各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 為認真貫徹《國務院辦公廳印發關于促進社會辦醫加快發展若干政策措施的通知》（國辦發〔2015〕45號，以下簡稱《通知》）精神，切實促進我省社會辦醫加快發展，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
??? 一、提高思想認識。加快發展社會辦醫是深化醫藥衛生體制改革的重要內容，是優化衛生資源配置，增加衛生服務供給，滿足群眾多樣化、多層次醫療衛生服務需求的重要途徑，同時也為經濟社會轉型發展注入新的動力。各地、各部門要充分認識加快發展社會辦醫的重要性和緊迫性，認真學習和領會《通知》精神，準確理解和把握有關規定，切實抓好各項工作任務落實，加快推進我省社會辦醫療機構成規模、上水平發展。
??? 二、加強組織領導。各地、各部門要加強對社會辦醫的組織領導和溝通協調，及時研究、解決阻礙社會辦醫加快發展的體制機制障礙和政策束縛。把加快發展社會辦醫擺在更加突出的位置，在擬定醫改目標責任書、安排部署醫改年度任務時，將社會辦醫納入政府醫改工作目標范疇，并切實加強績效考核。將社會辦醫納入區域衛生規劃統籌考慮，按照不低于25%的比例為社會辦醫預留床位和大型設備等資源配置空間。
??? 三、細化政策措施。省級各有關部門要根據《通知》要求及時制定或完善相關配套措施，同時為各地開展差別化、多樣化改革探索留出空間。市級政府要結合實際制訂具體工作方案，細化政策措施，確保落到實處。全省各級發展改革、衛生計生等部門要對政策落實情況進行監督檢查和跟蹤分析，建立重點工作跟蹤機制和定期督導制度，確保促進社會辦醫加快發展取得成效。
??? 四、優化發展環境。各地、各部門要積極營造促進社會辦醫療機構加快發展的良好政策環境，進一步完善設立審批、大型醫用設備購置、醫保定點資格、職稱評審、醫師多點執業、重點學科建設等方面的傾斜政策，進一步落實財稅、收費、價格、投融資、人才、土地等方面的扶持政策，保證社會辦醫療機構與公立醫療機構享有同等待遇，加快形成公立醫療機構為主導、社會辦醫療機構共同發展的多元化辦醫格局。
??? 五、嚴格監督管理。各地、各部門要加強對社會辦醫療機構負責人及管理人員的培訓，加強監管體系和能力建設，嚴厲打擊非法行醫，嚴肅查處租借執業證照開設醫療機構、出租或變相出租科室、違規開展醫療技術臨床應用、違法發布醫療廣告等行為，嚴懲經查實的惡性醫療事故、騙取醫保資金、虛假廣告宣傳、過度醫療、推諉患者等行為。探索建立社會辦醫療機構及從業人員退出機制，引導社會辦醫療機構良性發展。
??? 六、營造良好氛圍。各地、各部門要大力宣傳社會辦醫療機構享有的各項優惠政策，宣傳社會辦醫療機構在醫療服務體系中的重要地位和作用，宣傳和表彰社會辦醫療機構依法執業、規范發展的先進典型，形成有利于社會辦醫療機構自主經營、有序競爭、穩定發展的社會氛圍。積極指導和支持社會辦醫療機構依法解決醫療糾紛，切實維護社會辦醫療機構的醫療秩序。

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陜西省人民政府辦公廳
2016年5月24日