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各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
??? 為鞏固提升全省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作成果，推進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
??? 一、整治區(qū)域及內(nèi)容
??? 以黃河、渭河、漢江、丹江干支流沿線縣（區(qū)）為重點(diǎn)，選擇人口密集、生態(tài)環(huán)境敏感的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分環(huán)境問題突出的行政村（社區(qū)），實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范建設(shè)。
??? （一）示范區(qū)域范圍。
??? 1漢、丹江流域水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域，包括漢中、安康、商洛市所有縣（區(qū)）及寶雞市太白縣，其中西鄉(xiāng)、白河、丹鳳縣作為全省整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。
??? 2關(guān)中、陜北地區(qū)渭河干支流及黃河干流、無定河、洛河等主要河流沿線農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)較好的15個(gè)縣（區(qū)）（詳見附件1）和韓城市。
??? 3關(guān)中及陜北地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境問題突出的50個(gè)行政村（社區(qū)）（詳見附件2）。
??? （二）整治內(nèi)容。包括農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理以及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育等6類重點(diǎn)項(xiàng)目。
??? （三）整治目標(biāo)。
??? 1村有垃圾清運(yùn)車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和轉(zhuǎn)運(yùn)車；偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化簡(jiǎn)易填埋；生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)100%，無害化處理率不低于70%。
??? 2規(guī)模較大或連片的示范村建成村級(jí)污水處理設(shè)施，所有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施，生活污水處理率不低于60%。
??? 3示范區(qū)域所有農(nóng)村集中式飲用水源地建成保護(hù)設(shè)施。
??? 4畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率不低于70％。
??? 5歷史遺留的農(nóng)村工礦污染得到有效治理。
??? 6村容村貌明顯改善，各村莊有專門衛(wèi)生保潔人員，清掃保潔到位，農(nóng)村治污設(shè)施運(yùn)管得到保障。
??? 7群眾滿意度不低于90%。
??? 二、實(shí)施步驟
??? （一）組織實(shí)施。各示范縣（區(qū)）和韓城市作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，要以整治片區(qū)為單位，編制項(xiàng)目具體實(shí)施方案，明確項(xiàng)目建成后的運(yùn)行和管護(hù)措施，確保項(xiàng)目于2016年6月底前全面建成投運(yùn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案須報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳審查。
??? （二）經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政投入我省2015年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3億元，省級(jí)財(cái)政配套1.5億元，市、縣級(jí)政府配套比例不低于中、省資金合計(jì)投入的20%，按工程進(jìn)度予以落實(shí)。鼓勵(lì)整合相關(guān)資金統(tǒng)籌使用和社會(huì)資金投入，統(tǒng)籌改水、改廁、改路、衛(wèi)生、綠化等設(shè)施建設(shè)資金向示范項(xiàng)目區(qū)集中投入。鼓勵(lì)市、縣、區(qū)財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用、村莊保潔員工資等予以補(bǔ)助。
??? （三）考核評(píng)估。由省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳牽頭，參照《陜西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（陜環(huán)發(fā)〔2012〕86號(hào)印發(fā)），對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目實(shí)施年度考核評(píng)估，并將考核結(jié)果報(bào)省政府。
??? 三、有關(guān)要求
??? （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各有關(guān)市、縣、區(qū)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全專項(xiàng)資金及項(xiàng)目定期督查和通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和資金管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
??? （二）改革創(chuàng)新，長效管理。積極探索建立多元化的治污設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及維護(hù)資金保障機(jī)制。有關(guān)縣（區(qū)）要加強(qiáng)資產(chǎn)登記管理及日常維護(hù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，對(duì)大、中型集中治污設(shè)施建立專項(xiàng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)和專業(yè)管理隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)戶自用為主的分戶治污設(shè)施實(shí)行自用自管，確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
??? （三）依靠群眾，廣泛監(jiān)督。著力提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)施運(yùn)行管理。要建立村莊整治項(xiàng)目公示制度，及時(shí)公告項(xiàng)目建設(shè)及資金使用等情況，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

附件：
????1渭河干支流及黃河干流、無定河、洛河沿線15個(gè)縣（區(qū)）名單.pdf
????2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境問題突出的50個(gè)行政村（社區(qū)）名單.pdf


?????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????? 2015年10月29日