各設區市人民政府，省人民政府各有關工作部門、直屬機構：　　
??? 《2016年陜西省成品油市場經營秩序專項整頓工作方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

???????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
2016年3月28日

2016年陜西省成品油市場經營秩序專項整頓工作方案

??? 為鞏固2015年全省成品油市場秩序整頓成果，確保治理成品油市場秩序常態化，實現省內國V油品全覆蓋和“治污降霾 保衛藍天”目標，從2016年3月20日至6月20日，在全省范圍內開展為期3個月的成品油市場經營秩序專項整頓活動。現制定如下工作方案：
??? 一、指導思想　　
??? 以實現省內國V油品全覆蓋和“治污降霾 保衛藍天”為目標，堅持標本兼治、重在治本的原則，嚴格市場準入，強化監督管理，嚴厲整治各種擾亂成品油市場的經營行為，建立健全成品油市場管理的長效機制，維護消費者合法權益，促進全省成品油市場規范、有序、健康發展。
??? 二、 組織機構???
??? 成立省成品油市場經營秩序專項整頓領導小組，組成人員如下：????
??? ?組? 長：姜? 鋒? 副省長????
???? 副組長：張宗科? 省政府副秘書長
??????????? ?姚超英? 省商務廳廳長????
??? ?成? 員：戴士芳? 省商務廳副廳長
?????????? ? 井貴泉? 省商務廳副巡視員?
???????????? 李向陽? 省公安廳副廳長
?????????? ? 李? 進? 省安全監管局副局長
???????????? 余智德? 省工商局副局長
???????????? 李晉利? 省質監局副局長???
??? 領導小組辦公室設在省商務廳，辦公室主任由戴士芳同志兼任。
??? 三、 整頓內容　　
??? （一） 加大打擊省內非法生產、調制、銷售成品油窩點力度?！　?br/>??? （二） 加強對進入我省運油車輛檢查，嚴禁省外不合格油品流入我省?！　?br/>??? （三） 檢查成品油經營企業銷售的油品質量。特別是加大對成品油經營企業銷售進油渠道、標號不規范及國家明令淘汰的油品，以假充真、以次充好等違規經營行為的打擊力度?！　?br/>??? （四）查處偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉讓成品油經營證照的行為。對已取得部分證照但證照不全、證照過期或超過歇業期限的加油站，責令停止營業，限期整改。整改仍不合格的取消經營資格；對已被拆除的加油站收回《成品油零售經營批準證書》，吊銷經營資格。???
??? （五）取締違規私建、遷建加油站。對未經省商務廳批準的已建、在建加油站，依法取締。對未經批準私自改擴建的加油站，責令停止改擴建，并按照有關規定予以查處。　　
??? （六）取締非法撬裝站、流動加油車、桶子加油點，關閉安全制度不落實、存在嚴重安全隱患的加油站。
??? 四、工作分工　　
??? 各級商務主管部門牽頭負責專項整頓工作，建立聯席會議機制和信息通報制度，協調解決專項整頓過程中遇到的困難和問題，督促各項工作任務落實?！　?br/>??? 公安部門負責查處企業涉嫌違法運輸、經營等行為。　　
??? 安全監管部門負責經營汽油加油站和專門從事危險化學品倉儲經營企業的經營安全管理，查處未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的違法經營活動。　　
??? 工商部門負責對成品油經營企業、加油站營業證照、油品質量的監督檢查，查處無證照營業、超范圍經營等違法行為，打擊非法銷售不合格油品行為。　　
??? 質監部門負責加強對成品油生產企業、批發企業、加油站（點）銷售的成品油質量進行監督檢查，嚴厲打擊非法銷售不合格成品油行為。
??? 五、實施步驟　　
??? 成品油市場經營秩序專項整頓活動分四個階段進行：
??? （一）排查摸底階段（3月20日至5月10日）。各地商務、公安、安全監管、工商、質監部門對當地成品油市場開展拉網式摸底排查，咸陽、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛、韓城等地要加強對進入我省運油車輛的油品質量檢查，嚴禁不合格油品流入我省。
??? （二）集中整治階段（5月11日至6月12日）。對摸底排查出來的問題，各地商務、公安、安全監管、工商、質監部門要按照各自職責，認真加以整治。為保證整治效果，集中整治期間可實行聯合執法，相關部門聯合行動。
??? （三）總結完善階段（6月13日至6月20日）。各地商務、公安、安全監管、工商、質監部門集中整治完成后，各市要進行全面總結，對本次專項行動中好的做法和經驗要認真總結推廣，完善相關管理制度，建立健全成品油市場監管長效機制。6月30日前各市要將工作總結報省成品油市場經營秩序專項整頓工作領導小組辦公室。
??? 六、工作要求　　
??? （一）加強領導，健全組織。成品油市場專項整頓是維護成品油經營秩序和安全的一項重要舉措，各地要充分認識此次專項整頓工作的重要性，統一協調指揮，認真抓好成品油市場整頓工作。各級相關部門要組成聯合檢查組，制定方案要具體，責任要落實到人，集中時間，集中力量，認真檢查，依法整頓。
??? （二）加強溝通，密切配合。各級政府要協調商務、公安、安全監管、工商、質監等部門，密切配合、形成合力，要將全面巡查與針對性的檢查相結合，將管理與服務日?；⒅贫然?，對違法違規企業要及時發現，提早查處，全面整改。各級聯合檢查組要每月召開1次協調會，通報工作進展情況，總結經驗和查找不足，提出進一步的工作指導意見，逐步建立和健全成品油市場長效機制。省政府將組成督查小組采取明察暗訪的形式赴各地進行檢查，對落實整頓工作不嚴、整頓不力的予以通報問責。
??? （三）加強宣傳，健全機制。要加強宣傳教育工作，各地要大力宣傳成品油經營方面的政策法規，充分發揮群眾及新聞輿論監督作用，對嚴重違法、違規經營企業要公開曝光。同時，要完善各部門成品油市場監管工作責任制，逐步形成各部門密切配合、協調聯動、專項整治與日常監管相結合的成品油市場監管長效機制，促進我省成品油市場監管工作常態化、法制化、規范化。