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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
??? 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于復制推廣中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗的通知》（國發(fā)〔2014〕65號）精神，進一步簡政放權(quán)，加快體制機制創(chuàng)新，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《陜西省復制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗工作方案》印發(fā)你們，請抓好貫徹落實。

???????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
??????????????????????????????????????????????????????????? 2015年6月27日

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陜西省復制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗工作方案

??? 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推廣中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗的通知》（國發(fā)〔2014〕65號）精神，做好上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復制推廣工作，結(jié)合我省實際，制訂本工作方案。
??? 一、總體目標
??? 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快體制機制創(chuàng)新，積極復制推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)在外商投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等方面的改革創(chuàng)新成果，深化外商投資管理體制改革，擴大服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域，大力發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，促進投資貿(mào)易便利化，著力培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，為全省開放型經(jīng)濟發(fā)展和自貿(mào)區(qū)申報建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
??? 二、主要任務(wù)
??? （一）投資管理領(lǐng)域。
??? 1外商投資廣告企業(yè)備案制。申請設(shè)立外商投資廣告企業(yè)、外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)、外商投資廣告企業(yè)申請設(shè)立分支機構(gòu)的，不再受現(xiàn)行《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》第九條、第十條和第十一條的限制，同時取消對外商投資廣告企業(yè)的項目審批和設(shè)立分支機構(gòu)的審批，改為備案制；外商投資廣告企業(yè)設(shè)立后需要更換合營方或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、變更廣告經(jīng)營范圍和變更注冊資本的，改為備案制，無需另行報批。（省工商局負責，2015年7月1日起在全省實施）
??? 2網(wǎng)上自主辦稅。優(yōu)化完善“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳” “網(wǎng)上申報系統(tǒng)”等網(wǎng)上辦稅平臺，逐步實現(xiàn)常用辦稅事項網(wǎng)上辦理。（省國稅局、省地稅局負責，省國稅局2015年7月1日起在全省實施，省地稅局2016年1月1日起在全省實施）
??? 3涉稅事項網(wǎng)上區(qū)域通辦。納稅人可以在其主管稅務(wù)機關(guān)的任意辦稅服務(wù)點辦理各類稅收業(yè)務(wù)事項。（省國稅局、省地稅局負責，省地稅局2016年1月1日起在全省實施）
??? 4涉稅事項網(wǎng)上審批備案。公布涉稅審批、備案事項清單，納稅人對清單內(nèi)事項根據(jù)現(xiàn)有政策規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上報送，稅務(wù)機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進行網(wǎng)上辦理，并為納稅人提供進度查詢服務(wù)。（省地稅局、省國稅局負責，省地稅局2016年1月1日起在全省實施，省國稅局2015年7月1日起在西安市及我省國家級開發(fā)區(qū)等具備條件區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 5納稅信用網(wǎng)上評價。稅務(wù)機關(guān)通過信用信息平臺采集、分析、評價納稅人的信用信息，得出納稅信用評價結(jié)果，并實施分類服務(wù)和管理；有條件地區(qū)可與地方政府及相關(guān)單位征信平臺對接，實現(xiàn)納稅人信用信息在各部門間的共享利用。（省地稅局、省國稅局負責，2016年1月1日起在全省實施）
