国产高清在线精品一区a_а√天堂资源8在线官网在线_欧美日韩精品一区二区三区不卡_九九久久久

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
??? 為進(jìn)一步加大金融支撐，全力保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：
??? 一、擴(kuò)大融資規(guī)模。推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，提升融資空間，與國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國銀行等金融機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取各大金融機(jī)構(gòu)在未來3年向我省提供超過1萬億元的融資支持。鼓勵(lì)支持在陜各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)爭取總行在信貸額度調(diào)劑上給予傾斜。嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)和申貸獲得率“三個(gè)不低于”的要求，不斷擴(kuò)大中小微企業(yè)融資規(guī)模。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加快產(chǎn)品創(chuàng)新，開拓非信貸融資渠道，實(shí)現(xiàn)信貸、非信貸兩輪驅(qū)動(dòng)，確保全省今年社會融資規(guī)模超過5200億元。（省金融辦、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等）
??? 二、降低融資成本。各金融機(jī)構(gòu)要帶頭貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕39號），進(jìn)一步減少收費(fèi)項(xiàng)目，做到能不收費(fèi)的盡量不收。加強(qiáng)利率政策執(zhí)行的檢查指導(dǎo)力度，組織開展不合理金融服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓，對以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本等變相提高利率、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為予以查處。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評估、登記、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)正常利息支付之外的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。（陜西銀監(jiān)局、人民銀行西安分行、省發(fā)展改革委、各金融機(jī)構(gòu)）
??? 三、縮短融資鏈條。按照國務(wù)院部署，加強(qiáng)對影子銀行、同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)等方面的管理，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)。督促銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新小微金融服務(wù)產(chǎn)品，提高資金供給時(shí)效。鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款、保證貸款，豐富完善流動(dòng)資金貸款品種。通過提前續(xù)貸審批、設(shè)立循環(huán)貸款、實(shí)行年度審核等措施，優(yōu)化貸款流程，簡化貸款審批、核準(zhǔn)程序。進(jìn)一步嚴(yán)格貸后管理，防止貸款被違規(guī)挪用，確保信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。各市、縣、區(qū)要因地制宜制定金融服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐步調(diào)整客戶準(zhǔn)入、評級、授信等信貸標(biāo)準(zhǔn)，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，將盡職免責(zé)制度落到實(shí)處。（人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、陜西保監(jiān)局）
??? 四、拓寬融資渠道。深入實(shí)施“雙推雙增”融資工程，強(qiáng)化企業(yè)直接融資培訓(xùn)，組織開展“直接融資金融專家陜西行”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)利用中期票據(jù)、短期融資券、集合票據(jù)等債務(wù)工具融資。支持符合條件的企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)到“新三板”掛牌。研究出臺扶持政策，發(fā)揮陜西區(qū)域性股權(quán)交易中心作用，促進(jìn)企業(yè)股權(quán)交易。推進(jìn)民營銀行設(shè)立。開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。支持省金控集團(tuán)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強(qiáng)對省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目融資支持。（人民銀行西安分行、省金融辦、陜西銀監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、省金控集團(tuán)）
??? 五、加強(qiáng)融資對接。各市人民政府、省級相關(guān)部門要分別組織對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)融資需求情況進(jìn)行梳理和匯總，摸清企業(yè)項(xiàng)目資金需求，開展政銀企融資對接活動(dòng)，提高資金對接效率。按照區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目，分別搭建區(qū)域性、專題式、差異化的融資對接服務(wù)平臺，提升融資對接精細(xì)化水平。各有關(guān)部門要積極幫助企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地權(quán)證、環(huán)評等銀企對接配套要件，為金融機(jī)構(gòu)資金投放創(chuàng)造條件。（各市人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國資委、省工商聯(lián)等）
??? 六、引導(dǎo)民間融資。依法推動(dòng)各地民間借貸中心的建立和作用發(fā)揮，搭建信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)對民間資金流動(dòng)的引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控，為民間資金的有效利用創(chuàng)造條件。重視和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，出臺促進(jìn)我省互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)范圍，明確風(fēng)險(xiǎn)底線，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺引導(dǎo)民間資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（省金融辦、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、省中小企業(yè)局等）
??? 七、用好政策工具。用足用好貨幣政策工具，利用差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整、定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)等政策措施，增加信貸資金供應(yīng)量。用好用活國家支持金融業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。動(dòng)態(tài)監(jiān)測地方法人金融機(jī)構(gòu)貸款增長情況，適時(shí)調(diào)整貸款需求旺盛地方法人金融機(jī)構(gòu)的政策參數(shù)，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。（人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局）
??? 八、實(shí)施解困幫扶。各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)組織開展全面排查。鼓勵(lì)各市根據(jù)地方金融風(fēng)險(xiǎn)狀況及實(shí)際需要設(shè)立金融穩(wěn)定或應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，幫助具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)降低信貸違約風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)融資出現(xiàn)的問題要區(qū)別對待，嚴(yán)防因?yàn)椤耙坏肚小笔降某橘J、壓貸、停貸，造成企業(yè)資金鏈斷裂。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)按照“一企一策”的原則制定解決方案，支持采取“借新還舊貸、降息緩本金、總量不減少、短貸轉(zhuǎn)長貸”等方式緩解企業(yè)資金壓力，以時(shí)間換空間，與企業(yè)共渡難關(guān)。鼓勵(lì)支持省、市重點(diǎn)國有企業(yè)采取參股、兼并、重組等多種形式對經(jīng)營困難民營企業(yè)提供幫助。（各設(shè)區(qū)市人民政府、各金融機(jī)構(gòu)、省國資委、省中小企業(yè)局、省工商聯(lián)）
??? 九、完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的信用貸款損失，由省財(cái)政按政策給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。推動(dòng)省信用再擔(dān)保公司和各市（區(qū)）政策性融資性擔(dān)保公司增資擴(kuò)股和機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)整合，做大做強(qiáng)政策性融資擔(dān)保平臺。鼓勵(lì)民營擔(dān)保公司與省信用再擔(dān)保公司建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系，發(fā)揮再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用，提高全省融資擔(dān)保體系的融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)能力和融資服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和業(yè)務(wù)補(bǔ)助政策，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的積極性。（省財(cái)政廳、省中小企業(yè)局、省金控集團(tuán)）
??? 十、優(yōu)化融資環(huán)境。深化市、縣、區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作，促進(jìn)縣域金融運(yùn)行環(huán)境不斷優(yōu)化。繼續(xù)加快信用環(huán)境建設(shè)，積極解決銀企信息不對稱和小微企業(yè)信用缺失問題。支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)，加大對違約企業(yè)的懲戒力度，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為。充分發(fā)揮地方金融資產(chǎn)管理公司作用，積極探索市場化、專業(yè)化的金融資產(chǎn)處置途徑，加快金融企業(yè)不良資產(chǎn)處置步伐。研究制訂在陜金融機(jī)構(gòu)普惠金融發(fā)展貢獻(xiàn)考評辦法，推進(jìn)普惠金融發(fā)展。（省金融辦、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局、省發(fā)展改革委）


???????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????? 2015年6月9日

?