各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 《陜西省科技報告管理辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

??????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????? 2015年9月30日

陜西省科技報告管理辦法

??? 第一章? 總則
??? 第一條? 為貫徹落實《國務院辦公廳轉發科技部關于加快建立國家科技報告制度指導意見的通知》（國辦發〔2014〕43號）精神，加快建立我省科技報告制度，推動我省科技報告的統一呈交、集中收藏、規范管理和共享使用，特制定本辦法。
??? 第二條? 科技報告是描述科研活動的過程、進展和結果，并按照規定格式編寫的科技文獻；科技報告是一種基礎性、戰略性科技資源，是國家或地區科技實力的重要體現。建立我省科技報告制度，將科技報告納入科研管理，進行科技知識的持續積累，有利于加強各級各類科技計劃協調銜接、避免科技項目重復部署，有利于廣大科研人員共享科研成果、提高科技投入效益，有利于社會公眾了解科技進展、促進科技成果轉化應用。
??? 第三條? 本辦法適用于我省各級財政資金支持的各類民口非涉密科技計劃（專項、基金等）項目（或課題，以下統稱項目），涉密項目由項目管理部門按照國家有關保密規定進行管理。社會資金資助的科研項目可以參照本辦法執行。

??? 第二章? 原則和目標
??? 第四條? 基本原則：
??? 堅持試點先行、穩步推進。以省級科技計劃先行試點，逐步覆蓋其他科技計劃，鼓勵和引導社會資金資助的科研活動自愿呈交科技報告；
??? 堅持統一標準、集成管理，規范科技報告的撰寫、積累、收藏和共享；
??? 堅持分類管理、受控使用，做好科技報告的分級分類管理，推動科技報告開放共享和服務。
??? 第五條? 我省科技報告制度建設的總體目標是，貫徹落實國家科技報告制度的政策、標準和規范，到2020年建成覆蓋全省科技計劃且與國家科技報告制度相銜接的科技報告呈交、收藏、管理、共享工作體系，形成科學、規范、高效的科技報告管理模式和運行機制。

??? 第三章? 職責分工
??? 第六條? 省科技行政主管部門是我省科技報告工作的歸口管理部門。
??? （一）負責全省科技報告工作的組織實施、協調管理和監督檢查。
??? （二）對省級各有關部門、單位和各市（區）科技報告工作進行業務指導。
??? （三）研究制定相關政策措施，推進科技報告開放共享，負責全省科技報告制度宣傳培訓工作。
??? 第七條? 由省科技行政主管部門委托具有獨立法人資格的省屬專業科技文獻資源共享服務機構作為省科技報告管理機構，承擔我省科技報告管理具體工作，包括：
??? （一）負責全省科技報告的接收、保存和服務，開展科技報告的集中收藏、統一編碼、加工處理和分類管理等日常工作。
??? （二）負責我省科技報告標準規范的制定；開展科技報告業務宣傳培訓工作。
??? （三）負責我省科技報告的審核，并出具科技報告收錄證書。
??? （四）負責我省科技報告管理系統（呈交系統、審核系統、服務系統等）的建設和維護；與“陜西省科技文獻共享平臺”有效對接，開展科技報告資源的共享服務。
??? （五）負責與國家科技報告管理工作的銜接，接受國家科技報告管理機構的業務指導。
??? 第八條? 省級各有關部門、單位和各市（區）的科技項目管理機構要高度重視科技報告工作，健全工作機制，加強協調配合，抓好組織落實，積極推進科技報告的制度建設與管理工作。
??? （一）將科技報告工作納入本部門、本地區科技計劃（專項、基金等）的項目立項、過程管理、驗收（結題）等管理程序。
??? （二）指導、督促項目承擔單位撰寫、呈交科技報告，組織開展本部門、本地區科技報告業務宣傳培訓工作。
??? （三）負責本部門、本地區主管項目的科技報告審查和呈交工作；將本部門、本地區各類計劃產生的科技報告統一提交省科技報告管理機構。
??? 第九條? 項目承擔單位應履行法人責任，建立科技報告工作機制，做好本單位的科技報告工作。
　?。ㄒ唬⒖萍紙蟾婀ぷ骷{入本單位科研管理程序，指定專人負責，并提供必要的條件保障。
　　（二）組織科研人員撰寫科技報告，督促項目負責人協調項目協作單位及時完成科技報告。
　　（三）對本單位擬呈交的科技報告進行審核，并及時向項目管理機構呈交。
第十條項目負責人應根據科研合同或任務書要求按時保質完成科技報告，并對內容和數據的真實性負責。
　　科研人員應增強責任意識，將撰寫合格的科技報告作為科研工作的重要組成部分。

