務(wù)能力。建設(shè)氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心，作為國家氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的三個(gè)節(jié)點(diǎn)之一，面向全球提供衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)。（省氣象局負(fù)責(zé)）
??? 建設(shè)方式：政府投資。
??? 實(shí)施時(shí)間：2016年6月—2017年12月。
??? （四）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地示范工程。
　　以西咸新區(qū)灃西新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為核心，聚焦大數(shù)據(jù)處理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造“研究引領(lǐng)、教育支撐、孵化創(chuàng)新、服務(wù)連通、配套完善”五位一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建成國家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，2017年產(chǎn)值達(dá)到100億元。
??? 1.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)研究體系。以陜西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院為依托，聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的院士和知名機(jī)構(gòu)，通過關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成基地核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，以技術(shù)領(lǐng)先驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
??? 2.優(yōu)化教育培訓(xùn)體系。采取“培訓(xùn)+就業(yè)”的業(yè)務(wù)模式，搭建以“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)教育資源”為主線的云端教學(xué)管理平臺(tái)，通過與微軟IT學(xué)院、淘寶大學(xué)、中興學(xué)院、百度營銷大學(xué)等國內(nèi)知名企業(yè)大學(xué)的合作，建成多平臺(tái)、全覆蓋、長鏈條的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。
??? 3.打造創(chuàng)新孵化體系。以“物理承載+免費(fèi)資源+市場推廣”作為創(chuàng)新孵化模式，面向初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供免費(fèi)孵化場地，共享海量數(shù)據(jù)和平臺(tái)技術(shù)，激發(fā)新創(chuàng)企業(yè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算創(chuàng)新應(yīng)用。
??? 4.搭建園區(qū)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)數(shù)據(jù)公共服務(wù)大廳和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按照“網(wǎng)上大廳統(tǒng)領(lǐng)線下業(yè)務(wù)”的思路，強(qiáng)化數(shù)據(jù)開放和并聯(lián)審批，兼顧信息推送，逐步優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
??? 5.完善配套環(huán)境。完善園區(qū)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)及生活配套，著力打造5分鐘商務(wù)生態(tài)圈和都市核心生活區(qū)。
??? 6.創(chuàng)新投融資機(jī)制。支持西安交大科技孵化基金、陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、億達(dá)基金、樂搏基金等投資大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建多元化資金支撐體系，為企業(yè)提供融資服務(wù)。（西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
??? 三、保障措施
??? （一）組織保障。在省大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，秦云工程實(shí)行部門首長負(fù)責(zé)制，由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“云長”，省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，并牽頭成立陜西省大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)中心。
??? （二）制度保障。省工業(yè)和信息化廳組織制定大數(shù)據(jù)收集、管理、開放、交易、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和秦云工程數(shù)據(jù)共享交換的技術(shù)規(guī)范。各行業(yè)云要通過大數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息交換共享，消除信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。
??? （三）資金保障。各地、各部門要繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道，并充分利用陜西省大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度。