??? 6創(chuàng)新網(wǎng)上納稅服務(wù)。稅務(wù)機關(guān)進行納稅人信息網(wǎng)上收集、納稅人需求網(wǎng)上采集，對納稅人開展網(wǎng)上涉稅信息推送、提醒；為納稅人提供網(wǎng)上辦稅信息查詢等主動服務(wù)。（省地稅局、省國稅局負責，省地稅局2016年1月1日起在全省實施）
??? 7網(wǎng)上自動賦碼。納入并聯(lián)審批的納稅人在進行開業(yè)登記時，不再報送各類稅務(wù)附報資料，由原先納稅人發(fā)起稅務(wù)登記申請，轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇?wù)機關(guān)根據(jù)工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供的企業(yè)信息，由系統(tǒng)自動賦予稅務(wù)登記號碼；納稅人在首次辦理涉稅事項時，稅務(wù)機關(guān)按照納稅人出示的基礎(chǔ)信息資料進行“免填單”式信息采集，并開展常用辦稅事項告知、稅種及發(fā)票核定、辦稅操作輔導等“一站式”服務(wù)；納稅人可通過稅務(wù)登記查詢平臺，查詢自身稅務(wù)登記信息。（省國稅局負責，2015年7月1日起在具備條件且經(jīng)國家稅務(wù)總局認可的區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 8電子發(fā)票網(wǎng)上應(yīng)用。推行電商企業(yè)和有條件使用電子發(fā)票企業(yè)的電子發(fā)票應(yīng)用；將受票方由個人消費者擴大到企業(yè)單位。（省國稅局負責，2015年7月1日起在具備條件且經(jīng)國家稅務(wù)總局認可的區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 9非居民稅收網(wǎng)上管理。對5萬美元以下非貿(mào)事項，根據(jù)企業(yè)以往備案情況和誠信狀況，對非居民企業(yè)合同項目實行備案，不再重復審查，所需材料由納稅人自行保管，以備稅務(wù)機關(guān)核查；建立非貿(mào)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上備案、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上扣款等非居民納稅人涉稅服務(wù)。（省國稅局負責，2015年7月1日起在具備條件且經(jīng)國家稅務(wù)總局認可的區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 10企業(yè)標準備案管理制度創(chuàng)新。按照國家標準化管理委員會的統(tǒng)一部署和安排，企業(yè)只需在全國統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)品標準信息公共服務(wù)平臺上公開產(chǎn)品標準全文或主要技術(shù)指標等信息，即視同完成產(chǎn)品標準備案工作。（省質(zhì)監(jiān)局負責，2016年1月1日起在全省試行）
??? 11企業(yè)設(shè)立實行單一窗口。實行企業(yè)設(shè)立“單一窗口”制度，推動工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證“三證合一”。（省工商局、省地稅局、省國稅局、省質(zhì)監(jiān)局負責，2015年在全省試點實施）
??? 12建立市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體系。在1-2個市的縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域探索建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系（加掛食品藥品監(jiān)管機構(gòu)牌子），完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所，實現(xiàn)高效監(jiān)管。（省編辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局負責，2015年在省內(nèi)試點推行）
??? 13出臺權(quán)力清單。提高行政透明度，加快出臺權(quán)力清單，建立體現(xiàn)投資者參與、符合國際規(guī)則的信息公開機制。（省編辦、省政府法制辦、省發(fā)展改革委負責，2015年起逐步推進）
??? 14建設(shè)電子政務(wù)體系。加快建設(shè)電子政務(wù)體系，打造“24小時”服務(wù)政府。（省電子政務(wù)辦、省政府政務(wù)公開辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦負責，在全省范圍持續(xù)推進）
??? （二）貿(mào)易便利化領(lǐng)域。
