国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
??? 為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》（國辦發(fā)〔2015〕96號）精神，創(chuàng)新人口服務管理，加快構(gòu)建新型戶籍制度，更好地服務和保障民生、促進社會公平正義，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。
??? 一、目標任務按照“依法辦理、區(qū)別情況、便民利民、綜合配套”的原則，進一步完善戶口登記政策，加強戶口登記管理，全面解決我省無戶口人員登記戶口問題，確保每位公民依法登記一個常住戶口，努力實現(xiàn)全省戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權(quán)威性的目標。
??? 二、依法為無戶口人員辦理登記戶口
??? （一）不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》和父（母）一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
??? （二）未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員。在助產(chǎn)機構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人向該助產(chǎn)機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學證明》；在助產(chǎn)機構(gòu)外出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣（區(qū)）級衛(wèi)生計生行政部門委托機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》和父（母）一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。
??? （三）未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員，當事人按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》及有關(guān)規(guī)定向民政部門申請辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當事人按照規(guī)定向公證機構(gòu)申請辦理事實收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實尚未辦理戶口登記的，憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。
??? （四）被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書，在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。
??? （五）農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的無戶口人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的，在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記?；謴统Ｗ艨诘怯浐?，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。
??? （六）戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。
??? （七）《釋放證明》《退伍證明》或《出生醫(yī)學證明》等證件材料遺失造成的無戶口人員。遺失《釋放證明》《退伍證明》或《出生醫(yī)學證明》等證件材料，由本人向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)，憑補發(fā)的證件材料向公安機關(guān)申請辦理常住戶口登記。
??? （八）長期外出等原因造成的無戶口人員。因長期外出等原因造成的無戶口人員，應在原戶口注銷（漏登）地查找戶籍檔案，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷（漏登）地恢復常住戶口登記。
??? （九）父母無戶口造成的無戶口人員。因父母無戶口造成的無戶口人員，當父母去世或無法尋找時，憑公安機關(guān)會同有關(guān)部門的調(diào)查核實材料在祖父母、外祖父母或者其他合法監(jiān)護人所在地申請辦理常住戶口登記。
??? （十）我省公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我省公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》、父母的非婚生育說明、我省公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
??? （十一）其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監(jiān)護職責的單位和個人提出申請，經(jīng)公安機關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后辦理常住戶口登記。
??? 三、認真抓好落實各地、各有關(guān)部門要規(guī)范受理審批程序，嚴格工作要求，取消不符合戶口登記規(guī)定的前置條件，及時辦理無戶口人員戶口登記。要完善升級人口信息系統(tǒng)，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員登記戶口材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。民政部門要完善收養(yǎng)、救助服務管理工作，及時為符合條件的無戶口人員辦理收養(yǎng)證明材料；衛(wèi)生計生行政部門要做好無戶口人員親子鑒定及辦理《出生醫(yī)學證明》等相關(guān)工作；公安機關(guān)要認真扎實做好無戶口人員戶口登記工作，對需要跨區(qū)域核查無戶口人員身份信息等情況的，核查地公安機關(guān)要積極主動聯(lián)系待核查地公安機關(guān)，共同做好無戶口人員情況核查工作。公安機關(guān)要將辦理無戶口人員戶口登記情況，及時通報相關(guān)部門。省公安廳要會同省民政廳、省衛(wèi)生計生委等部門加強對全省無戶口人員登記戶口工作的督導檢查，對責任不落實、工作不力的依法依規(guī)嚴肅追究責任。凡以前文件規(guī)定與本實施意見不一致的，按本實施意見執(zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳
2016年3月25日