陜西省人民政府辦公廳關(guān)于工業(yè)穩(wěn)投資促增長(zhǎng)的意見(jiàn)
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于工業(yè)穩(wěn)投資促增長(zhǎng)的決策部署,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
??? 一、全力爭(zhēng)取中央對(duì)我省重大工業(yè)項(xiàng)目支持
??? 重點(diǎn)圍繞《中國(guó)制造2025》確定的五大工程、十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和國(guó)家發(fā)展改革委正在籌劃的新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等新的工程包,將省、市級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目打包向國(guó)家匯報(bào),積極爭(zhēng)取列入國(guó)家規(guī)劃和工程包,并獲得國(guó)家資金支持。
??? 二、進(jìn)一步加大財(cái)政投資力度
??? 省級(jí)財(cái)政新增投資向工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目,由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)重點(diǎn)支持;對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)重點(diǎn)支持;創(chuàng)新金融手段,籌集建設(shè)資金,由省金融辦負(fù)責(zé)重點(diǎn)支持。
??? 三、切實(shí)抓好在建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效
??? 加大工作力度,推進(jìn)一批在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn),力爭(zhēng)全年形成新增產(chǎn)值800億元。
能源化工行業(yè):爭(zhēng)取提前建成郭家灣等4個(gè)煤礦,新增產(chǎn)能1720萬(wàn)噸,新增產(chǎn)值26億元;建成楊凌熱電等4個(gè)電源項(xiàng)目,新增裝機(jī)295萬(wàn)千瓦,新增產(chǎn)值55億元;加快一批風(fēng)電、光伏電站建設(shè),新增新能源裝機(jī)214萬(wàn)千瓦,新增產(chǎn)值35億元;抓好陜煤化蒲城DMTO二代技術(shù)示范、延長(zhǎng)煤油混煉示范等6個(gè)項(xiàng)目,新增煤制油產(chǎn)能210萬(wàn)噸,新增烯烴產(chǎn)能130萬(wàn)噸,新增產(chǎn)值160億元。
??? 非能源行業(yè):加快中興通訊智能手機(jī)、三星12英寸閃存芯片、美光半導(dǎo)體封裝、華為交換技術(shù)中心建設(shè),完成新增投資85億元,新增產(chǎn)值100億元。加快寶氮搬遷、眉縣鋁型材、青啤生產(chǎn)線建設(shè),新增產(chǎn)值62億元。加快銅川中集車輛、美鑫鋁合金、銘帝鋁型材建設(shè),啟動(dòng)銅川鋁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),新增產(chǎn)值35億元。加快陜飛擴(kuò)能、金漢汽車、洋縣釩鈦磁鐵礦建設(shè),新增產(chǎn)值75億元。加快渭南卓達(dá)新材料、韓城龍門煤化工、添工冶金B(yǎng)DO、龍飛陶瓷項(xiàng)目建設(shè),新增產(chǎn)值20億元。加快咸陽(yáng)有色光電、延安延長(zhǎng)天然氣、旬陽(yáng)煙廠技改、安康釩氮合金、商洛比亞迪電解液、中劍硅產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),新增產(chǎn)值30億元。推進(jìn)“千億陜汽”、比亞迪草堂二期、寶雞吉利轎車等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值30億元。
??? 四、力促新項(xiàng)目提前開(kāi)工
??? 各地、各部門要積極創(chuàng)造條件,確保全年新開(kāi)工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目250個(gè)以上,年度投資1000億元以上。列入今年新開(kāi)工計(jì)劃的71個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,要抓緊完善審批手續(xù),加快施工準(zhǔn)備,確保9月底前全面開(kāi)工建設(shè)。電源工程:榆林、延安、富平熱電和延安富縣電廠爭(zhēng)取完成投資90億元,銅川電廠二期、渭南熱電、安康電廠,寶雞熱電等4個(gè)項(xiàng)目以及趙石畔等5個(gè)煤電一體化外送配套電源項(xiàng)目加快核準(zhǔn)進(jìn)度,盡快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取完成投資95億元。電網(wǎng)工程:加快榆橫—濰坊外送通道、安康—商洛330千伏聯(lián)網(wǎng)工程和延安西330千伏變電站等工程,爭(zhēng)取完成投資60億元。開(kāi)工建設(shè)330千伏西安西郊變、南鄭變、洛川變、蔡家坡變和富平變等5個(gè)工程,加快神府—河北南網(wǎng)擴(kuò)建和陜北—關(guān)中750千伏第二通道輸變電工程、寶雞—西安南—渭南Ⅱ回750千伏線路、330千伏西成客運(yùn)專線等工程核準(zhǔn)進(jìn)度,盡快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取完成投資40億元。