各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
??? 為認真貫徹落實省委、省政府關于工業穩增長決策部署，進一步促進工業企業穩定發展，努力完成全年目標任務，經省政府同意，現就在繼續執行《陜西省人民政府辦公廳關于切實做好2014年工業穩增長的若干意見》（陜政辦發〔2014〕1號）基礎上，提出如下十條意見：
??? 一、加大煤炭促銷力度。支持建設綠色運輸通道，拓展我省煤炭銷售的省外市場。繼續認真落實《關于支持我省新能源汽車煤炭外運工作方案》，增加LNG重卡運輸車輛，加大運輸力度。擴大通行費減免范圍，對運輸我省生產的煤炭（原煤、蘭炭、焦炭）的所有貨運車輛，2014年8月1日—10月31日減按50%征收高速公路通行費。（省發展改革委牽頭，省交通運輸廳、省工業和信息化廳配合）
??? 二、進一步抓好蘭炭促銷工作。積極推進陜冀等地區蘭炭供銷合作，拓展蘭炭市場。支持蘭炭作為發電燃料和冶金高爐噴吹、燒結等領域摻燒的實驗和推廣。積極推進蘭炭在城市集中供熱和民用型煤方面的推廣，進一步擴大蘭炭的應用范圍。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、相關設區市配合）
??? 三、搞活成品油銷售市場。陜西延長石油集團、省交通運輸廳抓緊在省內新建200個加油站，由陜西延長石油集團負責經營，建立穩定的成品油銷售網絡。加強與中石油、中石化的營銷合作，優先采購省內成品油，拓寬我省成品油在省內外的銷售渠道。加大與周邊省市的溝通協調，推動外省成品油批發企業與我省煉化企業開展合作。鼓勵民營成品油批發、零售企業加大對省內油品的采購力度。從2014年10月1日起實施成品油國Ⅴ標準。（省發展改革委牽頭，省交通運輸廳、省商務廳、省工業和信息化廳、陜西延長石油集團配合）
??? 四、積極推動大用戶直供電。盡快落實《陜西省電力用戶與發電企業直接交易暫行辦法》，由省發展改革委、省電力公司牽頭，會同省地方電力公司、在陜四大發電集團抓緊制定出臺實施細則，下半年在各市（區）落實1—3戶企業開展大用戶直供電試點。(省發展改革委牽頭，省電力公司、省地方電力公司、省工業和信息化廳配合)
??? 五、加強產銷銜接。做好上下游產業鏈銜接，促進在陜中、省、市企業互采互購，推進省內企業戰略合作，提高省內工業企業產品配套率。加快太陽能光伏電站建設，推進分布式發電應用，促進省內太陽能光伏組件銷售。圍繞重點行業、重點項目、重點企業和重點產品，今年下半年組織50場省內企業產銷對接活動。鼓勵企業擴大銷售，實行超銷售獎勵，積極幫助企業開展絲綢之路經貿活動和開拓國際市場。（省工業和信息化廳牽頭，省國資委、省發展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省貿促會配合）
??? 六、促進新能源汽車銷售。新能源汽車促銷與產業發展相結合，出臺促進我省節能與新能源汽車銷售補貼辦法。重點支持示范帶動作用明顯的天然氣商用車、節能環保型乘用車等重點產品開拓市場，擴大銷售。盡快啟動實施新能源汽車試點城市補貼方案，推進新能源汽車在城市公共交通領域的應用。（省工業和信息化廳牽頭，省交通運輸廳、省商務廳、省公安廳、試點市配合）
??? 七、切實減輕企業負擔。全面落實《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》（國辦發〔2014〕30號）精神，對全省涉企收費項目進行全面清理、重新審核，取締煤炭等行業的不合理收費。建立全省涉企收費項目清單制度，對收費標準進行科學規范，加大監督檢查力度，為企業發展創造良好環境。（省工業和信息化廳牽頭，省財政廳、省發展改革委配合）
??? 八、創新拓寬融資渠道。創新適合不同地域和不同發展階段工業企業特點的融資產品和擔保方式，發展基于價值鏈、供應鏈的貿易融資業務，強化對工業企業的金融支持。鼓勵在試點市縣以采礦權等資產抵押貸款。(省金融辦牽頭，省國土資源廳、人民銀行西安分行、省工業和信息化廳配合)
??? 九、新增產能達產達效。今年下半年要做好200個重點新增產能項目的達產達效，力爭實現新增產值600億元。各市要確定新增產能達產目標，做好跟蹤服務，確保項目按期投產。對上半年的新增產能貼息項目，要盡快落實資金并下達企業，通過政策引導支持新增產能項目。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省財政廳、省國資委配合）
??? 十、大力發展中小企業。以項目為紐帶、產品配套為橋梁，鼓勵非公企業與國有企業合作，大力發展混合所有制經濟。加大培育混合所有制中小企業力度，力爭下半年新增規模以上工業企業450戶。（省中小企業局牽頭，省國資委、省統計局配合）


????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省人民政府辦公廳
????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年7月31日