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陜西省人民政府辦公廳關于工業穩投資促增長的意見

各設區市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
??? 為認真貫徹落實省委、省政府關于工業穩投資促增長的決策部署,經省政府同意,現提出如下意見。
??? 一、全力爭取中央對我省重大工業項目支持
??? 重點圍繞《中國制造2025》確定的五大工程、十個重點領域和國家發展改革委正在籌劃的新興產業、增強制造業核心競爭力等新的工程包,將省、市級重大工業項目打包向國家匯報,積極爭取列入國家規劃和工程包,并獲得國家資金支持。
??? 二、進一步加大財政投資力度
??? 省級財政新增投資向工業重點項目傾斜,對產業升級改造項目,由省工業和信息化廳負責重點支持;對產業園區基礎設施和公共服務平臺項目,由省發展改革委負責重點支持;創新金融手段,籌集建設資金,由省金融辦負責重點支持。
??? 三、切實抓好在建項目達產達效
??? 加大工作力度,推進一批在建項目早日竣工投產,力爭全年形成新增產值800億元。
能源化工行業:爭取提前建成郭家灣等4個煤礦,新增產能1720萬噸,新增產值26億元;建成楊凌熱電等4個電源項目,新增裝機295萬千瓦,新增產值55億元;加快一批風電、光伏電站建設,新增新能源裝機214萬千瓦,新增產值35億元;抓好陜煤化蒲城DMTO二代技術示范、延長煤油混煉示范等6個項目,新增煤制油產能210萬噸,新增烯烴產能130萬噸,新增產值160億元。
??? 非能源行業:加快中興通訊智能手機、三星12英寸閃存芯片、美光半導體封裝、華為交換技術中心建設,完成新增投資85億元,新增產值100億元。加快寶氮搬遷、眉縣鋁型材、青啤生產線建設,新增產值62億元。加快銅川中集車輛、美鑫鋁合金、銘帝鋁型材建設,啟動銅川鋁業恢復生產,新增產值35億元。加快陜飛擴能、金漢汽車、洋縣釩鈦磁鐵礦建設,新增產值75億元。加快渭南卓達新材料、韓城龍門煤化工、添工冶金BDO、龍飛陶瓷項目建設,新增產值20億元。加快咸陽有色光電、延安延長天然氣、旬陽煙廠技改、安康釩氮合金、商洛比亞迪電解液、中劍硅產業園等項目建設,新增產值30億元。推進“千億陜汽”、比亞迪草堂二期、寶雞吉利轎車等項目建設,實現新增產值30億元。
??? 四、力促新項目提前開工
??? 各地、各部門要積極創造條件,確保全年新開工重點產業項目250個以上,年度投資1000億元以上。列入今年新開工計劃的71個省級重點項目,要抓緊完善審批手續,加快施工準備,確保9月底前全面開工建設。電源工程:榆林、延安、富平熱電和延安富縣電廠爭取完成投資90億元,銅川電廠二期、渭南熱電、安康電廠,寶雞熱電等4個項目以及趙石畔等5個煤電一體化外送配套電源項目加快核準進度,盡快開工建設,爭取完成投資95億元。電網工程:加快榆橫—濰坊外送通道、安康—商洛330千伏聯網工程和延安西330千伏變電站等工程,爭取完成投資60億元。開工建設330千伏西安西郊變、南鄭變、洛川變、蔡家坡變和富平變等5個工程,加快神府—河北南網擴建和陜北—關中750千伏第二通道輸變電工程、寶雞—西安南—渭南Ⅱ回750千伏線路、330千伏西成客運專線等工程核準進度,盡快開工建設,爭取完成投資40億元。煤礦項目:開工西灣煤礦,積極爭取小莊、文家坡、魏墻、千樹塔、大梁灣、郝家梁等煤礦盡快核準,爭取完成投資15億元。油氣開采項目:抓好姚河線壓縮機組工程、楊凌LNG調峰項目、靖西三線壓縮機組工程和“氣化陜西”城市配網、調峰設施建設,延長、長慶保持油氣勘探開發投資強度不減,力爭完成油氣投資430億元。重大轉化項目:加快延長煤油氣綜合利用項目建設,爭取完成投資38億元。加快推進神華榆林循環經濟煤炭綜合利用項目工程設計,抓緊華電煤制芳烴、中煤榆橫二期核準前期工作,爭取盡快實質性開工建設,完成投資240億元以上。爭取陜煤清水煤炭分質利用、未來能源煤制油二期、彬長乙二醇、長青能源煤炭深加工二期、延長集團300萬噸煤炭深加工等項目開工建設。新能源項目:積極協調國家電網公司盡快核準和開工建設鎮巴抽水蓄能電站項目。全力推進納入國家風電建設規模、光伏發電建設實施方案的項目,爭取完成投資200億元。非能工業項目:力促投資100億美元的三星閃存芯片二期工程,美光芯片封裝四期、中國移動陜西數據中心、西安地理信息園、華晨特種汽車、中航渦漿支線飛機、西咸中俄產業園、咸陽中韓產業園、有色光伏新材料、慶安制冷設備、寶鈦航空鈦材等一批產業項目開工,爭取波音飛機交付中心落戶。全年工業完成投資6600億元,其中能源化工完成投資2000億元以上。
??? 五、切實抓好項目前期籌劃工作
??? 列入省級前期計劃的75個項目,逐一落實可研報告、項目選址、土地、環評以及審批等各項前期工作責任,力爭一半以上年內完成開工準備。扎實做好與國家部委的匯報銜接,爭取曹家灘、小保當一號井、大梁灣等煤礦項目盡快上報國家核準;爭取國家能源局盡快批復陜北煤電基地輸電通道及配套電源方案;爭取神府至華中、彬長至華東輸電通道,燃氣集團和榆能集團、中石化和陜煤化集團、華能合陽煤制氣,延長集團榆林煤炭分質利用綜合制油工業示范等項目列入國家“十三五”規劃,啟動前期工作。以可再生能源配額制剛性要求為契機,加快推動國電、國華、大唐、華能在陜建設非水可再生能源項目。
??? 六、著力抓好要素保障
??? 加快推進網上“并聯審批”,進一步下放企業投資項目審批權限,提高項目審批效能。對省、市重點項目,國土部門優先保障用地計劃,環保部門優先做好環評,開辟重點項目綠色審批通道。對重大投資項目采取“一企一策”方式,保障投資順利進行。用好省政府工業投資項目貸款風險補償資金,撬動100億元銀行貸款。建立重大項目信貸資金對接機制,擴大企業貸款和債券規模,完善融資性擔保體系,提升企業投資融資服務能力。


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??????????????????????????????????????????????????????????? 2015年7月8日

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