??? 1期貨保稅交割海關(guān)監(jiān)管制度。允許海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)以保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物為標的物,開展期貨實物交割。（西安海關(guān)負責，2015年6月30日前在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 2境內(nèi)外維修海關(guān)監(jiān)管制度。允許符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展高技術(shù)、高附加值、無污染的境內(nèi)外維修業(yè)務(wù),海關(guān)參照保稅加工監(jiān)管模式,依托信息化系統(tǒng)實施管理,推動加工制造向研發(fā)、檢測及維修等高附加值生產(chǎn)鏈延伸,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。（西安海關(guān)負責，2015年6月30日前在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 3融資租賃海關(guān)監(jiān)管制度。對融資租賃貨物，按照審查確定的分期繳納租金，分期征收關(guān)稅和增值稅。同時允許符合規(guī)定條件的企業(yè),可以保證書的方式提供擔保,降低企業(yè)成本。（西安海關(guān)負責，2015年6月30日前在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 4建立全球維修和再制造監(jiān)管制度。根據(jù)入境維修產(chǎn)品特性與入境維修企業(yè)類別進行檢驗監(jiān)管風險評估和分類管理，在不同環(huán)節(jié)實施差異化的檢驗監(jiān)督管理，對一般風險入境維修產(chǎn)品免于實施裝運前檢驗。（陜西出入境檢驗檢疫局負責，2015年7月1日起在全省實施）
??? 5建立中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證制度。簡化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)中轉(zhuǎn)出境貨物的原產(chǎn)地簽證手續(xù)，減少申報隨附資料。建立原產(chǎn)地簽證企業(yè)分類評級制度，根據(jù)企業(yè)信用等級給予簽證便利。（陜西出入境檢驗檢疫局負責，2015年7月1日起在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 6檢驗檢疫通關(guān)無紙化。梳理和再造檢驗檢疫申報、業(yè)務(wù)流程、證單簽發(fā)等環(huán)節(jié)，通過企業(yè)信用化管理、商品風險化分類，加強與海關(guān)合作，對符合條件的企業(yè)實現(xiàn)申報、計收費、檢驗、簽證放行、歸檔等各環(huán)節(jié)的無紙化運作。簡化申報數(shù)據(jù)項目，減少隨附單證種類，為企業(yè)提供高效便捷服務(wù)。（陜西出入境檢驗檢疫局負責，2015年7月1日起在全省實施）
??? 7科學采信第三方檢測結(jié)果。探索建立有利于第三方檢驗鑒定機構(gòu)發(fā)展和規(guī)范的管理制度，按照國際通行規(guī)則，對依法需要實施檢驗的進出口商品，采信符合條件的檢驗鑒定機構(gòu)的檢驗鑒定結(jié)果。（陜西出入境檢驗檢疫局負責，2015年7月1日起在全省實施）
??? 8加強出入境生物材料制品風險管理。對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)入境的醫(yī)學微生物、人體組織、生物制品、人類血液及其制品等特殊物品，從逐批審批調(diào)整為企業(yè)日常監(jiān)管配合行政審批，完善考核監(jiān)管、分批核銷、指定地點查驗等制度。（陜西出入境檢驗檢疫局負責，2015年7月1日起在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 9建立預檢驗核銷制度。根據(jù)“企業(yè)自愿、操作便利、全面普惠”的原則，探索建立進口貨物預檢驗核銷制度，檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)企業(yè)在貨物入境進區(qū)或在區(qū)倉儲時預檢驗的申請，對特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)貨物實施集中檢驗、分批核銷出區(qū)的工作模式，縮短貨物進境通關(guān)時間。（陜西出入境檢驗檢疫局負責，2015年7月1日起在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 10實施檢驗檢疫分線監(jiān)督管理模式。檢驗檢疫機構(gòu)在有條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出境“一線”主要實施檢疫和重點敏感貨物檢驗工作，“二線”主要實施貨物檢驗和監(jiān)管工作；入境應(yīng)檢物在區(qū)內(nèi)企業(yè)間自由流轉(zhuǎn)，不涉及實際使用的，免于檢驗。（陜西出入境檢驗檢疫局負責，2015年7月1日起在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 11建立動植物檢疫審批負面清單制度。全面落實上海自貿(mào)區(qū)負面清單制度，做好陜西地區(qū)負面清單以外進境（過境）動植物及其產(chǎn)品的檢疫審批。（陜西出入境檢驗檢疫局負責，2015年7月1日起在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 12建立通關(guān)、檢驗檢疫一體化機制。在省內(nèi)實現(xiàn)通關(guān)、檢驗檢疫一體化的基礎(chǔ)上，重點加強與青島、阿拉山口等海關(guān)的通關(guān)協(xié)作，探索建立絲綢之路經(jīng)濟帶沿線區(qū)域通關(guān)、檢驗檢疫一體化機制。（西安海關(guān)、陜西出入境檢驗檢疫局負責，西安海關(guān)2015年在全省范圍及哈薩克斯坦阿拉木圖市、州試點，陜西出入境檢驗檢疫局2015年在全省試點）
??? 13建立口岸聯(lián)檢單位合作機制。強化關(guān)檢合作，實現(xiàn)省內(nèi)口岸海關(guān)監(jiān)管場所“一次申報、一次查驗、一次放行”全覆蓋。加強海關(guān)、檢驗檢疫、工商、稅務(wù)、外匯管理部門協(xié)作，實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。（省口岸辦、西安海關(guān)、陜西出入境檢驗檢疫局、省工商局、省國稅局、國家外匯管理局陜西省分局負責，2015年起海關(guān)監(jiān)管場所持續(xù)推進）