??? 第四章? 范圍及類型
??? 第十一條? 全省各級財政性資金資助的各類科技計劃（專項、基金等）均須呈交科技報告。
??? 鼓勵、引導國有企事業單位的自設科研項目呈交科技報告。
??? 社會資金資助的科研活動自愿呈交科技報告。
??? 有條件的部門可針對已驗收（結題）的科技項目開展科技報告的回溯工作。
??? 第十二條? 科技報告類型包括：
??? （一）最終技術報告：項目技術總結報告。
??? （二）技術進展報告：項目年度進展報告及中期評估報告。
??? （三）專題技術報告：項目實施過程中產生的實驗（試驗）報告、調研報告、工程報告、測試報告、評估報告等。

??? 第五章? 工作流程
??? 第十三條? 項目管理機構按以下流程進行科技報告管理工作。
??? （一）在簽訂項目合同或任務書時，應根據項目的研究性質和資助強度，經簽約各方共同審核，明確項目承擔單位須呈交的科技報告類型、時間節點和最低數量等，作為項目的考核指標和驗收（結題）的必要條件。
??? （二）項目負責人按照合同或計劃任務書要求和相關標準規范組織科研人員撰寫科技報告，標注使用級別。
??? 科技報告原則上標注“公開”。涉及技術訣竅以及需要進行論文發表、專利申請、產業化等知識產權保護的科技報告可標注“延期公開”。延期公開時限最長為3年，超過3年或對原定延期公開時限進行延長的，須說明理由并報項目管理機構審核批準。
??? （三）項目承擔單位按照相關標準對科技報告進行編號，開展科技報告的形式審查和內容審查，并通過指定渠道呈交。
??? （四）項目管理機構應在項目過程管理中同步檢查科技報告完成情況。
??? （五）省科技報告管理機構按照科技報告標準對收集的科技報告進行統一編碼、分類編目、主題標引和全文保存，并定期對各計劃科技報告完成情況進行統計分析。

??? 第六章? 開放共享與權益保護
??? 第十四條? 科技報告按照“分類管理、受控使用”的原則，通過“陜西省科技報告服務系統”“陜西省科技文獻共享平臺”等多種渠道向社會開放共享。標注“公開”和“延期公開”的科技報告，向社會公眾提供摘要檢索查詢服務；標注“公開”的科技報告，向實名注冊用戶提供全文在線瀏覽和推送服務。
??? 第十五條? 科技報告用戶應嚴格遵守知識產權管理的相關規定，在論文發表、專利申請、專著出版時注明參考引用的科技報告，確保科技報告完成人的合法權益。對科技報告使用中的學術抄襲、弄虛作假等科研不端行為，按照國家相關法律法規進行處理。
??? 第十六條? 省科技報告管理機構強化科技報告的分級分類管理，嚴格執行科技報告的延期公開時限，實時跟蹤科技報告的使用日志，統計科技報告共享使用情況。并積極開展科技報告資源的深度開發和增值利用，服務我省科技項目立項查重和進展監控等工作。

??? 第七章? 保障措施
??? 第十七條? 項目承擔單位應將科技報告撰寫、呈交與管理所需費用統一納入相應項目（或課題）的經費預算。
??? 第十八條? 科技項目在按時、按標準完成科技報告后，方能驗收或結題；科技報告的呈交及共享使用情況將作為對項目承擔單位及項目負責人進行申報成果獎勵和科技項目后續支持的重要依據之一。
??? 第十九條? 項目承擔單位應將科技報告完成及共享使用情況作為對科研人員績效考核、職稱評定的重要依據之一，增強科研人員的責任感，提升科技報告的撰寫能力和共享交流意識。

??? 第八章? 附則
??? 第二十條? 本辦法自2015年11月1日起實施。