陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015-2016年省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《陜西省2015—2016年省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》予以印發(fā),并就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
??? 一、省級(jí)實(shí)行預(yù)算管理的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)使用財(cái)政性資金(包括公共預(yù)算資金、政府性基金、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入和其他收入)采購(gòu)政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的項(xiàng)目,均屬于政府采購(gòu)范圍。
??? 二、凡列入政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后執(zhí)行。情況特殊沒(méi)有編制政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目,須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后,下達(dá)政府采購(gòu)預(yù)算。無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目均屬違規(guī)采購(gòu)。
??? 三、2015—2016年納入?yún)f(xié)議供貨范圍的品目為:辦公設(shè)備、移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用軟件、辦公消耗用品、電器設(shè)備等。定點(diǎn)采購(gòu)的品目為:車輛保險(xiǎn)、車輛維修、會(huì)議及接待、印刷等。
??? 四、各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市可參照本規(guī)定制訂本地區(qū)的政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省財(cái)政廳備案。
附件:陜西省2015-2016年省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2015年3月2日
附件
陜西省2015—2016年省級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
??? 一、政府采購(gòu)目錄
??? (一)必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的通用類項(xiàng)目。
??? 1貨物類(含未列入?yún)f(xié)議供貨范圍、單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在10萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目)。
??? (1)交通工具。
??? (2)辦公設(shè)備(協(xié)議供貨)。
??? 臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、多功能一體機(jī)、投影儀、掃描儀、刻錄機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼一體機(jī)、電話機(jī)、家具等。
??? (3)移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備(協(xié)議供貨)。
??? U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、數(shù)碼伴侶、錄音筆等。
??? (4)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(協(xié)議供貨)。
??? 服務(wù)器、小型機(jī)、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、硬件防火墻、UPS等。
??? (5)通用軟件(協(xié)議供貨)。
??? 操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等。
??? (6)辦公消耗用品(協(xié)議供貨)。
??? 硒鼓、墨盒、碳粉等。
??? (7)電器設(shè)備(協(xié)議供貨)。
??? 空調(diào)機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機(jī)以及其他電器設(shè)備。
??? (8)視頻會(huì)議設(shè)備。
??? (9)電梯。
??? (10)起重機(jī)。
??? (11)鍋爐。
??? (12)中央空調(diào)機(jī)組。
??? (13)軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)及升級(jí)。
??? (14)公務(wù)制服。
??? (15)各類圖書(shū)及教材。
??? (16)其他貨物。
??? 2工程類(單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在30萬(wàn)元及以上)。
??? 建筑物改擴(kuò)建及維修、裝修工程,水暖管網(wǎng)維修更新,綠化、美化工程及維護(hù),系統(tǒng)集成及網(wǎng)絡(luò)工程,電梯、鍋爐及消防等安裝工程,污水處理,其他工程。
??? 3服務(wù)類(含未列入定點(diǎn)采購(gòu)范圍、單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在10萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目)。
??? (1)公務(wù)車輛保險(xiǎn)、維修(定點(diǎn)采購(gòu))。
??? (2)會(huì)議及接待(定點(diǎn)采購(gòu))。
??? (3)印刷(定點(diǎn)采購(gòu))。
??? (4)工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理。
??? (5)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。
??? (6)社會(huì)中介服務(wù)。
??? (7)租賃、培訓(xùn)、物業(yè)管理。
??? (8)政府購(gòu)買服務(wù)通用類項(xiàng)目。
??? (二)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)目錄。
??? 救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲(chǔ)備物資、疫苗、教育技術(shù)裝備、實(shí)驗(yàn)室裝置、教學(xué)模型、醫(yī)療設(shè)備及器械、康復(fù)設(shè)備及器械、計(jì)劃生育設(shè)備、分析檢驗(yàn)設(shè)備、廣播電影電視設(shè)備、燈光音響設(shè)備、文化設(shè)備、文物設(shè)備、體育設(shè)備、檔案及保密設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、農(nóng)林水利設(shè)備、交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、公檢法司設(shè)備、氣象設(shè)備、無(wú)線電防震防雷設(shè)備、地質(zhì)勘察設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、電力設(shè)備、通信設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、光輻照明設(shè)備、專用車輛以及部門(mén)其他具有特殊需求的項(xiàng)目;集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施以外的其他工程;政府購(gòu)買服務(wù)特殊類項(xiàng)目。
??? 部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)登記的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,但涉及通用類項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
??? 二、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
??? (一)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。
??? 貨物和服務(wù):政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、單項(xiàng)或批量預(yù)算金額超過(guò)1萬(wàn)元(含)不足10萬(wàn)元的項(xiàng)目,不足1萬(wàn)元不需辦理審批手續(xù)。
??? 工程:政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、單項(xiàng)預(yù)算金額超過(guò)5萬(wàn)元(含)不足30萬(wàn)元的各類工程項(xiàng)目,不足5萬(wàn)元不需辦理審批手續(xù)。
??? 政府采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),實(shí)行分散采購(gòu),可由采購(gòu)人自行組織實(shí)施,但達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。
??? (二)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)。
??? 貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在100萬(wàn)元(含)以上;工程項(xiàng)目預(yù)算金額在200萬(wàn)元(含)以上。
??? (三)競(jìng)爭(zhēng)性談判數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
??? 貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在30萬(wàn)元(含)—100萬(wàn)元,工程項(xiàng)目在30萬(wàn)元(含)—200萬(wàn)元。
??? (四)詢價(jià)采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
??? 單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在10萬(wàn)元(含)—30萬(wàn)元的貨物和服務(wù),按照政府采購(gòu)目錄由采購(gòu)人分別委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
??? 三、其他有關(guān)問(wèn)題
??? (一)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬(wàn)元以下。達(dá)到30萬(wàn)元及以上的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批采購(gòu)方式后,由采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
??? (二)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目由財(cái)政部門(mén)界定通用類或特殊類項(xiàng)目。
??? (三)政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),并執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品、扶持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、福利性企業(yè)等政府采購(gòu)政策。采購(gòu)人確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意后,才能開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
??? (四)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),是采購(gòu)人編制政府采購(gòu)預(yù)算的依據(jù),各部門(mén)、單位需按照財(cái)政部2013年10月印發(fā)的《政府采購(gòu)品目分類目錄》編制政府采購(gòu)預(yù)算。
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