??? 14爭取設(shè)立汽車整車進口口岸。積極與國家有關(guān)部委對接，爭取在西安國際港務(wù)區(qū)設(shè)立汽車整車進口口岸。（西安市政府、西安海關(guān)、陜西出入境檢驗檢疫局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負責）
??? 15創(chuàng)新加工貿(mào)易方式。推進整機生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結(jié)算一體化集群發(fā)展。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、西安市等相關(guān)設(shè)區(qū)市政府負責，在全省范圍持續(xù)推進）
??? 16發(fā)展保稅物流和保稅服務(wù)。加快建設(shè)保稅物流倉儲、采購分撥與跨境電子商務(wù)中心，充分發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，特別是航空維修、生物醫(yī)藥與電子信息產(chǎn)業(yè)方面的保稅業(yè)務(wù)；探索在區(qū)外利用保稅政策，發(fā)展飛機部、附件及精密儀器保稅檢測維修，積極推進保稅展示交易中心建設(shè)。（西安海關(guān)、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、西安市政府、西咸新區(qū)管委會負責，2015年10月1日起在西咸新區(qū)空港新城、西安國際港務(wù)區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵤?br/>??? 17支持設(shè)立大宗商品交易平臺。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省金融辦、陜西證監(jiān)局、西安市等相關(guān)設(shè)區(qū)市政府負責，在西安國際港務(wù)區(qū)等重點區(qū)域持續(xù)推進）
??? 18依托西安綜合保稅區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)，建設(shè)對外文化貿(mào)易基地。（西安海關(guān)、省文化廳、西安市政府負責，2015年10月1日起在西安高新區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)實施）
??? （三）金融領(lǐng)域。
??? 1外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯。外商投資企業(yè)資本金賬戶中經(jīng)所在地外匯局辦理出資權(quán)益確認（或經(jīng)銀行辦理貨幣出資入賬登記）的外匯資本金，可根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營需要在銀行辦理結(jié)匯。（國家外匯管理局陜西省分局負責，根據(jù)國家外匯管理局統(tǒng)一部署2015年7月1日起在全省實施）
??? 2直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理。簡化直接投資外匯登記手續(xù)。直接投資項下（包括外商來陜投資和陜西企業(yè)境外投資）外匯登記及變更登記不必到外匯局辦理，在銀行辦理即可。（國家外匯管理局陜西省分局負責，根據(jù)國家外匯管理局統(tǒng)一部署2015年7月1日起在全省實施）
??? 3銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結(jié)售匯業(yè)務(wù)。完善結(jié)售匯管理，支持銀行開展面向境內(nèi)客戶的大宗商品衍生品的柜臺交易。（國家外匯管理局陜西省分局負責，根據(jù)國家外匯管理局部署的時間和范圍在全省實施）
??? 4爭取國家外匯管理局外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯管理方式改革試點。爭取更多企業(yè)加入跨國公司外匯和人民幣資金集中運營，為更多企業(yè)（集團）利用兩種資源和兩個市場創(chuàng)造便利，降低企業(yè)財務(wù)成本。（國家外匯管理局陜西省分局、人民銀行西安分行、省金融辦負責，2015年起在全省推廣）
??? 5探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。深化與有離岸金融牌照銀行的合作，積極探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。（人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局、省金融辦負責，2015年起在全省范圍持續(xù)推進）
??? 6打造絲綢之路經(jīng)濟帶能源金融中心。引進外資銀行、證券、保險、信托等金融區(qū)域總部和金融后臺服務(wù)中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶能源金融中心。（省金融辦、陜西銀監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、陜西保監(jiān)局、人民銀行西安分行、省財政廳、省發(fā)展改革委、西安市政府、西咸新區(qū)管委會負責，在西咸新區(qū)、西安市浐灞生態(tài)區(qū)持續(xù)推進）
