陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)科技報告管理辦法的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
??? 《陜西省科技報告管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
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?????????????????????????????????????????????????????????? 2015年9月30日
陜西省科技報告管理辦法
??? 第一章? 總則
??? 第一條? 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部關(guān)于加快建立國家科技報告制度指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2014〕43號)精神,加快建立我省科技報告制度,推動我省科技報告的統(tǒng)一呈交、集中收藏、規(guī)范管理和共享使用,特制定本辦法。
??? 第二條? 科技報告是描述科研活動的過程、進展和結(jié)果,并按照規(guī)定格式編寫的科技文獻;科技報告是一種基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源,是國家或地區(qū)科技實力的重要體現(xiàn)。建立我省科技報告制度,將科技報告納入科研管理,進行科技知識的持續(xù)積累,有利于加強各級各類科技計劃協(xié)調(diào)銜接、避免科技項目重復(fù)部署,有利于廣大科研人員共享科研成果、提高科技投入效益,有利于社會公眾了解科技進展、促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
??? 第三條? 本辦法適用于我省各級財政資金支持的各類民口非涉密科技計劃(專項、基金等)項目(或課題,以下統(tǒng)稱項目),涉密項目由項目管理部門按照國家有關(guān)保密規(guī)定進行管理。社會資金資助的科研項目可以參照本辦法執(zhí)行。
??? 第二章? 原則和目標(biāo)
??? 第四條? 基本原則:
??? 堅持試點先行、穩(wěn)步推進。以省級科技計劃先行試點,逐步覆蓋其他科技計劃,鼓勵和引導(dǎo)社會資金資助的科研活動自愿呈交科技報告;
??? 堅持統(tǒng)一標(biāo)準、集成管理,規(guī)范科技報告的撰寫、積累、收藏和共享;
??? 堅持分類管理、受控使用,做好科技報告的分級分類管理,推動科技報告開放共享和服務(wù)。
??? 第五條? 我省科技報告制度建設(shè)的總體目標(biāo)是,貫徹落實國家科技報告制度的政策、標(biāo)準和規(guī)范,到2020年建成覆蓋全省科技計劃且與國家科技報告制度相銜接的科技報告呈交、收藏、管理、共享工作體系,形成科學(xué)、規(guī)范、高效的科技報告管理模式和運行機制。
??? 第三章? 職責(zé)分工
??? 第六條? 省科技行政主管部門是我省科技報告工作的歸口管理部門。
??? (一)負責(zé)全省科技報告工作的組織實施、協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督檢查。
??? (二)對省級各有關(guān)部門、單位和各市(區(qū))科技報告工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??? (三)研究制定相關(guān)政策措施,推進科技報告開放共享,負責(zé)全省科技報告制度宣傳培訓(xùn)工作。
??? 第七條? 由省科技行政主管部門委托具有獨立法人資格的省屬專業(yè)科技文獻資源共享服務(wù)機構(gòu)作為省科技報告管理機構(gòu),承擔(dān)我省科技報告管理具體工作,包括:
??? (一)負責(zé)全省科技報告的接收、保存和服務(wù),開展科技報告的集中收藏、統(tǒng)一編碼、加工處理和分類管理等日常工作。
??? (二)負責(zé)我省科技報告標(biāo)準規(guī)范的制定;開展科技報告業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)工作。
??? (三)負責(zé)我省科技報告的審核,并出具科技報告收錄證書。
??? (四)負責(zé)我省科技報告管理系統(tǒng)(呈交系統(tǒng)、審核系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)等)的建設(shè)和維護;與“陜西省科技文獻共享平臺”有效對接,開展科技報告資源的共享服務(wù)。
??? (五)負責(zé)與國家科技報告管理工作的銜接,接受國家科技報告管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??? 第八條? 省級各有關(guān)部門、單位和各市(區(qū))的科技項目管理機構(gòu)要高度重視科技報告工作,健全工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,抓好組織落實,積極推進科技報告的制度建設(shè)與管理工作。
??? (一)將科技報告工作納入本部門、本地區(qū)科技計劃(專項、基金等)的項目立項、過程管理、驗收(結(jié)題)等管理程序。
??? (二)指導(dǎo)、督促項目承擔(dān)單位撰寫、呈交科技報告,組織開展本部門、本地區(qū)科技報告業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)工作。
??? (三)負責(zé)本部門、本地區(qū)主管項目的科技報告審查和呈交工作;將本部門、本地區(qū)各類計劃產(chǎn)生的科技報告統(tǒng)一提交省科技報告管理機構(gòu)。
