各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 為鞏固提升全省農村環境連片整治工作成果，推進全省農村環境綜合整治示范工作，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
??? 一、整治區域及內容
??? 以黃河、渭河、漢江、丹江干支流沿線縣（區）為重點，選擇人口密集、生態環境敏感的鄉鎮和部分環境問題突出的行政村（社區），實施農村環境綜合整治示范建設。
??? （一）示范區域范圍。
??? 1漢、丹江流域水源涵養保護區周邊區域，包括漢中、安康、商洛市所有縣（區）及寶雞市太白縣，其中西鄉、白河、丹鳳縣作為全省整縣推進試點縣。
??? 2關中、陜北地區渭河干支流及黃河干流、無定河、洛河等主要河流沿線農村環境保護工作基礎較好的15個縣（區）（詳見附件1）和韓城市。
??? 3關中及陜北地區美麗鄉村建設試點鎮、文化旅游名鎮及農村環境問題突出的50個行政村（社區）（詳見附件2）。
??? （二）整治內容。包括農村生活垃圾處理、生活污水處理、飲用水水源地保護、畜禽養殖污染治理、歷史遺留的農村工礦污染治理以及農村環境保護宣傳教育等6類重點項目。
??? （三）整治目標。
??? 1村有垃圾清運車、鄉鎮有垃圾轉運站和轉運車；偏遠地區實現垃圾無害化簡易填埋；生活垃圾定點存放清運率達100%，無害化處理率不低于70%。
??? 2規模較大或連片的示范村建成村級污水處理設施，所有示范鄉鎮均建有鎮級污水處理設施，生活污水處理率不低于60%。
??? 3示范區域所有農村集中式飲用水源地建成保護設施。
??? 4畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率不低于70％。
??? 5歷史遺留的農村工礦污染得到有效治理。
??? 6村容村貌明顯改善，各村莊有專門衛生保潔人員，清掃保潔到位，農村治污設施運管得到保障。
??? 7群眾滿意度不低于90%。
??? 二、實施步驟
??? （一）組織實施。各示范縣（區）和韓城市作為項目實施責任主體，要以整治片區為單位，編制項目具體實施方案，明確項目建成后的運行和管護措施，確保項目于2016年6月底前全面建成投運。農村環境綜合整治實施方案須報省環境保護廳、省財政廳審查。
??? （二）經費保障。中央財政投入我省2015年度農村環境綜合整治資金3億元，省級財政配套1.5億元，市、縣級政府配套比例不低于中、省資金合計投入的20%，按工程進度予以落實。鼓勵整合相關資金統籌使用和社會資金投入，統籌改水、改廁、改路、衛生、綠化等設施建設資金向示范項目區集中投入。鼓勵市、縣、區財政資金對農村污水、垃圾處理設施運行費用、村莊保潔員工資等予以補助。
??? （三）考核評估。由省環境保護廳、省財政廳牽頭，參照《陜西省農村環境連片整治示范項目驗收管理辦法》（陜環發〔2012〕86號印發），對農村環境綜合整治示范項目實施年度考核評估，并將考核結果報省政府。
??? 三、有關要求
??? （一）加強領導，夯實責任。各有關市、縣、區政府要加強組織領導，明確職責，建立健全專項資金及項目定期督查和通報制度，及時發現和解決問題。省環境保護廳、省財政廳要對項目的實施和資金管理進行指導和監督。
??? （二）改革創新，長效管理。積極探索建立多元化的治污設施建設、運行及維護資金保障機制。有關縣（區）要加強資產登記管理及日常維護、監測監管工作，對大、中型集中治污設施建立專項維護經費和專業管理隊伍，對農戶自用為主的分戶治污設施實行自用自管，確保設施持續穩定運行。
??? （三）依靠群眾，廣泛監督。著力提高農民環境保護意識，引導和組織農民參與項目建設和設施運行管理。要建立村莊整治項目公示制度，及時公告項目建設及資金使用等情況，保障群眾的知情權、參與權和監督權。

附件：
????1渭河干支流及黃河干流、無定河、洛河沿線15個縣（區）名單.pdf
????2美麗鄉村建設試點鎮、文化旅游名鎮及農村環境問題突出的50個行政村（社區）名單.pdf


?????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????? 2015年10月29日