各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 為了不斷滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求，促進體育公共服務普惠化、均等化，進一步加快縣級公共體育場建設，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
??? 一、目標任務。從2015年起，全省每年新建、改擴建20個以上縣級公共體育場。列出輕重緩急，重點幫助在建工程建成投用，未建項目盡快建設，建成的學校體育場適當改造相關設施以便對市民開放，建成未達標體育場擴建達標等。到2020年，實現縣級公共體育場全覆蓋?？h級公共體育場包括標準足球場、400米塑膠跑道、單側看臺（一般不超過2000個座位）。
??? 二、建設原則。整合資源，教體結合，主要依托縣中學校建設；科學選址，合理布局，利用好存量用地；節儉務實，量力而行，杜絕貪大求洋；統籌兼顧，共建共享，發揮最大效益。
??? 三、資金籌措。縣級公共體育場建設資金籌集以縣（市、區）為主，統籌整合發展改革、財政、體育、教育等各方資金，確保投入到位、不留缺口。省上對每個縣級公共體育場給予一次性補助500萬元。對于已建成投用但未向社會開放的學校體育場，給予適當獎補資金，用于改造相應設施，以利于上課時學生使用，放學后市民使用。每年按照確定的項目由省發展改革委先行安排補助資金，其余項目分別由省財政廳、省體育局通過財政資金、體彩留成等渠道予以安排。已建成的標準體育場和已給予資金扶持的不再補助。各設區市應根據實際情況適當給予資金扶持。鼓勵各縣（市、區）通過PPP等方式，引導社會資本參與項目建設和管理運營。
??? 四、責任主體。縣（市、區）政府是公共體育場建設的責任主體，公共體育場建設要統籌規劃安排，做好與當地國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃的銜接，確保項目順利實施。各設區市政府是公共體育場建設的督導主體，負責督促各縣（市、區）做好項目規劃、編報和實施工作。
??? 五、工作機制。省發展改革委會同體育、教育部門負責編制項目建設規劃；省發展改革委、省財政廳、省體育局負責安排相應的補助資金；省國土資源廳負責協調安排各縣（市、區）項目建設用地；省住房城鄉建設廳負責指導各縣（市、區）做好規劃編制工作；省體育局負責統籌指導各縣（市、區）按規范標準建設縣級公共體育場；省教育廳負責督導各縣（市、區）教育部門及相關學校配合做好項目共建共享工作。省體育局、省發展改革委、省教育廳要在摸清底數的基礎上列出清單，建立臺賬，照單推進，逐一銷號，確保目標任務如期完成。各部門要加強溝通協調，健全工作機制，合力推進縣級公共體育場建設。
??? 項目申報和審批。各縣（市、區）政府要做好項目編制（項目選址方案由縣級體育部門、教育部門、發展改革部門和城鄉規劃主管部門共同提出）等前期工作，并提交承諾書明確項目資金來源及建設周期，按程序上報。各設區市政府對申報項目進行匯總、初審，提出建設計劃，在每年9月30日前上報下一年度實施項目，由省體育局會同省發展改革委、省教育廳審核后實施。
??? 項目督查和驗收。由省體育局、省發展改革委、省教育廳會同各設區市政府按年度對建設項目實施情況進行督查和驗收，對未按建設標準和進度實施的縣（市、區）予以通報，責令限期整改，保證完成任務。
??? 六、運營管理。縣級公共體育場免費向社會公眾開放。與學校共建的公共體育場要在保障正常教學使用的前提下，制定相應的管理規章制度，向社會公眾開放?？h級政府要將公共體育場設施的日常運行管理和維護費用列入財政預算，省、市給予一定的經費補助?？h級政府要充分利用公共體育場開展群眾性文化體育活動和賽事，確保其運行良好、服務群眾，發揮最大社會效益。

附件：陜西省縣級公共體育場摸底調查匯總表.pdf

???????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????????? 2015年9月8日