各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 《陜西省地方級自然保護區調整管理規定》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

???????????????????????????????????????????????????????????????????? ?陜西省人民政府辦公廳
???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2015年2月2日

陜西省地方級自然保護區調整管理規定

??? 第一條? 為加強全省地方級自然保護區的建設和管理，有效保護自然保護區的環境、資源和生物多樣性，根據《中華人民共和國自然保護區條例》、《陜西省實施〈中華人民共和國自然保護區條例〉辦法》（陜政令〔2001〕69號）、《國務院辦公廳關于做好自然保護區管理有關工作的通知》（國辦發〔2010〕63號）及其他有關規定，制定本規定。
??? 第二條? 地方級自然保護區是指經省、市、縣（市、區）人民政府批準建立的省級、市級、縣（市、區）級自然保護區。
????第三條? 本規定適用于本省行政區域內地方級自然保護區的范圍調整、功能區劃調整及更改名稱。
??? 范圍調整，是指自然保護區外部界限的擴大、縮小或內外部區域間的調換。
??? 功能區劃調整，是指自然保護區內部的核心區、緩沖區、實驗區范圍的調整。
??? 更改名稱，是指自然保護區原名稱中的地名更改或保護對象的改變。
??? 第四條? 禁止擅自調整地方級自然保護區的范圍、功能區劃和更改名稱。確需進行調整和更改名稱的，依據本規定執行。
??? 第五條? 存在下列情況的地方級自然保護區，可以申請進行調整：
??? （一）自然條件變化導致主要保護對象生存環境發生重大改變；
??? （二）在批準建立之前區內存在城市主城區、建制鎮或其他較大人口密集區，且不具備保護價值；
??? （三）國家及省級重大工程建設需要。國家重大工程包括國務院審批、核準的建設項目，列入國務院或國務院授權有關部門批準的規劃且近期將開工建設的建設項目。省級重大工程包括省政府審批、核準的建設項目，列入省政府或省政府授權有關部門批準的規劃且近期將開工建設的建設項目；
??? （四）確因所在地地名、主要保護對象發生重大變化的，可以申請更改名稱。
??? 第六條? 調整地方級自然保護區原則上不得縮小核心區、緩沖區面積，應確保主要保護對象得到有效保護，不破壞生態系統和生態過程的完整性，不損害生物多樣性，不得改變自然保護區性質。對面積偏小，不能滿足保護需要的地方級自然保護區，應鼓勵擴大保護范圍。
??? 自批準建立或調整地方級自然保護區之日起，原則上5年內不得進行調整。
??? 第七條? 除國防重大建設工程外，地方級自然保護區因重大工程建設調整后，原則上不得再次調整。
??? 第八條? 地方級自然保護區范圍的調整。
??? 調整省級自然保護區范圍，由自然保護區所在市人民政府或省級有關自然保護區行政主管部門向省人民政府提出申請，由省級有關自然保護區行政主管部門提出申請的，應事先征求省級自然保護區所在地的市級人民政府意見。經省地方級自然保護區評審委員會評審通過后，由省人民政府環境保護行政主管部門提出審批建議，報省人民政府審批。
??? 調整市級和縣級自然保護區范圍，由自然保護區所在地的市、縣人民政府報省地方級自然保護區評審委員會評審通過并形成評審意見后，由市、縣人民政府審批，并報省人民政府環境保護行政主管部門備案。
??? 第九條? 地方級自然保護區功能區劃的調整。
??? 調整省級自然保護區功能區劃，由省級自然保護區所在地的市級人民政府或保護區管理機構（由省級部門直接管理的自然保護區）向省政府有關自然保護區行政主管部門提出申請，由省級自然保護區行政主管部門審核批準，并報省人民政府環境保護行政主管部門備案。
??? 調整市級和縣級自然保護區功能區劃，由自然保護區管理機構報請批準設立自然保護區的市、縣級人民政府批準，并報?。ㄊ?、縣）人民政府環境保護行政主管部門和自然保護區行政主管部門備案。
??? 第十條? 地方級自然保護區名稱更改。
??? 省級自然保護區名稱更改申請，由自然保護區所在市人民政府或保護區管理機構（由省級部門直接管理的自然保護區）向省級自然保護行政主管部門提出申請，經省級自然保護區行政主管部門提出審批建議，報省政府批準。
??? 市級和縣級自然保護區名稱更改，由自然保護區管理機構報請批準設立自然保護區的市、縣級人民政府批準，并報?。ㄊ?、縣）人民政府環境保護行政主管部門和自然保護區行政主管部門備案。
??? 第十一條? 調整地方級自然保護區范圍的申報材料應當包括：申報書、綜合科學考察報告、調整論證報告及附圖、音像資料、圖片集及有關附件。
??? 調整地方級自然保護區功能區劃的申報材料應當包括：申報書、調整論證報告及附圖、有關附件等。
??? 因國家、省級重大工程建設需要調整地方級自然保護區范圍或功能區劃的，還需提供以下材料：
??? （一）有關工程的立項批準文件；
??? （二）省政府有關自然保護區行政主管部門的審核意見；
??? （三）自然保護區管理機構和自然保護區所在地市級人民政府意見；
??? （四）涉及自然保護區建設項目生態影響專題報告；
??? （五）生態保護與補償措施方案及相關協議。
??? 上述材料可作為編制建設項目環境影響報告書及項目審批的依據。
??? 第十二條? 地方級自然保護區范圍調整的評審，按照地方級自然保護區建立評審程序進行。
??? 第十三條? 地方級自然保護區范圍調整批準后，由批準的各級人民政府公布其面積、四至范圍和功能區劃圖。自然保護區所在地人民政府應當在公布之日起的3個月內組織完成勘界立標，予以公告。
??? 省級自然保護區功能區劃調整經批準后，由省級有關自然保護區行政主管部門公布其功能區劃圖。自然保護區所在地市級人民政府應當在公布之日起的3個月內組織完成勘界立標，予以公告?？缡械挠墒〖壸匀槐Ｗo區行政主管部門統籌協調各市落實。
??? 市、縣級自然保護區功能區劃調整經批準后，由批準調整的市、縣人民政府公布其功能區劃圖，并在公布之日起的3個月內組織完成勘界立標，予以公告。
??? 地方級自然保護區更改名稱經批準后，由申報單位予以公告。
??? 第十四條? 有關單位和個人存在下列行為之一的，由省級環境保護行政主管部門責令限期整改，并依法查處：
??? （一）未經批準，擅自調整、改變地方級自然保護區的名稱、范圍或功能區的；
??? （二）未按照批準方案調整地方級自然保護區范圍或功能區的；
??? （三）申報材料不完備、弄虛作假、隱瞞事實的。
??? 因擅自調整導致保護對象受到嚴重威脅和破壞的相關責任人，省級環境保護行政主管部門可向其所在單位、上級行政主管部門或者監察機關提出行政處分建議。
??? 對破壞特別嚴重、失去保護價值的地方級自然保護區，可按照批準設立的程序報請省、市、縣人民政府批準，取消其資格，并追究相關責任人的法律責任。