煤礦項(xiàng)目:開(kāi)工西灣煤礦,積極爭(zhēng)取小莊、文家坡、魏墻、千樹(shù)塔、大梁灣、郝家梁等煤礦盡快核準(zhǔn),爭(zhēng)取完成投資15億元。油氣開(kāi)采項(xiàng)目:抓好姚河線壓縮機(jī)組工程、楊凌LNG調(diào)峰項(xiàng)目、靖西三線壓縮機(jī)組工程和“氣化陜西”城市配網(wǎng)、調(diào)峰設(shè)施建設(shè),延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶保持油氣勘探開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度不減,力爭(zhēng)完成油氣投資430億元。重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目:加快延長(zhǎng)煤油氣綜合利用項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取完成投資38億元。加快推進(jìn)神華榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),抓緊華電煤制芳烴、中煤榆橫二期核準(zhǔn)前期工作,爭(zhēng)取盡快實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),完成投資240億元以上。爭(zhēng)取陜煤清水煤炭分質(zhì)利用、未來(lái)能源煤制油二期、彬長(zhǎng)乙二醇、長(zhǎng)青能源煤炭深加工二期、延長(zhǎng)集團(tuán)300萬(wàn)噸煤炭深加工等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新能源項(xiàng)目:積極協(xié)調(diào)國(guó)家電網(wǎng)公司盡快核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)巴抽水蓄能電站項(xiàng)目。全力推進(jìn)納入國(guó)家風(fēng)電建設(shè)規(guī)模、光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的項(xiàng)目,爭(zhēng)取完成投資200億元。非能工業(yè)項(xiàng)目:力促投資100億美元的三星閃存芯片二期工程,美光芯片封裝四期、中國(guó)移動(dòng)陜西數(shù)據(jù)中心、西安地理信息園、華晨特種汽車、中航渦漿支線飛機(jī)、西咸中俄產(chǎn)業(yè)園、咸陽(yáng)中韓產(chǎn)業(yè)園、有色光伏新材料、慶安制冷設(shè)備、寶鈦航空鈦材等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工,爭(zhēng)取波音飛機(jī)交付中心落戶。全年工業(yè)完成投資6600億元,其中能源化工完成投資2000億元以上。
??? 五、切實(shí)抓好項(xiàng)目前期籌劃工作
??? 列入省級(jí)前期計(jì)劃的75個(gè)項(xiàng)目,逐一落實(shí)可研報(bào)告、項(xiàng)目選址、土地、環(huán)評(píng)以及審批等各項(xiàng)前期工作責(zé)任,力爭(zhēng)一半以上年內(nèi)完成開(kāi)工準(zhǔn)備。扎實(shí)做好與國(guó)家部委的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取曹家灘、小保當(dāng)一號(hào)井、大梁灣等煤礦項(xiàng)目盡快上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn);爭(zhēng)取國(guó)家能源局盡快批復(fù)陜北煤電基地輸電通道及配套電源方案;爭(zhēng)取神府至華中、彬長(zhǎng)至華東輸電通道,燃?xì)饧瘓F(tuán)和榆能集團(tuán)、中石化和陜煤化集團(tuán)、華能合陽(yáng)煤制氣,延長(zhǎng)集團(tuán)榆林煤炭分質(zhì)利用綜合制油工業(yè)示范等項(xiàng)目列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃,啟動(dòng)前期工作。以可再生能源配額制剛性要求為契機(jī),加快推動(dòng)國(guó)電、國(guó)華、大唐、華能在陜建設(shè)非水可再生能源項(xiàng)目。
??? 六、著力抓好要素保障
??? 加快推進(jìn)網(wǎng)上“并聯(lián)審批”,進(jìn)一步下放企業(yè)投資項(xiàng)目審批權(quán)限,提高項(xiàng)目審批效能。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,國(guó)土部門優(yōu)先保障用地計(jì)劃,環(huán)保部門優(yōu)先做好環(huán)評(píng),開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道。對(duì)重大投資項(xiàng)目采取“一企一策”方式,保障投資順利進(jìn)行。用好省政府工業(yè)投資項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,撬動(dòng)100億元銀行貸款。建立重大項(xiàng)目信貸資金對(duì)接機(jī)制,擴(kuò)大企業(yè)貸款和債券規(guī)模,完善融資性擔(dān)保體系,提升企業(yè)投資融資服務(wù)能力。
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??????????????????????????????????????????????????????????? 2015年7月8日
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