??? 7拓展倉單質(zhì)押融資，推動融資租賃發(fā)展，開展個人貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。支持長安銀行、西安銀行、陜西煤化集團等設(shè)立金融融資租賃公司。（省商務(wù)廳、省金融辦、陜西銀監(jiān)局、國家外匯管理局陜西省分局、省發(fā)展改革委、人民銀行西安分行負責，2015年起在西安市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域率先試點）
??? （四）服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域。
??? 1制定促進全省融資租賃業(yè)發(fā)展的政策措施，促進融資租賃業(yè)快速發(fā)展。（省商務(wù)廳負責，2015年內(nèi)報省政府批準實施）
??? 2允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。融資租賃公司可申請兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)，即與租賃物及租賃客戶有關(guān)的進出口保理業(yè)務(wù)、國內(nèi)及離岸保理業(yè)務(wù)、與商業(yè)保理相關(guān)的咨詢服務(wù)及經(jīng)許可的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳負責，2015年6月30日前在全省實施）
??? 3允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司。允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司，以一定的調(diào)研技術(shù)（包括調(diào)查技術(shù)、財務(wù)技術(shù)等）和專業(yè)人員為基礎(chǔ)，對相關(guān)企業(yè)或個人的資信情況或?qū)ｍ楉椖康恼鎸嵭缘冗M行調(diào)查、分析，為社會提供專業(yè)化服務(wù)。（省商務(wù)廳負責，2015年6月30日前在全省實施）
??? 4允許設(shè)立股份制外資投資性公司。對于符合投資性公司準入條件的外國投資者，允許其以股份制形式設(shè)立外資投資性公司，可面向社會募集資金。（省商務(wù)廳負責，2015年6月30日前在全省實施）
??? 5融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊資本限制。允許和支持各類融資租賃公司設(shè)立項目子公司并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)。融資租賃公司及其子公司的設(shè)立暫不實行注冊資本登記認繳制，不設(shè)最低注冊資本限制。（省商務(wù)廳負責，2015年6月30日前在全省實施）
??? 6允許內(nèi)外資企業(yè)從事游戲、游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)，經(jīng)文化部門內(nèi)容審核后可面向國內(nèi)市場銷售。（省文化廳負責，2015年7月1日起在全省實施）
??? （五）事中事后監(jiān)管措施。
??? 1加快構(gòu)建覆蓋全省的統(tǒng)一信用信息共享服務(wù)平臺。在現(xiàn)有省級公共信用信息平臺基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌構(gòu)建縱向貫通省、市、縣，橫向連接各部門的全省統(tǒng)一信用信息共享服務(wù)平臺。（省發(fā)展改革委負責，2015年起在全省推進）
??? 2深入推進企業(yè)信用信息征集共享。全面貫徹落實有關(guān)政策法規(guī)，進一步加大企業(yè)信用信息征集整合工作力度，逐步實現(xiàn)全省企業(yè)信用信息充分共享。（省發(fā)展改革委負責，2016年內(nèi)在全省實施）
??? 3積極推進個人信用信息征集和整合。抓緊出臺《陜西省個人公共信用信息征集使用規(guī)定》，加快全省個人公共信用信息征集整合，健全個人信用記錄。（省發(fā)展改革委負責，2016年內(nèi)在全省實施）
??? 4建立健全企業(yè)信用監(jiān)督與獎懲制度。出臺《陜西省企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》，研究制定《陜西省失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》，依法推動信用信息在行政管理事項中的廣泛應(yīng)用，依法加強各級政府部門對企業(yè)的信用監(jiān)管，形成多部門信用獎懲聯(lián)動機制。（省發(fā)展改革委負責，2016年內(nèi)在全省實施）
??? 5全面推行第三方企業(yè)綜合信用評價制度。通過政府購買服務(wù)等方式，培育社會力量參與市場監(jiān)督。進一步加強第三方企業(yè)綜合信用評價制度的完善和貫徹落實，加快推進信用評價結(jié)果在重點領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，積極培育和規(guī)范信用服務(wù)市場。（省發(fā)展改革委負責，2016年內(nèi)在全省實施）
??? 三、有關(guān)要求
??? （一）高度重視。省級相關(guān)部門、單位要深刻認識復制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的重大意義，要將復制推廣工作作為全面深化改革的重要舉措，列入年度重點工作任務(wù)，積極創(chuàng)造條件，扎實推進。
??? （二）健全機制。全省復制推廣工作由省商務(wù)廳牽頭，建立定期會商制度，及時研究解決復制推廣過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。
??? （三）組織實施。省級相關(guān)部門、單位要制訂推廣工作實施方案，明確分工和時限，狠抓落實，定期向省政府報告進展情況。