??? 第九條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)履行法人責(zé)任,建立科技報告工作機制,做好本單位的科技報告工作。
?。ㄒ唬⒖萍紙蟾婀ぷ骷{入本單位科研管理程序,指定專人負責(zé),并提供必要的條件保障。
?。ǘ┙M織科研人員撰寫科技報告,督促項目負責(zé)人協(xié)調(diào)項目協(xié)作單位及時完成科技報告。
?。ㄈΡ締挝粩M呈交的科技報告進行審核,并及時向項目管理機構(gòu)呈交。
第十條項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研合同或任務(wù)書要求按時保質(zhì)完成科技報告,并對內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。
科研人員應(yīng)增強責(zé)任意識,將撰寫合格的科技報告作為科研工作的重要組成部分。
??? 第四章? 范圍及類型
??? 第十一條? 全省各級財政性資金資助的各類科技計劃(專項、基金等)均須呈交科技報告。
??? 鼓勵、引導(dǎo)國有企事業(yè)單位的自設(shè)科研項目呈交科技報告。
??? 社會資金資助的科研活動自愿呈交科技報告。
??? 有條件的部門可針對已驗收(結(jié)題)的科技項目開展科技報告的回溯工作。
??? 第十二條? 科技報告類型包括:
??? (一)最終技術(shù)報告:項目技術(shù)總結(jié)報告。
??? (二)技術(shù)進展報告:項目年度進展報告及中期評估報告。
??? (三)專題技術(shù)報告:項目實施過程中產(chǎn)生的實驗(試驗)報告、調(diào)研報告、工程報告、測試報告、評估報告等。
??? 第五章? 工作流程
??? 第十三條? 項目管理機構(gòu)按以下流程進行科技報告管理工作。
??? (一)在簽訂項目合同或任務(wù)書時,應(yīng)根據(jù)項目的研究性質(zhì)和資助強度,經(jīng)簽約各方共同審核,明確項目承擔(dān)單位須呈交的科技報告類型、時間節(jié)點和最低數(shù)量等,作為項目的考核指標(biāo)和驗收(結(jié)題)的必要條件。
??? (二)項目負責(zé)人按照合同或計劃任務(wù)書要求和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范組織科研人員撰寫科技報告,標(biāo)注使用級別。
??? 科技報告原則上標(biāo)注“公開”。涉及技術(shù)訣竅以及需要進行論文發(fā)表、專利申請、產(chǎn)業(yè)化等知識產(chǎn)權(quán)保護的科技報告可標(biāo)注“延期公開”。延期公開時限最長為3年,超過3年或?qū)υㄑ悠诠_時限進行延長的,須說明理由并報項目管理機構(gòu)審核批準。
??? (三)項目承擔(dān)單位按照相關(guān)標(biāo)準對科技報告進行編號,開展科技報告的形式審查和內(nèi)容審查,并通過指定渠道呈交。
??? (四)項目管理機構(gòu)應(yīng)在項目過程管理中同步檢查科技報告完成情況。
??? (五)省科技報告管理機構(gòu)按照科技報告標(biāo)準對收集的科技報告進行統(tǒng)一編碼、分類編目、主題標(biāo)引和全文保存,并定期對各計劃科技報告完成情況進行統(tǒng)計分析。
??? 第六章? 開放共享與權(quán)益保護
??? 第十四條? 科技報告按照“分類管理、受控使用”的原則,通過“陜西省科技報告服務(wù)系統(tǒng)”“陜西省科技文獻共享平臺”等多種渠道向社會開放共享。標(biāo)注“公開”和“延期公開”的科技報告,向社會公眾提供摘要檢索查詢服務(wù);標(biāo)注“公開”的科技報告,向?qū)嵜杂脩籼峁┤脑诰€瀏覽和推送服務(wù)。
??? 第十五條? 科技報告用戶應(yīng)嚴格遵守知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定,在論文發(fā)表、專利申請、專著出版時注明參考引用的科技報告,確??萍紙蟾嫱瓿扇说暮戏?quán)益。對科技報告使用中的學(xué)術(shù)抄襲、弄虛作假等科研不端行為,按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
??? 第十六條? 省科技報告管理機構(gòu)強化科技報告的分級分類管理,嚴格執(zhí)行科技報告的延期公開時限,實時跟蹤科技報告的使用日志,統(tǒng)計科技報告共享使用情況。并積極開展科技報告資源的深度開發(fā)和增值利用,服務(wù)我省科技項目立項查重和進展監(jiān)控等工作。
??? 第七章? 保障措施
??? 第十七條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)將科技報告撰寫、呈交與管理所需費用統(tǒng)一納入相應(yīng)項目(或課題)的經(jīng)費預(yù)算。
??? 第十八條? 科技項目在按時、按標(biāo)準完成科技報告后,方能驗收或結(jié)題;科技報告的呈交及共享使用情況將作為對項目承擔(dān)單位及項目負責(zé)人進行申報成果獎勵和科技項目后續(xù)支持的重要依據(jù)之一。
??? 第十九條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)將科技報告完成及共享使用情況作為對科研人員績效考核、職稱評定的重要依據(jù)之一,增強科研人員的責(zé)任感,提升科技報告的撰寫能力和共享交流意識。
??? 第八章? 附則
??? 第二十條? 本辦法自2015年11月1日起實施。
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